Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тульский государственный университет» РЦПК Кафедра «Финансы и менеджмент» Утверждаю Директор РЦПК_________ А.Я.Долгих «_____»____________ 2011 г. Дисциплина "Государственное и муниципальное управление" МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ для выполнения практических занятий Специальность подготовки: 080507 «Менеджмент организации» Специальность подготовки: 080507 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Специальность подготовки: 080105 «Финансы и кредит» Форма обучения: очно-заочная Тула 2011

Практические занятия по дисциплине «Государственное и муниципальное управление» проводятся в 7(8) семестре на тему «Введение в процедуры экономических взаимоотношений государства и населения»

Ситуация 1. Введение в процедуры экономических взаимоотношений государства и населения

Знакомство с инструментарием государственного и муниципального управления начнем с самой обыденной для каждого гражданина России процедуры – с оплаты коммунальных услуг.

Несмотря на то, что коммунальные услуги оказывают не только муниципальные, но и частные предприятия, государство сохраняет элементы государственного регулирования и в этой сфере деятельности, в том числе через предоставление мер социальной поддержки населению.

В России на 01.01.2008г. было установлено 26 категорий граждан, которым предоставлены социальные льготы по оплате коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством. Характер льготы неодинаков для различных категорий граждан, имеющих право на льготы (ветеранов труда, участников Великой отечественной войны, инвалидов радиационных катастроф и других).

Рассмотрим наиболее часто встречающуюся категорию льготников – ветеранов труда. Относящиеся к данной категории граждане России имеют большой стаж трудовой деятельности (более 30-ти лет), внесли значительный вклад в деятельность тех организаций, где они трудились, заслужили всеобщее уважение и почет. Поэтому государство часть расходов по оплате ими коммунальных услуг в пенсионный период жизни взяло на себя

Задание на работу

1.По условиям исследования ветеран труда живет в семье из трех человек в отдельной трехкомнатной квартире пятиэтажного жилого дома со всеми видами благоустройства (кроме лифта и мусоропровода) в муниципальном образовании город Тула. Он пользуется льготами по оплате коммунальных услуг.

Рассчитайте размер платы за коммунальные услуги в данной семье и величину возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки гражданам категории «Ветераны труда», за октябрь текущего и предыдущего года.

2. Установите долю возмещения расходов в общей стоимости коммунальных услуг. Является ли она, на ваш взгляд, значимой для семьи.

3.Оцените уровень роста величины коммунальных платежей в октябре текущего года по отношению к октябрю предыдущего года. Сравните полученный индекс роста с уровнем инфляции в текущем году.

4. Определите объемы средств, которые получат поставщики коммунальных услуг от данной семьи.

Для выполнения исследования воспользуйтесь следующими данными.

Исходные данные.

1. Владельцы квартиры – члены товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Новатор».

2. Жилая площадь квартиры – 74 кв. м. В квартире установлены приборы учета электроэнергии, газа и холодной воды. Отопление квартиры – автономное котлом «Беретта», работающим на природном газе. Он же осуществляет производство горячей воды.

3. Тариф на содержание жилья установлен решением собрания членов ТСЖ «Новатор». Тарифы на холодную воду и водоотведение, на электроэнергию и природный газ определены в договорах с поставщиками услуг на текущий год.

4. Тарифы на коммунальные услуги представлены в табл. 1.1.

Таблица 1.1. – Тарифы на коммунальные услуги

№ п/п	Вид услуги	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Содержание и текущий ремонт жилья	руб./кв.м	9,40	13,40	13,4	13,4	14,5
2.	Вода холодная	руб./куб.м	8,56	9,83	11,58	12,56	14,64
3.	Водоотведение	руб./куб.м	2,67	3,07	4,51	4,78	5,77
4.	Электроэнергия	руб./кВт-ч	1,42	1,61	2,34	2,58	2,84
5.	Домофон	руб./квартиру	21,20	21,20	31	33,5	33,50
6.	Газ природный	руб./куб.м	1,60	1,984	2,573	3,044	3,499

5. Текущие показания счетчика холодной воды, электросчетчика и газового счетчика представлены в табл.1.2. Для обеспечения сопоставимости расчетов объемы потребления холодной воды, газа и электроэнергии следует принять одинаковыми для двух сравниваемых периодов времени.

Таблица 1.2. – Текущие показания поквартирных счетчиков

Счетчики	На начало предыдущего месяца	На конец предыдущего месяца
1.Счетчик холодной воды	108 куб. м	130 куб. м
2. Электросчетчик	1057 кВт-ч	1286 кВт-ч
3. Газовый счетчик	950 куб. м	1265 куб. м