7.7. Сопротивления организационным изменениям

Любой из видов организационного проектирования при своей разработке и осуществлении встречает серьезное сопротивление как со стороны исполнителей, так и со стороны руководителей. Почему же трудно осуществлять организационное проектирование? Это происходит, главным образом, потому, что многие организации не реагируют на изменения, происходящие во внешней среде. Их степень уверенности в своей неуязвимости и абсолютной выживаемости очень велика. Поэтому они не воспринимают воздействие внешних и внутренних изменений до тех пор, пока эти изменения не станут угрожать должностному положению руководителя, а также самому существованию организации.

В нашей стране долгие годы руководители воспитывались в условиях государственного планирования, регулирования и управления всеми сторонами жизни людей, всеми отраслями общественного производства, инфраструктуры, общественной деятельности. В таких условиях стране не были нужны руководители, ориентированные на изменения, на прогресс. Любые изменения, прогресс связаны с определенным риском. Однако понятие "риск" на долгие годы было вычеркнуто из научного лексикона и почти не использовалось при организации работ ни в производственных, ни даже в исследовательских организациях. Этого слова не оказалось даже ни в одном словаре русского языка, изданном до середины 80-х годов. Когда настало время перемен, в стране практически не осталось руководителей, действительно готовых к переменам, к риску.

Объявленная в стране перестройка стала проводиться на ходу, без анализов достижений и ошибок, без прогнозов и обоснованных стратегий, даже без каких-либо планов, без учета возможных последствий таких изменений. (Один из её инициаторов заявил на XXYII съезде КПСС: “Кто будет требовать от меня планов перестройки – тот её заклятый враг”). В таких условиях каждый руководитель, прикрываясь перестроечными лозунгами, делал все, что считал нужным, не считаясь ни с интересами страны, ни с интересами других организаций, ни даже с интересами работников своей организации.

Одной из наиболее трудных задач любой перестройки. любой реорганизации является не разработка новой концепции развития, не предложения создать новые организационные структуры, а формирование у руководителей и работников чувства нового, чувства острой необходимости изменений еще до того, как обстановка станет критической. Другими словами, процесс любой перестройки, любого организационного проектирования должен включать: осознание необходимости перемен; формирование нового видения организации; воспитание приверженности перестройке у сотрудников организации; убеждение старших руководителей в необходимости перестройки; собственно процесс оргпроектирования; правовое и организационное закрепление результатов организационного проектирования.

Организационное проектирование, как правило, приводит к пересмотру старой и формулированию новой миссии (глобальной цели) и стратегии организации. На этой основе проектируются новые или совершенствуются старые системы деятельности, финансирования, маркетинга, оказания консультационных услуг, кадровой работы, материально-технического, информационного обеспечения и т.п. По-новому решаются организационно-управленческие, политические и культурные проблемы создания новой эффективной организации. Среди этих проблем наиболее важными можно назвать следующие: совершенствование стратегического планирования, техническое оснащение системы управления, разработку новой технологии управления, распределения и перераспределения власти и ресурсов, разработку новых норм и процедур, регламентирующих поведение человека в организации, и др.