Тема: «Развитие судебной системы в первое послевоенное десятилетие».

В послевоенный период судебная система СССР была приведении в соответствие с законом о судоустройстве СССР союзных и автономных республик и в связи с этим: 1. Существенно сокращалось число военных трибуналов; 2. Были восстановлены линейные суды железнодорожного и водного транспорта; 3. В декабре 1948 года были проведены выборы народных судей и народных заседателей.

15 июля 1948 года Президиум Верховного совета СССР утвердил положение о дисциплинарной ответственности судей, в котором принципиально менялся порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности для рассмотрения дисциплинарных проступков, совершенных судьями в краевых областных судах, судах автономных областей, верховных судах автономных и союзных республик, в верховном суде СССР создавались дисциплинарные коллегии, которые действовали в составе председателя суда или его заместителя и двух членов, назначавшихся председателем суда. Дисциплинарные коллеги рассматривали дисциплинарные проступки членов нижестоящих судов. В Положении о дисциплинарной ответственности судей подчеркивалось, что дисциплинарные коллегии должны были всесторонне изучить обстоятельства дела, затребовать письменные объяснения, опросить свидетелей, рассмотреть дело с вызовом привлеченного судьи на заседание коллегии. В тоже время указывалось на необходимость вести эффективную борьбу с любыми нарушениями в сфере правосудия.

Изменения в судебной системе во второй половине 80-х, первой половине 90х

Судебная система в период перестройки и распада СССР (1985-1991гг) претерпела некоторые изменения и был принят ряд законов, и был принят ряд законов , направленных на демократизацию системы судоустройства и судопроизводства. К ним следует, прежде всего, отнести: 1. Основы законодательства СССР и союзных республик о судоустройстве от 1 декабря 1989 года., в котором расширялись права граждан на защиту. Важное значение имел и закон О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права гражданина. В нм указывались конкретные механизмы обжалования гражданами противозаконных действий чиновников или неправомерных решений органов власти и управления. Характерной особенностью развития законодательства данного периода являлось, так называемая, «война законов»; которая была спровоцирована противоречиями, возникающими между центром и союзными республиками. Эти противоречия привели к тому, что многие республики перестали признавать приоритет законов СССР. В судебной системе СССР в данный период произошел ряд изменений, обусловленных характером политических и экономических реформ , проводившихся в этот период в стране. В соответствии с изменениями, внесенными в конституцию СССР 1 декабря 1988 года была начата судебная реформа. Первым шагом на пути реформирования было создание органа, своими полномочиями напоминавший Конституционный суд. Назывался он комитетом конституционного надзора и, хотя, официально не был включен в судебную систему страны, к его ведению были отнесены, в том числе, и судебные функции. В РФ и в некоторых других союзных республиках был учрежден высший судебный орган конституционного контроля - Конституционный суд РСФСР. Его члены избирались на съезде народных депутатов тайным голосованием. К его компетенции относились: 1. Рассмотрение дел о конституционности международных договоров и нормативных актов. 2. Предоставление заключения по определенным в законе вопросам. Решения конституционного суда РСФСР были окончательными, обжалованию не подлежали и вступали в силу немедленно после их принятия. Важное значение имел закон О статусе судей в СССР от 4 августа 199 года. В нем вносились изменения в порядок избрания судей и в срок их полномочий. Так судей теперь избирали Вышестоящие советы народных депутатов, а срок их полномочий был увеличен до 10 лет. По мнению законодателя данное решение должно было способствовать укреплению гарантий независимости судей.

В ст. 11 данного закона впервые вводилась присяга вновь избранных судей и присяжных. 26 декабря 1990 года был учрежден Высший Арбитражный суд СССР, важнейшей задачей которого являлось разрешения хозяйственных споров. Структур, компетенция, порядок деятельности были регламентированы такими законами как: «О ВАС СССР»; «О порядке разрешения хозяйственных споров ВАСом СССР». Утверждены 17 мая 1991 года. Следует отметить, что ВАС СССР был учрежден вместо существовавшего прежде государственного арбитража, не являющегося по существу судебным органом. С 1 октября 1991 года в замен упраздненных арбитражей и аналогичных им органов были созданы арбитражные суды, которые непосредственно входили в судебную систему страны. Кроме того, была значительно расширена их подсудность. Так органы государственного арбитража ранее рассматривали только хозяйственные споры между государственными предприятиями и учреждениями, теперь они разрешали такого рода дела между другими субъектами с иной формой собственности.

В РСФСР произошли также изменения, в соответствии с которыми вводилось двухуровневая система арбитражных судов. 1. Высший арбитражный суд РСФСР. Арбитражные суды республик, краевые , областные, городские арбитражные суды, а также арбитражные суды автономной области и автономных округов. Следует также отметить, что арбитражные суды РСФСР были уже непосредственно ориентированы на рассмотрение дел об экономических спорах, а также споров в сфере управления включая и субъекты предпринимательской деятельности. После августовского путча, Верховный суд СССР принял 29 и 30 августа 1991 года два постановления, в которых он квалифицировал путч, как государственных переворот и предложил меры, направленные на предотвращение попыток осуществления государственного переворота. Однако, остановить начавшийся процесс распада СССР уже было невозможно. Таким образом, изменения, принятые в период перестройки не могли быть реализованы в полной мере , что было вызвано, прежде всего, «войной закона» и «парадом суверенитетов». В конечном итоге все это привело к распаду СССР и учреждению на основе бывших союзных республик независимых государств.