Глава 2. Виды мер административного пресечения, порядок применения мер административного пресечения.

2.1. Виды мер административного пресечения

Среди других мер административно-правового принуждения меры пресечения наиболее многочисленны и разнообразны. Это обусловлено тем, что в различных условиях, в отношении различных субъектов, различные государственные органы должны применять наиболее эффективные средства для прекращения антиобщественных действий. Большое разнообразие мер пресечения свидетельствует о том, что большое внимание уделяется своевременному прекращению правонарушений, предотвращению вреда.

Система мер пресечения чрезвычайно разнообразна. Вследствие этого многими авторами не раз проводилась попытка классификации и систематизации различных мер пресечения в родовые группы.

Д.Н. Бахрах, исходя из цели и образа воздействия, различает общие, специальные и процессуальные меры пресечения._¹

Общие меры пресечения включают:

1. административное задержание;

2. административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы:

3. запрещение эксплуатации, приостановление работ;

4. предписание;

5. изъятие незаконно хранимых, перевозимых предметов и т.д.

Специальные меры пресечения направлены на оперативное прекращение противоправного поведения и предполагают нарушение физической неприкосновенности личности. Таковыми могут быть:

1. средства простого физического воздействия (применение приемов боевой борьбы, использование служебных собак);

2. применение специальных средств (дубинок, наручников, водометов и т.д.);

3. использование огнестрельного оружия.

Особая цель мер процессуального пресечения – обеспечить нормальный ход производства по делам об административных правонарушениях: не позволить виновному уклониться от ответственности, собрать необходимые доказательства, обеспечить исполнение постановления.

Меры процессуального пресечения нашли отражение в статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)_¹:

1)доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный запрет деятельности;

11) залог за арестованное судно;

12) помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно мнению А.П. Коренева, исходя из целей, характера и объекта воздействия, их можно подразделить на меры пресечения:

1. применяемые к нарушителю;

2. имущественного характера;

3. технического характера;

4. санитарно-эпидемиологического характера;

5. финансово-кредитного характера._¹

Исходя из способов и средств, меры пресечения Крамник А.Н. разделяет на три вида:

1. Меры, выражающиеся в принудительных действиях;

2. Меры, применяемые с использованием средств;

3. Вынесение специальных правовых актов (предписаний)._²

Таким образом, в административном праве существует несколько классификаций мер административного пресечения и все они занимают особое место в данной отрасли. Перечисленные классификации отличают меры пресечения по цели, объекту и характеру воздействия, а так же исходя из способов и средств, поэтому все они верны и могут применяться на практике.