- •2. Значение, причины возникновения, виды, источники покрытия бюдж. Дефицита
- •3. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •6. Формы и характер взаимоотношений между бюджетами
- •7. Бюджетная классификация
- •9. Расходы бюджета на социальную защиту населения и их состав
- •10. Жилищные субсидии и порядок их расчета
- •11. Сметное финансирование бюджетных учреждений
- •12. Расходы бюджета на общее образование
- •13.Система заработной платы педагогического состава
- •14.Расходы бюджета на детские дошкольные учреждения
- •15. Основы бюджетного финансирования здравоохранения
- •16. Бюджетное финансирование культуры и искусства
- •17. Расходы бюджета на физическую культуру
- •18. Состав расходов на оборону и основы их планирования
- •19. Расходы бюджета на госуправление, их состав и назначение
- •20. Государственный кредит и государственный долг
- •1. Сущность, факторы и формы государственного кредита.
- •2. Государственный долг и расходы на его обслуживание.
14.Расходы бюджета на детские дошкольные учреждения
Детские воспитательные учреждения: детский сад (3-6 лет), детские ясли (3 мес. – 3 лет), детские ясли-сад (комбинат). Круглосуточное пребывание - от 1,5 года. Режим детского учреждения устанавливается местными органами государственной власти.
Финансово-хозяйственная деятельность учреждения финансируется за счет бюджетных и привлеченных средств: средства бюджета (местного); средства, полученные за предоставление платных услуг (иностранный язык, дошкольная подготовка, танцы, лепка); доходы от сдачи в аренду помещений, оборудования; дотации органов государственной власти и управления; добровольные взносы и пожертвования; прочие поступления, не запрещенные законодательством.
Основным показателем при планировании является количество детей в детском учреждении. Для расчета расходов необходимо определить численность детей на начало года и их среднегодовой контингент. Данный контингент устанавливается исходя из количества детей или групп на начало года и его увеличение с учетом сроков введения новым мест.
При сводном планировании среднегодовой контингент определяется из расчета открытия новых мест во 2-ой половине года.
Расходы на з/пл планируются в соответствии с утвержденными типовыми штатами и ставок з/пл. Численность штатов зависит от количества групп и длительности пребывания детей в детском учреждении.
Ставка з/пл зависит от: образования, квалификационной категории, стажа.
З/пл заведующих зависит от: стажа, количества воспитанников; квалификации; времени работы детского сада.
Расх. на питание планируются по установленным нормам затрат на 1 дето-день
Расходы на питание = количество дето-дней * норма питания в день
Количество дето-дней = Среднее число пребывания ребенка в детском саду в год * количество детей.
Норма питания у детей ясельного и дошкольного возраста различны.
Расходы на приобретение игрушек, пособий, материалов на проведение детских праздников и занятий планируются по нормативам на 1 ребенка в год.
Расходы на приобретение оборудования, мягкого инвентаря определяются по установленным нормам с учетом инвентаря и оборудования, имеющегося в наличии.
Расходы на замещение (уход воспитателя в отпуск) учитываются в смете.
Средства поступают на общий бюджетный счет.
15. Основы бюджетного финансирования здравоохранения
Учреждения здравоохранения: поликлиники, больницы, госпитали, диспансеры, санатории, профилактории, род. Дома, аптеки, скорая помощь, сан-эпидем. станция, стоматологические кабинеты и поликлиники.
Финансирование здравоохранения осуществляет за счет: государственного и местных бюджетов, фондов медицинского страхования, благотворительных фондов; прочих источников, не запрещенных законодательством.
Объем бюджетного финансирования определяется на основе научно-обоснованных нормативов в расчете на 1-го жителя.
При планировании расходов на здравоохранения используют следующие пок-ли:
По стационару: количество коек и койко-дней;
По поликлинике: количество врачебных посещений.
Количество коек характеризует лечебные места. Различают нормативную потребность и фактическое наличие.
Нормативная потребность – определяется из численности жителей и показателя госпитализации в расчете на год.
Фактическое наличие – характеризуется наличием количеством установленных в мед. учреждении коек.
Количество койко-дней – результат умножения количества коек на количество дней функционирования 1 койки в год.
Количество врачебных посещений = Численность жителей в районе обслуживания * Среднее количество посещений больницы в год
Общее количество посещений распределяется по отдельным специалистам.
, К1 – количество коек на начало планируемого года; Д – дополнительное количество коек, вводимых в планируемом году; М- количество месяцев, в течение которых функционирует дополнительное количество коек; В – количество коек, выбываемых в течение планируемого года; М1 – количество месяце, в течение которых функционируют вводимые койки; 12 – количество месяцев в году.
Планирование сети поликлиник и амбулаторий базируется на данных о врачебных посещениях. Норматив численности работников определяется указом Министерства здравоохранения. Норматив оплаты устанавливает КМУ.
Система з/пл медработников устанавливается в разрезе категории: врачи, средний мед. персонал; младший мед. персонал; административно-управленческий и обслуживающий персонал.
Система з/пл врачей основывается на ставке и системе повышений и надбавок. Ставка зависит от должности и категории. Ставка в части надбавки может зависеть от места нахождения больницы (город или сельская местность).
Надбавка к з/пл устанавливается за вредные условия труда (рентген, лаборатории), за работу в выходные и праздничные дни и в ночное время.
Ставки з/пл среднего мед персонала зависят от должности, катег-и (разряд 7-8).
Для младшего мед. персонала ставки устанавливаются в зависимости от должности: операционная сестра, сестра-хозяйка; сестра - ванница.
На средний и младший мед. персонал распространяются надбавка за вредные условия труда, за работу в выходные и праздничные дни и в ночное время. Также мед. Работникам предусмотрена доплата за стаж.
Для мед. работников з/пл рассчитывается исходя из объема работы: 0,25 ставки; 0,5 ставки; 0,75 ставки; 1 ставка; 1,25 ставки; 1,5 ставки. Можно совмещать обязанности.
Для административно-управленческого и обслуживающего персонала устанавливаются твердые ставки з/пл (оклад): бухгалтерия, скорая помощь.
Фонд з/пл = количество должностей * Средняя ставка з/пл.
Средняя ставка з/пл мед. персонала определяется по тарификационному списку.
Количество должностей врачей определяется отдельно по стационару и поликлинике:
- по стационару: исходя из норматива количества коек на 1-го врача, дифференцированно в разрезе отделений. Норматив: 15-30. Учитываются также должности заведующих отделениями, врачей-интернов (практикант) и врачей-специалистов.
- в поликлинике на основе количества врачебных посещений в разрезе специалистов и установленных нормативов приема на 1-го врача. В поликлинике также предусматриваются должности заведующих отделениями.
Количество должностей среднего мед. персонала определяется по стационару, исходя из круглосуточного обслуживания больных.
Количество постов устанавливается в соответствии с нормативами количества коек на 1 пост, дифференцированных в разрезе отделений и установленные отдельно для дневных и ночных часов.
Количество должностей на 1 пост = Годовой баланс времени (365 дней * 24 часа) / Количество часов работы 1-ой медсестры в год
Также учитывается должность и стаж медсестры для организаций индивидуального досмотра и медсестер в лечебно-диагностических кабинетах.
В поликлинике количество должностей медсестер устанавливается по нормативам в соответствии с количеством должностей врачей.
Количество должностей младшего персонала определяется аналогично среднему мед. персоналу. Отличие: норматив количества коек на 1 пост несколько больше.
Длительность работы медсестры – 6-6,5 часов.
Кол-во должностей обслуживающего персонала определяется по типовому штатному расписанию.
Расходы на питание = Индивидуальная нома для коек определенной специализации * удельный вес коек данной специализации в общей структуре койко-фонда.