Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
lektsii_BU_dlya_DVU.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
659.97 Кб
Скачать

Регулирование бухгалтерского учета в России

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством РФ.

Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулировать БУ, разрабатывают и утверждают обязательные для исполнения всеми организациями на территории РФ:

- планы счетов БУ и инструкции по их применению;

- положения по БУ (ПБУ), устанавливающие принципы, правила и способы ведения учета хозяйственных операций, составления и предоставления отчетности;

- другие нормативные акты и методические указания по проблемам БУ.

Отдельные нормативные акты и методические указания, разрабатываемые отдельными департаментами и министерствами (кроме Минфина РФ), не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Минфина РФ.

Организации самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности, и руководствуясь законодательством РФ о БУ и другими нормативными актами, регулирующими БУ.

Таким образом, в современных условиях система нормативного регулирования БУ в России состоит из документов четырех уровней:

- первый уровень – законы и указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.

Основным документом, регулирующим вопросы БУ, является Федеральный Закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96г. № 129 (в редакции ФЗ от 23.07.98г. № 123), которым определены объекты, основные задачи БУ, сфера действия ФЗ, регулирование БУ, его организация, основные требования к ведению БУ, бухгалтерская документация и регистрация, бухгалтерская отчетность и ответственность за нарушение законодательства РФ;

- второй уровень – Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету разрабатываются Департаментом методологии бухгалтерского учета Министерства финансов РФ и содержат основные правила методологии и организации учета по отдельным разделам, регламентируют общие и частные вопросы построения учета и формирования учетной политики. В настоящее время их 20.

Методологической базой для разработки новых и совершенствованию ранее созданных положений по БУ является концепция БУ в рыночной экономике, одобренная методологическим советом по учету при Минфине РФ и Президентским советом института профессиональных бухгалтеров. В ней определены основы построения системы БУ в условиях рыночной экономики, использующей опыт стран с развитым рыночным хозяйством и международно признанными принципами учета и отчетности.

Применение ПБУ в повседневной практике позволяет бухгалтерам избежать ошибок и повысить качество ведения бухгалтерского учета в организации;

- третий уровень –методические указания, инструкции, рекомендации, которые разрабатываются Минфином РФ и различными ведомствами в дополнение к ПБУ.

Например, План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, учету наличия и движения основных средств и другие;

-четвертый уровень – внутренние нормативные документы организации, которые определяют особенности ведения БУ.

Порядок формирования и содержания учетной политики определяется ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утвержденного приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999г. №107н.

Согласно этому положению под учетной политикой понимается принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки, итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. Совокупностью способов ведения бухгалтерского учета являются способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров, обработки информации и т. п.

Учетная политика организации оформляется приказом руководителя организации. Способы ведения БУ, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения приказа. Они применяются всеми филиалами, представительствами и другими подразделениями организации.

На выбор и обоснование учетной политики влияют следующие факторы:

  1. Организационно-правовая форма организации;

  2. Отраслевая принадлежность и вид деятельности;

  3. Объем деятельности, структура организации, среднесписочная численность персонала;

  4. Налоговое поле деятельности организации: налоговые льготы и т.д.;

  5. Стратегия хозяйственного и финансового развития, включающая в себя цели и задачи экономического развития организации на долгосрочную перспективу, ожидаемые направления инвестиций, тактические подходы к решению перспективных задач;

  6. Наличие материальной базы и информационного обеспечения организации;

  7. Уровень квалификации бухгалтерских кадров и руководства организации.

Учетная политика формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем организации в форме приказа, состоящего из двух разделов:

I. Организационно-технический, в нем раскрываются следующие вопросы:

  1. Рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения учета в организации;

  2. Порядок организации работы бухгалтерии организации. Согласно Федеральному Закону РФ «О бухгалтерском учете» руководители организации, в зависимости от объема учетной работы, могут:

- учредить самостоятельную бухгалтерскую службу как структурное подразделение организации, возглавляемое главным бухгалтером;

- ввести в штат должность бухгалтера;

- передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета специализированной организации или бухгалтеру - специалисту, не являющемся работником организации;

- вести бухгалтерский учет лично.

Последние два варианта организации работы бухгалтерии могут применяться лишь предприятиями малого бизнеса.

  1. Порядок проведения инвентаризации активов, кредиторской и дебиторской задолженности организации;

  2. Правила документооборота и технология обработки учетной информации;

  3. Порядок контроля за хозяйственными операциями.

II. Во втором разделе раскрываются методы оценки активов (имущества), применяемые в бухгалтерском учете организации.

В этом разделе излагаются методы начисления амортизации, учета поступления и выбытия материалов, калькуляции себестоимости, распределения косвенных расходов, учета готовой продукции и ее реализации и т.п.

При формировании второго раздела учетной политики осуществляется выбор одного способа учета из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Изменение учетной политики в течение календарного года может производиться в следующих случаях:

  1. Изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

  2. При разработке организацией новых способов ведения бухгалтерского учета, обеспечивающих более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

  3. В случае существенного изменения условий деятельности организации, связанных с реорганизацией, изменением собственников или видов деятельности и в других аналогичных случаях.

Не считается изменением учетной политики утверждение способов ведения учета фактов хозяйственной деятельности, которые возникли впервые. Изменения учетной политики должны быть обоснованы, утверждены приказом руководителя организации и введены в действие с первого января следующего финансового года.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]