26 Проблеми вдосконалення організації і діяльності оон. Проекти реформи оон.

За роки своєї діяльності ООН здійснила історичну місію, відігравши важливу роль у численних прогресивних зрушеннях, що відбулися у світі у другій половині XX ст. Найважливіше джерело сили Організації Об'єднаних Націй — це універсальність ЇЇ членства і всеохоплюючий масштаб її мандату. Назріла необхідність перебудови Секретаріату ООН, який непомірно розрісся і хибує на дублювання, паралелізм, невиправдані фінансові втрати.ООН і шляхи вдосконалення організації визначалися роками. У 1975 р. з'явилася доповідь групи експертів з питань структури системи ООН. У 1985 р. критичні зауваження і рекомендації були узагальнені в доповіді об'єднаної інспекційної групи.

Результатом ґрунтовного і всебічного вивчення пропозицій щодо перебудови ООН була доповідь Генерального Секретаря Кофі Аннана від 14 липня 1997 р. під назвою «Поновлення Організації Об'єднаних Націй: програма реформи». Доповідь є глибоким фундаментальним дослідженням назрілих проблем реформування Організації з урахуванням досвіду минулого, реалій і перспектив розвитку у XXI ст. Доповідь охоплює три типи заходів. Перший тип —це заходи з реформування структури й системи управління Секретаріату. Другий тип — заходи з удосконалення структури і функціонування міжурядових органів ООН. Третій тип — це фундаментальні пропозиції щодо нових підходів до розробки політики, пріоритетів і стратегії

План реформ був представлений ним в документі від 14 липня 1997 р., озаглавленому «Оновлення ООН: програма реформ».

Листопада 1997 р. ГА ООН прийняла проект змін, що знаходяться в одноосібній компетенції ГС (резолюція 52/12 А): створення департаменту (відділу) по соціальних і економічних питаннях; заснування єдиного бюро (представництва) «під єдиним прапором» ООН в державах-членах; скорочення адміністративних витрат; реструктуризація механізмів координації в області гуманітарної допомоги за допомогою створення бюро координатора з невідкладної допомоги;

грудня 1997 р. ГА прийняла другий «кошик» реформ, запропонованих К. Аннаном (резолюція 52/12 В). Найбільш важливим рішенням, безперечно, стало заснування посади першого заступника ГС, який, будучи призначений ГС після консультацій з державами-членами ООН,

В результаті вжитих організаційних заходів у 1998—1999 рр. кількість посад у Секретаріаті було скорочено на 1000 — тобто на 25 % порівняно зі штатним розкладом 1984—1985 рр., коли посад налічувалося 12 тис.

У 2005 р. ГС виклав своє бачення оновленої ООН в доповіді «При більшій свободі«, в якій були намічені пріоритетні напрями діяльності Організації, включаючи пом’якшення гостроти проблеми зубожіння, розвитку, запобігання конфліктам і захист прав людини.

У доповіді ГС Організації К. Аннана 2006 р. «Інвестування в ООН: на шляху до посилення Організації по всьому світові», присвяченому конкретним напрямам реформування структури ООН, розглядаються питання управління Секретаріатом і підтверджується той факт, що в ООН необхідно інвестувати значні кошти в області, що пов’язані з набором, підготовкою і утриманням персоналу.