48. Понятие и признаки наказания.

Анализируя историю уголовного наказания, профессор Познышев писал, что нe существовало и не существует ни одного государства, которое хотя бы на время прекращало судить и наказывать своих преступников. Уголовное наказание есть юридическое последствие преступления, соизмеряемое с его внутренней и внешней стороной и определяемое в установленном для того порядке судебными органами государственной власти.

Из приведенного текста очевидно, что, во-первых, уголовное наказание существует в любом государстве, во-вторых, оно тесно связано с преступлением, являясь его юридическим последствием, в-третьих, наказание назначается исходя из содержания внешней и внутренней стороны совершенного преступления, в-четвертых, оно определяется в специально установленном порядке государственными судебными органами.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Эти основополагающие идеи нашли отражение и в действующем уголовном законодательстве России.

Рассматривая законодательное определение понятия наказания, можно выделить четыре признака, которые раскрывают его юридическую природу:

— наказание является мерой государственного принуждения;

— оно назначается только приговором суда;

— применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления;

— заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод преступника.

Наказание является мерой государственного принуждения, т.е. применяется только государством и носит по отношению к преступнику принудительный характер.

Идея о том, что уголовное наказание применяется только государством, родилась в результате исторического развития социума. Общество, за редкими исключениями народного суда и расправы, должно было с первого момента своего бытия осуществлять наказание через своих представителей, которыми являлись первоначально пострадавшее лицо и его родственники. Однако эта личная, родовая или семейная месть постепенно утрачивает характер расправы и становится правовым учреждением. Мститель начинает выполнять обязанность перед обществом, поскольку месть становится не только правом, но и его долгом. Через эту стадию юридической мести за совершенное преступление прошли все народы в первичный период их государственного быта.

Вместе с тем с развитием государственной власти идея частной мести за преступление все более вытеснялась положением о том, что наказание должно стать мерой исключительно государственного воздействия, осуществляемого специализированными государственными органами. И хотя указанное положение стало доминирующим к на-стоящему времени во всех цивилизованных государствах, тем не менее эра рыночной экономики пытается внести в него свои коррективы. Например, в США и ряде других стран стало модным в целях экономии средств государственного бюджета создание так называе-мых частных тюрем, где осужденные отбывают наказание в более комфортных, оплачиваемых ими условиях. Передача функции государственного принуждения частным лицам лишает наказание репрессивности, справедливости и других необходимых атрибутов. Оно перестает быть средством неизбежного возмездия за совершенное преступление. Идея о создании частных тюрем лоббировалась и в России, но не получила поддержки в государственной системе.

Государственное принуждение означает такое обеспеченное принудительной силой государства воздействие на преступника, от которого он не вправе уклониться и обязан претерпеть все правовые ограничения, тяготы и неудобства, вызванные применением к нему уголовного наказания.

Уголовное наказание назначается только приговором суда, который символизизует государственно-публичную оценку преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного. Согласно статье 118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судом, а статья 49 Конституции РФ содержит важнейшее ос-новополагающее в области понимания юридической сущности нака-зания положение о том, что каждый обвиняемый в совершении пре-ступления считается невиновным, пока его виновность не будет до-казана в предусмотренном федеральным законом порядке и установ-лена вступившим в законную силу приговором суда.

От других судебных решений приговор суда отличается тем, что в соответствии со статьей 296 УПК РФ выносится не от имени провоз-гласившего его суда, а от имени РФ.

Cогласно стать-ям 4, 5 Конституции РФ суверенитет РФ, состоя-щей из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, распространяется на всю ее территорию. Исходя из этого, а также учитывая, что вопросы уго-ловного и уголовно-процессуального законодательства находятся в ведении РФ (ст. 71 Конституции РФ), все суды РФ, осуществляющие правосудие по уголовным делам на ее территории, включая военные суды, выносят приговоры именем РФ.

Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совер-шении преступления. Согласно статье 5 УК РФ лицо подлежит уго-ловной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в от-ношении которых установлена его вина. Вина является обязательным признаком субъективной стороны преступления и в этом качестве входит в предусмотренное статьей 6 УК РФ основание уголовной от-ветственности.

Определение вины лица в совершенном им преступном деянии в соответствии со статьей 49 Конституции РФ, во-первых, должно происходить в установленном федеральным законом порядке и, во-вто-рых, устанавливаться вступившим в законную силу приговором суда.

Федеральным законом, определяющим порядок определения ви-ны лица в совершенном преступлении, является уголовно-процессу-альный закон (УПК РФ), соблюдение которого гарантирует исклю-чение судебных ошибок.

Порядок вступления приговора в законную силу также определен уголовно-процессуальным законодательством.

Уголовное наказание заключается в предусмотренных Уголов-ным кодексом России лишении или ограничении прав и свобод преступника.

В рассматриваемом признаке наказания раскрывается его юридическое содержание. В этом смысле наказание представляет со-бой не что иное, как комплекс правоограничений, вытекающий из уголовного законодательства и налагаемый на лицо, виновное в со-вершении преступления, вступившим в законную силу приговором суда.

Указанный комплекс правоограничений образует кару, т.е. воздаяние государством преступнику за совершенное преступление. От слова «кара» происходит наименование карательная политика, иными словами, политика государства в области определения видов, содержания наказаний и их применения в практической деятельно-сти государственных органов, осуществляющих уголовно-правовую борьбу с преступностью.

К рассмотренным выше признакам наказания, вытекающим из его законодательного определения, необходимо, на наш взгляд, доба-вить еще два признака, основанных на других уголовно-правовых нормах и положениях теории уголовного права. К ним относятся:

— личный характер уголовного наказания;

— правовое последствие назначения наказания — судимость.

Личный характер уголовного наказания вытекает из положений о том, что субъектом преступления по уголовному закону России мо-жет быть только физическое лицо, уголовная ответственность возла-гается исключительно на самого преступника, а не на его родных, близких либо иных лиц.

Правовым последствием назначения наказания является суди-мость, т.е. такое юридическое состояние осужденного, когда на него распространяются определенные ограничения уголовно-правового либо общесоциалыюго характера. К примеру, судимость, образую-щая рецидив, обязательно учитывается судом при назначении наказания за вновь совершенное преступление в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.

С точки зрения ограничений общесоциалыюго характера речь идет, в частности, об ограничении выбора профессии, ряд стран не выдает судимым въездные визы и т.п.

Следует отличать уголовное наказание от сходных мер государст-венного принуждения.

Прежде всего необходимо иметь в виду отличие наказания от дру-гих уголовно-правовых мер воздействия — воспитательного и меди-цинского характера.

Принудительные меры воспитательного характера согласно ста-тье 90 УК РФ могут быть назначены вместо наказания несовершенно-летним, совершившим преступления небольшой или средней тяже-сти. К таким мерам относятся:

— предупреждение;

— передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

— возложение обязанности загладить причиненный вред;

— ограничение досуга и установление особых требований к пове-дению несовершеннолетнего.

Из наименования перечисленных мер видно, что по своему харак-теру они существенно отличаются от наказания, поскольку представ-ляют собой не столько комплекс правоограничений, сколько набор воспитательных мероприятий в отношении несовершеннолетнего, ви-новного в совершении преступления. Они не влекут судимости. Принудительные меры медицинского характера в соответствии со статьей 97 УК РФ могут быть назначены лицам:

— совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;

— у которых после совершения преступления наступило психиче-ское расстройство, делающее невозможным назначение или исполне-ние наказания;

— совершившим преступление и страдающим психическими рас-стройствами, не исключающими вменяемости.

По своему содержанию принудительные меры медицинского ха-рактера представляют собой различные виды принудительного лече-ния психически больного человека (ст. 99 УК РФ). В этом отноше-нии они также существенно отличаются от наказания, предназначен-ного для воздействия на психически здоровых людей. Они не влекут судимости.

Наказание отличается от административных, гражданско-право-вых и дисциплинарных мер воздействия.

Во-первых, основанием применения наказания является совершение преступления, в то вре-мя как основание применения:

— административного взыскания — административное правона-рушение;

— гражданско-правовой меры — гражданско-правовой деликт;

— дисциплинарного взыскания — дисциплинарный проступок. Во-вторых, наказание предусмотрено уголовным законом, а ме-ры административного, гражданско-правового и дисциплинарного воздействия — соответствующей, отличной от уголовного, отраслью законодательства.

В-третьих, только наказание назначается приговором суда, все остальные меры воздействия назначаются другими актами судебной или административной власти.

В-четвертых, виды наказаний (даже совпадающие по наименованию с административными мерами — арест, штраф и т.д.) по объе-му содержания и качеству отличаются от мер взыскания (такие нака-зания, как смертная казнь, пожизненное лишение свободы и др., от-сутствуют в административном законодательстве).

В-пятых, только уголовное наказание влечет юридическое по-следствие в виде судимости.