- •1. Земельное право как отрасль российского права.
- •3. Методы правового регулирования земельного права.
- •4. Принципы земельного права.
- •5. Система земельного права.
- •6. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсным, финансовым.
- •7. Конституция как источник земельного права.
- •8. Земельный кодекс и иные федеральные законы как источники земельного права.
- •Глава VI Кодекса (ст. 40-43) определяет содержание прав и обязанностей собственников и иных правообладателей зе-мельных участков.
- •Глава X Кодекса содержит общие положения о плате за землю и оценке земли. Использование земли в рф признано платным, а в качестве форм платы за землю названы земель-ный налог и арендная плата.
- •9. Указы Президента как как источники земельного права.
- •10. Постановления Правительства как источники земельного права.
- •11. Нормативные правовые акты органов государственной исполнительной власти как источники земельного права.
- •12. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов как источники земельного права.
- •13. Правовое регулирование земельной реформы в странах Восточной Европы.
- •14. Общая характеристика собственности на землю: понятие, содержание, формы, виды.
- •15. Законодательное ограничение собственности на землю.
- •16. Право собственности на землю рф, субъектов рф.
- •1) Если это предусмотрено фз
- •2) В порядке разграничения гос собственности на землю
- •3) Гражданско-правовые основания:
- •17. Право муниципальной собственности на землю.
- •18. Формирование земельного участка.
- •19. Право общей собственности на землю.
- •20. Право собственников земельных участков на использование земельных участков. Обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков.
- •Глава VI. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков
- •21. Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме права собственности).
- •22. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •23. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •24. Установление сервитута на земельный участок.
- •25. Аренда земельного участка: понятие, содержание, субъекты, особенности уступки прав аренды.
- •26. Право безвозмедного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты.
- •28. Основания возникновения прав на земельные участки: общая характеристика.
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- •2. Акты органов гос власти и органов местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
- •29. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основание возникновения прав на земельные участки.
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- •7.2.2. Особенности купли-продажи земельных участков
- •30. Понятие, цель и особенности приватизации земельных участков.
- •31. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •32. Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие).
- •33. Регистрация прав на земельные участки.
- •34. Принудительное прекращение прав на земельный участок.
- •7.5.7. Конфискация земельного участка
- •7.5.8. Реквизиция земельного участка
- •35. Реализация принципа платности использования земли. Формы платы за использование земельных участков.
- •1. Земельный налог и арендная плата.
- •36. Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти рф, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.
- •37. Общая характеристика функций управления земельными ресурсами: понятие, особенности, виды.
- •38. Мониторинг земель: понятие, виды, порядок осуществления.
- •39. Государственный кадастровый учет земельных ресурсов.
- •40. Земельный контроль. Виды земельного контроля. Органы и должностные лица, осуществляющие государственный земельный контроль.
- •41. Землеустройство: понятие, виды, порядок осуществления.
- •Глава III. Проведение землеустройства
- •Глава IV. Землеустроительная документация
- •42. Резервирование земель.
- •43. Охрана земель.
- •44. Защита прав на земельные участки.
- •11.1. Земельные споры и порядок их рассмотрения
- •11.2. Признание права на земельный участок
- •11.4. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления
- •11.5. Возмещение убытков
- •45. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •2. Понятие и виды земельных правонарушений.
- •3. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •4. Дисциплинарная и материальная ответственность за земельные правонарушения.
- •5. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •6. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •12.1. Основания ответственности за нарушение земельного законодательства (земельное правонарушение)
- •12.2. Административная ответственность
- •12.3. Уголовная ответственность
- •12.4. Гражданско-правовая ответственность (возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением)
- •12.5. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •46. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения, их правовой режим. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •2. Правовой режим земельных участков крестьянско-фермерского хозяйства
- •3. Правовой режим земельных участков лпх.
- •4. Правовой режим садовых, дачных, огородных земельных участков
- •5. Особенности оборота земель сельхозназначения
- •Глава 3 Оборот земельных долей
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •Глава XV. Земли населенных пунктов
- •1. Понятие, состав и особенности правового режима земель специального назначения.
- •2. Правовой режим земель промышленности.
- •3. Правовой режим земель транспорта.
- •3. Правовой режим земель транспорта.
- •4. Правовой режим земель связи.
- •5. Правовой режим земель предоставленных для космической деятельности.
- •6. Правовой режим земель энергетики.
- •7. Земли обороны и безопасности.
- •49. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •50. Правовой режим земель лесного фонда.
- •1. Понятие, состав земель лесного фонда.
- •2. Лесопользование: объекты, субъекты, виды.
- •4!) Исходя из вида использования лесов:
- •4.1. Заготовка древесины
- •4.3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- •3. Охрана лесов.
- •4. Государственное управление лесными ресурсами.
- •51. Общая характеристика правового режима земель водного фонда.
- •1. Понятие, состав, особенности режима.
- •2. Водопользование: понятие, виды, условия осуществления.
- •52. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.
1. Земельное право как отрасль российского права. 2
2. Предмет земельного права. 4
3. Методы правового регулирования земельного права. 6
4. Принципы земельного права. 7
5. Система земельного права. 12
6. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсным, финансовым. 14
7. Конституция как источник земельного права. 16
8. Земельный кодекс и иные федеральные законы как источники земельного права. 17
9. Указы Президента как как источники земельного права. 23
10. Постановления Правительства как источники земельного права. 24
11. Нормативные правовые акты органов государственной исполнительной власти как источники земельного права. 25
12. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов как источники земельного права. 27
13. Правовое регулирование земельной реформы в странах Восточной Европы. 27
14. Общая характеристика собственности на землю: понятие, содержание, формы, виды. 29
15. Законодательное ограничение собственности на землю. 32
16. Право собственности на землю РФ, субъектов РФ. 32
17. Право муниципальной собственности на землю. 33
18. Формирование земельного участка. 34
19. Право общей собственности на землю. 34
20. Право собственников земельных участков на использование земельных участков. Обязанности собственников земельных участков по использованию земельных участков. 35
21. Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме права собственности). 36
22. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. 36
23. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. 39
24. Установление сервитута на земельный участок. 40
25. Аренда земельного участка: понятие, содержание, субъекты, особенности уступки прав аренды. 41
26. Право безвозмедного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты. 44
27. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков. Обязанности землепользователей, землевладельцев, арендаторов по использованию земельных участков. 49
28. Основания возникновения прав на земельные участки: общая характеристика. 50
29. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основание возникновения прав на земельные участки. 55
30. Понятие, цель и особенности приватизации земельных участков. 68
31. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 70
32. Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие). 74
33. Регистрация прав на земельные участки. 74
34. Принудительное прекращение прав на земельный участок. 78
35. Реализация принципа платности использования земли. Формы платы за использование земельных участков. 83
36. Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти РФ, осуществляющих управление в области использования и охраны земель. 87
37. Общая характеристика функций управления земельными ресурсами: понятие, особенности, виды. 90
38. Мониторинг земель: понятие, виды, порядок осуществления. 91
39. Государственный кадастровый учет земельных ресурсов. 92
40. Земельный контроль. Виды земельного контроля. Органы и должностные лица, осуществляющие государственный земельный контроль. 93
41. Землеустройство: понятие, виды, порядок осуществления. 98
42. Резервирование земель. 102
43. Охрана земель. 104
44. Защита прав на земельные участки. 109
45. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения. 113
46. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения, их правовой режим. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. 124
47. Правовой режим земель населенных пунктов. 132
48. Правовой режим земель промышленности, информатики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. 137
49. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов. 147
50. Правовой режим земель лесного фонда. 151
51. Общая характеристика правового режима земель водного фонда. 156
1. Земельное право как отрасль российского права.
Для выделения норм права в самостоятельную отрасль системы российского права необходимо выполнение следующих основных условий:
• наличие интереса со стороны общества и государства в создании такой отрасли в качестве самостоятельной;
• четкое определение особого круга общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования;
• наличие метода правового регулирования данных общественных отношений;
• наличие либо потребность в наличии особых источников права.
Все эти признаки присущи земельному праву, и поэтому его относят к самостоятельной или отдельной отрасли в системе российского национального права.
В юридической литературе встречаются различные определения земельного права как отрасли права.
Так, Р.К. Гусев определяет земельное право как систему правовых норм, регулирующих земельные общественные отношения с целью обеспечить наиболее рациональное использование и охрану земель, а также защитить разнообразные права и интересы собственников земли, землевладельцев и землепользователей.
В.В. Петров считает, что земельное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения по использованию и охране земли как природного ресурса, условия и средства производства.
По мнению Крассова, земельное право представляет собой систему правовых норм, регулирующих земельные отношения в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, защиты прав граждан и юридических лиц на землю и установленного правопорядка в области земельных отношений.
Б.В. Ерофеев дает следующее определение: земельное право как отрасль права представляет собой системно упорядоченную совокупность норм, направленную на регулирование общественных отношений по поводу рационального использования земель и сбережения земли как национального богатства.
Специфику земельных отношений обуславливает предмет правового регулирования — земля.
Признаки земли:
1) Земля — это основа жизни и деятельности народов, проживающих на её территории. ч.1 ст. 9 К. Впервые данная норма появилась в Декларации о суверенитете.
2) Земля ограничена в пространстве и не может быть увеличена количественно. Меняется качество земли.
3) Земля не перемещается в пространстве. Подвижной может быть только почва. С точки зрения права это 2 разных объекта.
4) Земля является неуничтожимым объектом. Земля может физически погибнуть (оползни), в гражданском праве уничтожается как объект права.
5) Земля обладает природной неоднородностью. /в 90 г земли сельхоз и не сельхоз; Основы законодательства о земле — 7 категорий/ Это обуславливает деление земельного фонда рф на 7 категорий земель:
1. Земли сельхоз назначения — позволяет обеспечить продовольственную безопасность.
земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
2. Земли населенных пунктов (городские, сельские).
земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
3. Земли промышленности и иного специального назначения — должны находиться за чертой населенных пунктов.
4. Земли лесного фонда (65 %)
лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.
5. Земли водного фонда — покрытые поверхностными водными объектами и гидротехническими объектами, 5 %
6. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
Земли 1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
2) природоохранного 3) рекреационного 4) историко-культурного назначения;
5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
7. Земли запаса — сейчас не используются, могут понадобиться при строительстве дорог и т. д.
Признаки земли как средства производства: основное средство производства в с/х и лесном хозяйстве (плодородие). Мелиорация.
Земля недвижимое имущество.
Впервые землю отнесли к недвижимому имуществу в Древнем Риме.
Ст 130 ГК.
С 1 янв 2007 — леса не являются недвижимостью. Вводится новое понятие — лесной участок. Он уже является недвижимостью, так как связан с землей. Позиция верховного суда — лесной участок и земной — это различные объекты. Водные объекты тоже не являются недвижимостью с 1 янв 2007 (принятие водного кодекса) — поверхностные водные объекты принадлежность земельного участка. Недра — недвижимость. Все что ниже 5 метров — собственность государства.
Атмосферный воздух и воздух — два разных понятия. Его нельзя индивидуализировать и владеть им нельзя. Атмосферный воздух не находится в чьей либо собственности. Воздушное пространство — как часть границы.
Земля сейчас понимается одновременно в 3 смыслах: (1) как природный объект и природный ресурс; (2) как средство производства; (3) как недвижимое имущество.
Выделяют следующие основные функции земли (по Р.К. Гусеву):
1. Политическую, т.е. земля определяет ограниченные пределы государственного территориального суверенитета РФ.
2. Земля выступает в качестве пространственно – территориального базиса, т.е. как место размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов.
3. Социальную – земля, как и другие природные ресурсы, выступает основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9 ч. 1 Конституции РФ).
4. Экологическую – земля является неотъемлемой составной частью экологических систем природы и природной среды в целом и играет огромную роль в поддержании баланса в природе (круговорот веществ и т.д.).
5. Экономико-производственную – земля выступает в качестве основного средства производства, производительной силы в сельском и лесном хозяйстве.
Земельное право — самостоятельная отрасль права, так как есть свой предмет и есть свой метод.
Предмет — земельные отношения. Земельные отношения — управленческие земельные отношения и имущественные земельные отношения.
Управленческие — по использованию (извлечение свойств) и охране земель (система правовых, организационных, экономических и иных мероприятий направленных на предотвращение деградации, загрязнения, захламления и других негативных воздействий хоз деятельности челвоека и на обеспечение улучшения и восстановление земель, подвергшихся деградации, захламлению, загрязнению).
Имущественные — отношения по владению, пользованию, распоряжению земельными участками, включая совершение сделок.
Определение границ на местности — межевание. Постановка на кадастровый учет (присвоение кадастрового номера) 35 — кадастровый округ, совпадает по площади с субъектом, 24 — город Вологда, кадастровые кварталы 0101011, номер участка в квартале 0110 — индивидуальный кадастровый номер. Юр лиц — числить на своем балансе.
Предметом земельного права являются:
Отношения собственности, вещные и иные права на землю (обязательственные);
Экономические земельные общественные отношения (уплата земельного налога);
Отношения, связанные с управлением земельными ресурсами;
Договорные земельные отношения;
Отношения в области использования земель;
Отношения по защите законных прав и интересов граждан и юр лиц;
Охрана земель;
Охранительные земельные отношения;
Земельное право — совокупность правовых норм, регулирующих земельные отношения.
2. Предмет земельного права.
Специфику земельных отношений обуславливает предмет правового регулирования — земля.
Признаки земли:
1) Земля — это основа жизни и деятельности народов, проживающих на её территории. ч.1 ст. 9 К. Впервые данная норма появилась в Декларации о суверенитете.
2) Земля ограничена в пространстве и не может быть ограничена количественно. Меняется качество земли.
3) Земля не перемещается в пространстве. Подвижной может быть только почва. С точки зрения права это 2 разных объекта.
4) Земля является неуничтожимым объектом. Земля может физически погибнуть (оползни), в гражданском праве уничтожается как объект права.
5) Земля обладает природной неоднородностью. /в 90 г земли сельхоз и не сельхоз; Основы законодательства о земле — 7 категорий/ Это обуславливает деление земельного фонда рф на 7 категорий земель:
1. Земли сельхоз назначения — позволяет обеспечить продовольственную безопасность.
земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
2. Земли населенных пунктов (городские, сельские).
земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
3. Земли промышленности и иного специального назначения — должны находиться за чертой населенных пунктов.
4. Земли лесного фонда (65 %)
лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.
5. Земли водного фонда — покрытые поверхностными водными объектами и гидротехническими объектами, 5 %
6. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
Земли 1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
2) природоохранного 3) рекреационного 4) историко-культурного назначения;
5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
7. Земли запаса — сейчас не используются, могут понадобиться при строительстве дорог и т. д.
Признаки земли как средства производства: основное средство производства в с/х и лесном хозяйстве (плодородие). Мелиорация.
Земля недвижимое имущество.
Впервые землю отнесли к недвижимому имуществу в Древнем Риме.
Ст 130 ГК.
С 1 янв 2007 — леса не являются недвижимостью. Вводится новое понятие — лесной участок. Он уже является недвижимостью, так как связан с землей. Позиция верховного суда — лесной участок и земной — это различные объекты. Водные объекты тоже не являются недвижимостью с 1 янв 2007 (принятие водного кодекса) — поверхностные водные объекты принадлежность земельного участка. Недра — недвижимость. Все что ниже 5 метров — собственность государства.
Атмосферный воздух и воздух — два разных понятия. Его нельзя индивидуализировать и владеть им нельзя. Атмосферный воздух не находится в чьей либо собственности. Воздушное пространство — как часть границы.
Земля сейчас понимается одновременно в 3 смыслах: (1) как природный объект и природный ресурс; (2) как средство производства; (3) как недвижимое имущество.
Земельное право — самостоятельная отрасль права, так как есть свой предмет и есть свой метод.
Предмет — земельные отношения. Земельные отношения — управленческие земельные отношения и имущественные земельные отношения.
Управленческие — по использованию (извлечение свойств) и охране земель (система правовых, организационных, экономических и иных мероприятий направленных на предотвращение деградации, загрязнения, захламления и других негативных воздействий хоз деятельности челвоека и на обеспечение улучшения и восстановление земель, подвергшихся деградации, захламлению, загрязнению).
Имущественные — отношения по владению, пользованию, распоряжению земельными участками, включая совершение сделок.
Определение границ на местности — межевание. Постановка на кадастровый учет (присвоение кадастрового номера) 35 — кадастровый округ, совпадает по площади с субъектом, 24 — город Вологда, кадастровые кварталы 0101011, номер участка в квартале 0110 — индивидуальный кадастровый номер. Юр лиц — числить на своем балансе.
Предметом земельного права являются:
Отношения собственности, вещные и иные права на землю (обязательственные);
Экономические земельные общественные отношения (уплата земельного налога);
Отношения, связанные с управлением земельными ресурсами;
Договорные земельные отношения;
Отношения в области использования земель;
Отношения по защите законных прав и интересов граждан и юр лиц;
Охрана земель;
Охранительные земельные отношения;