28. Земельная реформа и значение межевания .

На начало зем реформы в стране отсутствовала единая система прав и учета

Возникает потребность разобраться в необходимости межевания, определять какие действия вкл.межевание. Процедура межевания в начале реформы была упрощена, не составлялся технический паспорт, недвижимость передавалась на основе декларации. У многих собственников было не оформлено право собственности, а значит они не могли распоряжаться имуществом. Из-за не оформленного права собственности с.х предприятия не могли взять например тот же кредит. Такие условия ухудшали инвестиционный климат. Важность межевания определяется первостепенной необходимостью установления самого наличия зем.уч-ка. его как объекта зем. отношений. Необходимо усиление внимания к использованию земель. Межевание стало особенно актуальным с началом рыночных отношений. В сфере совершенствования нормативно-правовой базы зем.реформы необходимо:  -завершения территориального зонирования земель населенных пунктов и иных территорий с целью установления градост.регламентов разрешенного использования недвижимости,  - совершенствование механизма передачи права собственности на зем.уч.находящийся в гос.или мун. собственности,   - формирование зем. уч. при разграничение гос.собственности на землю с целью регистрации права собственности на зем.уч.РФ, субъектов РФ. мун.образований.   - формирование информационной базы землеустроительной документации,  - создание единого кадастра объектов недвижимости на фед.ур-не,  - совершенствование системы гос. регистрации права не недвижимое имущество

- создание реестра свободных земель, обеспеченных соответствующей инфраструктурой, кот-ые могут быть исп-ны под промыш.застройку, с предоставлением отсрочки,  - упрощение предоставления права на зем.уч-ки в целях реализации инвестиционных проектов.  - организация эффективного контроля за охранной и использованием природных ресурсов (земли), - обеспечение правовых условий оборота земель с.х. назначения, вкл.ипотеку.

29. Понятие «межевание объектов зем-ва», «межевание зем участков», «межевание территории»

Межевание объектов ЗУ, называемое в практике землеустройства межеванием земель, представляет сбой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади, а также юридическому оформлению полученных результатов. Восстановление границ земельных участков предполагает отыскание месторасположения утраченных межевых знаков, закрепление их в натуре, контрольные измерения углов и мер линий, вычисление координат межевых знаков и оформление технического дела. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. В графической части которой указываются проектные границы, положение межевых знаков земельных участков и исходные геодезические данные, необходимые для определения координат поворотных точек границ земельных участков в натуре (на местности).

Межевание земельных участков проводится геодезическими, аэрофотогеодезическими и другими методами, обеспечивающими необходимую точность определения координат границ и размера земельных участков.

В Федеральном законе "О государственном земельном кадастре" определено, что межевание земельного участка — это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. Объектом межевания в данном случае является земельный участок (или его часть) как поверхность земли, в том числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Межевание территорий представляет собой более емкое по своей сути понятие. Оно употребляется при характеристике правового режима земель поселений и применяется как к застроенным территориям, так и к незастроенным, но подлежащим застройке. Объектами межевания в данном случае являются территории, в границах установленных красных линий. Основное назначение межевания территории поселения состоит в упорядочении использования этой территории с учетом требований градостроительного, земельного, экологического, санитарного и иного законодательства. Особенность межевания территорий заключается в том, что оно не проводится в отношении территорий общего пользования в границах застроенных территорий городских и сельских поселений. Такое правило обусловлено тем, что данные территории включают территории, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами и др. объектами, предназначенными для удовлетворения общественных интересов всего населения поселения. На этих территориях осуществляется право общего землепользования, большая их часть не предоставляется конкретным лицам, поэтому не возникает необходимости определять местоположение и границы участков на местности. Определение межевания объектов землеустройства дано в ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве". Межевание объектов ЗУпредставляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других АТО, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением их координат.