4. Главные факторы опустынивания в Казахстане

Опустынивании - процесс лишения и деградации некогда плодородной земли, начало цикла образования пустыни, который является самообеспечивающим. Таблица Естественные и антропогенные причины опустынивания в Казахстане

Естественные причины	Антропогенные причины
климатическая засушливость	перевыпас скота
неравномерное распределение осадков	засоление почвы
	зарегулирования речных стоков
недостаточное водоснабжение	использование удобрений и пестицидов
Высокий уровень инсоляции	интенсивная эксплуатация полезных
низкая влажность воздуха и почвы	ископаемых (горная промышленность)
сильное испарение	постройка дорог
песчаные площади и соленые земли	постройки нефте- и газопроводов
слабая и непостоянная наземная растительность	испытания оружия
ветровая и водная эрозия

Эрозия - важный естественный процесс, приводящий к перераспределению продуктов геологических отложений, и является частью и формирования почвы и потери почвы.

Широко распространенная эрозия верхнего слоя почвы приводит к сокращению урожайности, эквивалентной уменьшению мировых пахотных угодий примерно на 1% ежегодно.

Главные причины потери почвы, включая сокращение ее плодородия (и антропогенного и неантропогенного происхождения), - это: ветровая и водная эрозия.

Контурная вспащка - вспахивание вдоль контуров холма; уменьшает эрозию.

5. Водные проблемы в Казахстане

Главная причина катастрофы Аральского моря - небрежное использование воды для ирригации (полива).

Некоторые данные об изменениях Аральского моря (с 1960-ых до 1990-2000-ых гг.):

- Концентрация солей в воде Аральского моря увеличилась в 3-5 раз.

- Площадь поверхности Аральского моря уменьшилась на 50-75%

- Уровень воды в Аральском море упал до 16-18 метров.

6. Проблемы потери биологической вариативности в Казахстане

Общая площадь Особенно Охраняемых Природных Территорий (ООПТ) в Казахстане составляет более 14,5 млн. гектар, или приблизительно 5,3% территории республики.

Страна	Охраняемые территории,%
Австралия	15
Туркменистан	10
Норвегия	9.2
США	3.3
Россия	3
Канада	1.5
Казахстан	0.5

Отмечается высокий уровень разнообразия флоры (больше чем 6000 видов сосудистых растений) и фауны (835 видов позвоночных животных и больше чем 50 000 видов беспозвоночных) в Казахстане.

Более 400 видов растений и 309 видов животных требуют защиты (вымирающие виды) и включены в Красную Книгу Казахстана.

Особо Охраняемые Природные Территории включают: заповедники, национальные парки, заказники, Памятники природного наследия, Ботанические сады и Зоопарки. Созданы 10 заповедников и 11 национальных парков, для защиты видов растений и животных в Казахстане, которым угрожает вымирание.

7. Экологическое законодательство в Казахстане

Министерство охраны окружающей среды (МООС) Республики Казахстан - центральный исполнительный орган по защите окружающей среды.

В его обязанности входит:

- Развитие и проведение национальной экологической политики, разработка законов и осуществление государственного наблюдения и государственной экологической экспертизы.

- Наблюдение за соответствием законов страны ратифицированным международным экологическим соглашениям и межгосударственным экологическим соглашениям.

- Контроль за выбросами и размещением загрязнителей, выдаса разрешений I Категории предприятиям, и определение максимальных объемов и состава загрязнителей.

Текущее законодательство в области окружающей среды включает стратегические документы, законы и кодексы:

Конституция Республики Казахстан гарантирует право гражданам государства на здоровую окружающую среду.

Концепция Экологической Безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 гг. (CES, 2003) - ключевой стратегический документ по защите окружающей среды.

CES определяет принципы и приоритеты, гарантирующие защиту окружающей среды, включая безопасность экосистем и предотвращение естественных и индустриальных бедствий.

CES идентифицирует следующие главные проблемы:

- Сокращение антропогенной деятельности, которая приводит к изменению климата и разрушению озонового слоя;

- Сохранение биологического разнообразия и предотвращение опустынивания и деградации почвы;

- Восстановление зон экологических катастроф и военно-промышленных, космических испытательных комплексов;

- Предотвращение загрязнения Каспийского моря;

- Защита водных ресурсов от загрязнения и уменьшение их использования;

- Ремедиация прошлых загрязнений;

- Сокращение радиоактивного, биологического и химического загрязнения воздуха, включая трансграничное загрязнение воздуха;

- Уменьшение объемов промышленных и хозяйтсвенных отходов;

- Ответственность за ситуации, вызванные стихийными бедствиями.

Концепция перехода к устойчивому развитию на период 2007-2024 гг. (CTSD, 2006) - главное рамочное соглашение для достижения устойчивого развития в Казахстане.

Ее важность: Долгосрочное представление, количественные цели и индикаторы для измерения его развития: продолжительность жизни, доход на душу населения и экологическая безопасность.

Цель Концепции:

- достижение баланса между экономическими, социальными и экологическими целями без того, чтобы подвергнуть опасности конкурентоспособности экономики,

- установление основной цели - вхождения Казахстана в группу 50 самых конкурентоспособных стран мира к 2012 году.

Слабость Концепции: Концепция не обеспечивает инструментами для межотраслевого подхода, и интеграция окружающей среды в такие области, как энергия, транспорт, и сельское хозяйство еще не была достигнута.

Приоритеты, связанные с окружающей средой:

- Борьба с бедностью;

- Предотвращение и сокращение экологических угроз здоровью населения;

- Сохранение биологического разнообразия;

- Борьба с опустыниванием;

- Сокращение выбросов в атмосферу, включая парниковые газы и веществ, истощающих озоновый слой;

- Увеличение доступа к безопасной питьевой воде;

- Решение трансграничных проблем охраны окружающей среды;

- Улучшение контроля за отходами;

- Обеспечение радиационной и биохимической безопасности.

Экологический Кодекс РК (2007) - основной закон о защите природы Казахстана.

Главная цель состояла в том, чтобы согласовать текущее законодательство в области окружающей среды с продвинутыми международными стандартами, таким образом, позволяя осуществить переход на новые стандарты и улучшить систему Госконтроля.

Преимущества:

- содержит обязательства по международным экологическим соглашениям.

- расширяет законность разрешений с одного до трех лет

- вводит понятие интегрированного разрешения (но у интегрированной системы разрешения есть только экспериментальный (пилотный) статус, поскольку главные процедурные аспекты находятся все еще в разработке);

- основан на лучших доступных методах (ЛДМ);

- основан на дифференцированном подходе к регулированию больших и мелких предприятий;

- поднимает статус инспекций и органов их осуществления,

Экологический Кодекс включает главное национальное законодательство в области окружающей среды, так же как и требования из большинства международных экологических Соглашений.

Компоненты Экологического Кодекса:

- Разрешение и мультимедийное разрешение;

- Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду;

- Общественная экологическая экспертиза;

- Экологический аудит;

- Интегрированное разрешение

Другие законодательные акты были интегрированы в специфические кодексы и законы:

Название	Дата принятия
Лесной Кодекс	2003
Водный Кодекс	2003
Кодекс о земле	2003
Закон об Особо охраняемых природных территориях	2007

Ключевые термины:

Ландшафные зоны (биомы) РК Эрозия Контроль вспашки Опустынивание Скорость опустынивания в РК - 70% Красная книга Казахстана: 400 видов растений и 309 видов животных Министерство охраны окружающей среды Экологический Кодекс РК Концепция экологической безопасности РК Концепция перехода к устойчивому развитию РК

Вопросы для обсуждения:

1. Какова главная ландшафтная зона в Казахстане?

2. Каковы главные экологические проблемы в Казахстане?

3. Назовите главные факторы опустынивания в Казахстане.

4. Каковы наиболее загрязненные реки в Казахстане? Назовите главные воздушные загрязнители?

5. Сколько вымирающих видов включено в Красную Книгу Казахстана?

6. Что является первичным органом, ответственным за защиту природы в Казахстане?

7. Приведите некоторые данные об изменениях Аральского моря с 1960 до 2000 гг.

8. Назовите текущие экологические стратегические документы и законы РК.

Критические размышления:

1. Действительно ли искусственная естественность - желательная особенность в заповедниках природы и парках? Как вы считает, каков уровень человеческого вмешательства является приемлемым в попытке сделать природу более красивой, безопасной, удобной, или привлекательной для посетителей? Подумайте о некоторых определенных примерах, которые Вы могли бы принять, или не принять.

2. Предположите, что как менеджер парка, Вы знаете, что оказание туристских услуг обеспечивает необходимые фонды для защиты природы, но в то же самое время больше туристов разрушает природные достопримечательности, которые Вы хотите защитить. Как Вы уравновесите эти конкурирующие интересы?

3. Территория организовываемого в настоящий момент Национального парка, была местом проживания в течение длительного периода времени жителей, которые использовали его ресурсы (лес, лов рыбы, пастбище, занятие сельским хозяйством и т.д.). Теперь же ограничение экономической активности и мест отдыха местных жителей вызывают конфликт интересов между ними и рабочими Национального парка. Как решить эту проблему?