Административный Надзор.

Это особый вид государственной управленческой деятельности, осуществляемый специальными органами ИВ в отношении не подчиненных им органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан по поводу исполнения ими общеобязательных норм, правил, стандартов, требований, с использованием комплекса мер административного принуждения с целью предупреждения, выявления и пресечения правонарушений; восстановление установленного порядка и привлечение виновных к административной ответственности.

Признаки АН: 1. Отсутствие организационной подчиненности субъектов надзора и подчиненных объектов. 2. Возможность оценки деятельности поднадзорных объектов только с точки зрения законности и по достаточно узкому кругу специальных вопросов. 3. Невозможность вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность объекта надзора. 4. Наличие специального объекта надзорной деятельности – норм, правил, требований стандартов. 5. Возможность самостоятельного применения мер административного принуждения. 6. Строгое ограничение мер данных мер принуждения правовыми рамками.

Организационные и правовые формы административного надзора: 1. А надзор в отношении неопределенного круга физических и юридических лиц, не зависимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности за соблюдением ими определенных правил (правила пожарной безопасности). 2. А надзор, осуществляемый в отношении определенного круга граждан, должностных, юридических лиц и по конкретным вопросам (надзор за соблюдением гражданами сохранности использования радиоактивных материалов). 3. А надзор, осуществляемый ОВД в отношении некоторых граждан, освобожденных из мест лишения свободы.

Прокурорский надзор.

Сущность – действия прокурора по выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона государственными и общественными образованиями.

Предмет надзора – 1. Соблюдение КРФ и исполнение законов федеральными министерствами, представительными и исполнительными органами субъектов и т.д. 2. Соответствие законов, издаваемых ими правовых актов. 3. Соблюдение прав и свобод граждан, юридических лиц и общественных объединений. 4. Исполнение законов судебными приставами.

Формы и реагирования прокурора на нарушения законности: 1. Протест на противоречащий закону НПА. 2. Представление об устранении нарушений закона. 3. Мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или производства об А Правонарушения. 4. Предостережение о недопустимости нарушения закона.

Общественный контроль

Субъектами данного контроля являются – общественные объединения граждан или отдельные граждане, как частные лица. Все эти субъекты выступают от имени общественности, а не от имени гос-ва, поэтому их контрольные полномочия лишены юридически властного характера. Контрольная деятельность общественной палаты РФ – основная деятельность общественного контроля.

Обжалование действий оив и их дл.

Ст. 33 КРФ. 2 порядка обжалования – административный и судебный. Судебный – закон РФ об обжаловании. Административный – ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан + КоАП, АПК, ГК.

12.04.2012