76. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80¹ ук).

Материальным основанием освобождения лица, совершившего преступление, от наказания в соответствии со статьей 80 УК РФ является нецелесообразность назначения наказания в изменившейся обстановке, в которой либо совершенное лицом деяние, либо само это лицо перестали быть общественно опасными. По сути дела, в указанной норме сформулированы два самостоятельных, хотя и весьма сходных основания освобождения от наказания: отпадение общественной опасности совершенного деяния вследствие изменения обстановки, а также утрата общественной опасности лицом, совершившим такое деяние, тоже вследствие изменения обстановки. В Уголовном кодексе (ст. 80) возможность освобождения лица, совершившего преступление, от наказания вследствие изменения об-становки связана с двумя условиями.

Во-первых, преступление совершено впервые, т.е. лицо не имеет судимости за ранее совершенное преступление и в отношении его нет возбужденного уголовного дела, связанного с совершением какого-то другого преступления. Снятая или погашенная судимость не является препятствием для применения статьи 801 УК РФ.

Во-вторых, совершенное лицом преступление относится к категории преступлений небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней (ч. 3 ст. 15 УК РФ) тяжести.

Только при одновременном наличии обоих условий может быть поставлен вопрос об утрате общественной опасности деяния либо ли-ца, его совершившего, вследствие изменения обстановки.

Применительно к утрате общественной опасности совершенного деяния изменение обстановки означает крупные перемены в социально-экономических, политических или духовных условиях жизни общества в масштабе всей страны или значительного ее региона. Эти перемены влияют на общественное правосознание, которое в новых условиях не признает общественно опасным деяние, которое было совершено в иной обстановке и в момент совершения представляло значительную опасность для общества. Изменение обстановки должно быть настолько существенным, что влечет отпадение общественной опасности не какого-то конкретного деяния, а всех деяний данного вида. Так, после отмены в стране или в отдельных местностях военно-го или чрезвычайного положения теряют общественную опасность все деяния, признанные преступными именно в условиях военного или чрезвычайного положения.

Утрата общественной опасности совершенного деяния вовсе не оз-начает отсутствия основания уголовной ответственности. Деяние в момент совершения содержало состав преступления и служило осно-ванием уголовной ответственности. И это основание продолжает со-храняться, поскольку уголовный закон не изменился и деяние фор-мально продолжает оставаться уголовно-противоправным. Поэтому для применения статьи 80 УК РФ необходимо установить, в чем кон-кретно выразилось изменение обстановки и почему оно повлекло ут-рату общественной опасности совершенного деяния.

Применительно к утрате общественной опасности лицом, совершившим преступление, изменение обстановки понимается более узко: оно касается условий жизни и деятельности лица в момент со-вершения им преступления и в последующем. Об утрате обществен-ной опасности лицом, совершившим преступление, могут свидетель-ствовать не только объективные условия его жизни, но и его дея-тельное раскаяние после совершения преступления, а также его примерное поведение и честное отношение к исполнению профессио-нальных и общественных обязанностей. Суть изменения обстановки, в которой находится лицо, совершившее преступление, может быть различной, но во всех случаях изменения должны разрывать ту сово-купность причин и условий, которая способствовала совершению преступления, и исключать возможность совершения данным лицом новых преступлений. Изменение обстановки может состоять, напри-мер, в увольнении виновного от должности, с использованием кото-рой было совершено преступление; в прекращении супружеских отно-шений, из-за осложнения которых совершено преступление в отноше-нии второго супруга; в призыве лица, совершившего акт вандализма, на действительную военную службу и т.д.

Освобождение от наказания по основаниям, указанным в статье 801 УК РФ, производится судьей (судом) в форме постановления об-винительного приговора без назначения наказания (п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ). Освобождение не допускается, если обвиняемый против этого возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).

Рассматриваемый вид освобождения от наказания следует счи-тать обязательным.

Статья 81 УК РФ предусматривает три основания освобождения от наказания:

— психическое расстройство;

— заболевание иной тяжелой болезнью;

— заболевание военнослужащих, делающее их негодными к воен-ной службе.

Согласно части 1 ст. 81 УК РФ «лицо, у которого после соверше-ния преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, осво-бождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобожда-ется от дальнейшего его отбывания».

Основанием освобождения от наказания лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, яв-ляется невозможность исправления таких лиц из-за утраты способно-сти осознавать характер и общественную опасность своих действий или способности руководить ими, вследствие чего они не в состоянии воспринимать принудительный характер и исправительно-воспита-тельный смысл применяемых к ним мер государственного принуж-дения.

Закон предусматривает два возможных варианта, связанных с на-ступлением психического расстройства у лица после совершения пре-ступления.

Во-первых, психическое расстройство наступает до вынесения приговора или до его обращения к исполнению. В этом случае лицо, совершившее преступление, освобождается либо от назначения наказания, либо от его отбывания.

Во-вторых, психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания.

При такой ситуации лицо подлежит освобождению от дальнейшего отбывания наказания.

В обоих случаях лицу, освобожденному от наказания, на основа-нии пункта «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ могут быть назначены принуди-тельные меры медицинского характера, предусмотренные статьей 99 УК РФ.

Освобождение от наказания в связи с наступлением психического расстройства является обязательным, оно не зависит от усмотрения суда и применяется независимо от тяжести совершенного преступле-ния, величины неотбытой части наказания и других обстоятельств.

Освобождение от дальнейшего отбывания наказания по рассматри-ваемому основанию производится судом по представлению государст-венного органа, ведающего исполнением наказания. Одновременно с представлением в суд направляется заключение врачебной комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК РФ).

В соответствии с частью 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления не психической, а иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. В этом случае невозможность отбывания наказания, которая и является основанием освобождения, определяется, во-первых, видом наказания, а во-вторых, характером болезни.

Данный вид освобождения носит факультативный характер.

При решении вопроса об освобождении суд учитывает тяжесть совер-шенного преступления, степень исправления осужденного, срок от-бытого наказания, а также то, в какой мере болезнь препятствует от-быванию назначенного наказания.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством или заболеванием иной тяжелой болезнью хотя и не относится к ус-ловным видам освобождения, все же не является окончательным.

В соответствии с частью 4 ст. 81 УК РФ эти лица в случае их выздо-ровления могут подлежать наказанию, если, конечно, не истекли сро-ки давности, предусмотренные статьей 78 (при освобождении от на-значения наказания) или статьей 83 (при освобождении от отбывания назначенного наказания) УК РФ.

Согласно части 3 ст. 81 УК РФ военнослужащие подлежат освобождению от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. По букве закона это положение распространяется только на тех военнослужащих, которые отбывают наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части.

Между тем в случае заболевания, делающего осужденного негодным к несению военной службы, невозможным становится исполнение и такого наказания, как ограничение по воен-ной службе. Поэтому отсутствие в части 3 ст. 81 УК РФ указания на этот вид наказания является очевидным пробелом в законе. Этот про-бел восполнен Уголовно-исполнительным кодексом Российской Фе-дерации (ч. 1 ст. 174).

Основанием освобождения военнослужащих от дальнейшего от-бывания наказания является невозможность исполнения наказания, связанного со строгой изоляцией (арест) или с выполнением воин-ских обязанностей. С учетом состояния здоровья, тяжести совершен-ного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания его неотбытая часть может быть заменена более мягким видом наказания, если суд сочтет нецелесообразным полно-стью освободить военнослужащего от дальнейшего отбывания наказа-ния и если заболевание не препятствует отбыванию этого более мяг-кого вида наказания.

Данный вид освобождения от дальнейшего отбывания наказания является обязательным, поскольку не зависит от усмотрения суда, и окончательным, так как не может быть отменен ни но каким основаниям.