Тема 8: предупреждение преступности.

1)понятие цели и принципы предупреждения преступлений.

2)Виды предупреждения преступлений.

3)Система

4)Субъекты

5)Общее предупреждение

6)Специальное

7)Индивидуальное.

-1-

предупреждение преступности- это система мер, предпринимаемых гос органами, общ организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации преступности, имеющие целью ресоциализацию потенциальных преступников, предотвращение совершения новых преступлений.

Профилактика преступности может пониматься в широком и узком смысле. В широком- это синоним предупреждению. В узком- это меры, направленные на выявление и ликвидацию причин и условий конкретных преступных деяний, а также на установление лиц, потенциально способных совершить преступления, с целью осуществления направленного предупредительного воздействия.

Предотвращение преступлений сводится к пресечению преступной деятельности на начальном этапе, когда преступник только планирует совершение определенного деяния, то есть когда его деятельность еще не является уголовно наказуемой.

Пресечение преступлений имеет место, когда процесс совершения преступления останавливается внешним воздействием на стадии приготовления или покушения, когда преступник только подготавливает средства и орудия совершения преступления, ищет соучастников, осуществляет сговор на совершение преступлений, или когда процесс преступного посягательства пресекается до того как была достигнута его цель, причинен преступный вред.

Задачи предупреждения:

1. выявление и устранение или нейтрализация причин преступности и условий, способствующих их совершению;

2. индивидуально профилактическое воздействие на лиц с противоправным поведением;

3. предотвращение замышляемых и готовящихся преступлений;

4. снижение у населения и отд граждан риска стать жертвами преступных посягательств.

Основные принципы:

1. законность

2. социальная справедливость и гуманизм

3. комплексность

4. своевременность и достаточность используемых мер

5. дифференциация мер предупредительного воздействия

6. эффективность

-2-

По характеру:

- обще социальное

- спец криминологическое

Обще социальное характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономической деятельности, устранение недостатков в политической, социальной нравственно-психологической и духовной сферах общества.

Специально-криминологическое – совокупность мер, спец направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений.

Выделяют уровни:

1. общегосударственный - предусматривает решение социальных, эконом и иных проблем жизнедеятельности общества, социально-экономические преобразования, усиление воспитательной и идеологической работы.

2. региональный - предполагает предупредительное профилактическое воздействие на конкретные социальные группы и слои населения, подвергнутые влиянию отрицательных тенденций.

3. местный - связан с индивидуальным профилактическим воздействием на конкретных лиц.

-3-

Объекты, субъекты воздействия, применяемые ими меры, и механизм их реализации.

Объекты предупреждения:

Деятельность осуществляется путем воздействия на:

-причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом, и конкретными гражданами, не являющимися преступниками (потенциальные жертвы преступлений);

- процессы самодетерминации и самовоспроизводства преступности.

Субъекты- см. ниже.

Меры:

1. социально- экономические- связанные с повышением уровня жизни населения;

2. связанные с социально-правовым контролем, основанном на прозрачности и доступности для проверок процесса принятия решения государственными органами, должностными лицами, ведения хозяйственной деятельности, управление финансовыми потоками.

3. организационно- управленческие меры, основанные на повышении эффективности работы правоохранительных и иных госорганов.

4. идейно- нравственные меры.

5. социально- психологические меры

6. медицинские и психолого-педагогические меры

7. технические меры

8. правовые меры

-4-

Субъекты.

- неспециализированные

- специальные

Как государственные, так и не государственные субъекты.

1. неспециализированный государственный субъект- ОГВ, ОЗВ и ОИВ, различные органы государственного контроля, ФНС, антимонопольный комитете, санитарно эпидемиологический надзор,. В соответствии со своими полномочиями по наблюдению за исполнением закона в различных сферах- используют средства и методы выявления правонарушений и реагирования на них.

2. неспециализированные негосударственные субъекты- предприятия и учреждения культуры и здравоохранения, образования, обществ формирования, партии, фонды, религиозные организации. Функция предупреждения не является для них единственной, профилирующей и основной.

3. специализированные - общий признак- предназначенность доя борьбы с преступностью и другими правонарушениями, которая является для них единственной, профилирующей основной функцией.

4. негосударственные:

- общественные пункты охраны порядка

- добровольные народные дружины

- различные комиссии, предприятия по борьбе с пьянством

- внештатные сотрудники милиции

К субъектам государственным относятся:

- федеральные органы законодательные власти

- законодательные (представительные) органы субъектов РФ, осуществляющие функции правового регулирования отношений, возникающих в сфере предупреждения преступлений

- ФОИВ, ОИВ Субъектов РФ, организующие работу подчиненных органов по исполнению законодательства, регулирующего вопросы предупреждения преступлений.

-межведомственные комиссии по предупреждению преступлений, координирующие деятельность субъектов предупреждения преступлений.

- органы Прокуратуры, Органы Юстиции, учреждения федеральной службы исполнения наказаний, ОВД РФ, органы ФСБ, органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, органы Федеральной таможенной службы, ряд других, непосредственно осуществляющие в пределах своей компетенции предупреждение преступлений.

-5-

Общее предупреждение- это деятельность, направленная на выявление и устранение, объективных внешних причин, порождающих преступление, и условий, способствующих их совершению.

Признаки:

1. масштабность

2. всеохватывающий разносторонний характер

3. комплексность

4. взаимозависимость

5. непрерывность.

Общая профилактика преступности направлена на обеспечение достойного существования человека в обществе, создание условий для удовлетворения нормальных потребностей законными средствами.

-6-

Специальное предупреждение осуществляется путем воздействия на социальные группы, отдельных лиц и организации, либо сферы деятельности, в отношении которых есть основания полагать, что они обладают повышенной криминогенностью или виктимностью.

Разновидности:

1. ранее предупреждение преступности. Предупредительные меры носят упреждающий характер, разрабатываются и вводятся в действие на основании прогнозов, предсказывающих возможное повышение криминогенности отдельных социальных факторов.

2. непосредственное предупреждение преступности- направлено на нейтрализацию криминогенных факторов уже действующих в обществе.

3. предупреждение самодетерминации преступности. Связанно с пресечением деятельности, организованных преступных формирований, и отдельных преступников, направленный на вовлечение в преступность новых лиц и общественных групп.

-7-

Индивидуальное предупреждение может рассматриваться как вид специального. Осуществляется в отношении конкретного человека, личные характеристики которого объективно говорят о возможности совершения им в будущем преступного деяния.

Индивидуальная профилактика- это деятельность государственных негосударственных органов, организаций и их представителей, по выявлению лиц, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения преступления, оказанию воздействия на них, и окружающую их среду, с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализации криминогенных факторов, действующих в данной среде.

Объектами являются:

1. антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступлений которым достаточно вероятно.

2. криминологически значимые личностные характеристики человека.

3. криминологически значимые психофизиологические особенности.

4. непосредственное условие неблагоприятного формирования и условий жизнедеятельности личности.

Целью является позитивная коррекция личности, влекущая изменение ее поведения от антиобщественного к законопослушному.

Методы:

1. метод убеждения - направлен на формирования у лица позитивных представлений об обществе, коррекцию негативных социальных ориентаций, путем использования психологических и педагогических приемов воздействия. Способ- беседа.

2. метод оказания помощи. Связан с реализацией мер, направленных на личностное развитие и улучшение социально-бытового положения лица.

3. метод принуждения. Применение его – задача правоохранительных органов.

- меры административной ответственности

- принудительное лечение алкоголизма и наркомании

- пресечения нарушения ограничений, наложенных на лицо вследствие ведения противоправной деятельности.

Тема: социальное отклонение и преступность.

1. причины и условия девиантного поведения.

2. криминологические аспекты пьянства и алкоголизма

3. криминологические аспекты наркомании

4. криминологические аспекты проституции

5. социальная маргинальность.

-1-

Несколько направлений, объясняющих причины возникновения девиантного поведения.

1)Р.Мертон. аномия. Причины отклоняющегося поведения считает несогласованность между целями, выдвигаемыми обществом и средствами, которое оно предлагает для их достижения.

2) Теория конфликта. Культурные образцы поведения являются отклоняющимися, если они основаны на нормах другой культуры.

3) источником девиации наличие в обществе социального неравенства, высокой степени различий в возможностях удовлетворения потребностей для разных социальных групп.

Общие причины девиантного поведения:

1. социальное неравенство

2. низкий морально нравственный уровень общества

3. окружающая среда, которая либо нейтральна, либо благосклонно относится к девиантному поведению

4. неблагоприятные условия жизни и воспитания в семье

5. неумение строить взаимоотношений с окружающими

6. различные психофизические отклонения в состоянии здоровья

-2-

Алкоголизм- патологическое влечение к спиртному и последующая социально нравственная деградация личности.

Пьянство- неумеренное употребление алкоголя, которое наряду с угрозой здоровью личности нарушаете социальную адаптацию.

Мотив пьянства - развлечение, влияние окружающих и др.

Действуя на ЦНС алкоголь освобождает из под контроля установки и привычки личности; в таких преступлениях как убийство, умышленное причинение вреда здоровью, хулиганство, изнасилования, разбой и грабеж, совершенные лицами, находящимися в нетрезвом виде, доминантной мотивацией является агрессивность, корысть, насилие, а алкогольная мотивация действует как дополнительный стимул. Помимо возбуждающего действия, алкоголь также оказывает и тормозящее воздействие. Оно м б выражено в низкой производительности, удлинение времени реакции в опасной ситуации. Существуют направления профилактики пьянства и алкоголизма:

- предупреждения проявления этого явления в общественных местах

- внесение в органы здравоохранения ходатайств о направлении хронических алкоголиков, систематически совершающих правонарушения, в спец наркологические учреждения.

- осуществление контроля за торговлей спиртными напитками

- предупреждения в быту

- предупреждение пьянства среди не18л и молодежи

- антиалкогольная пропаганда с участием средств массовой информации.

-3-

Наркомания - постоянная потребность организма в приеме наркотических средств. Признаки:

- психическая зависимость (непреодолимое влечение к приему наркотика и достижение психического комфорта лишь при наличии интоксикации наркотика)

- физическая зависимость (ломка)

Близко токсикомания - болезненное стремление к получению желаемых ощущений путем применения нетрадиционных видов наркотических и психотропных веществ, изготавливаемых как правило самостоятельно, кустарными способами.

Главные мотивы употребления:

- жажда удовольствий

- желание испытать острые ощущения

- эйфория

Следует разграничивать наркоманию и наркотизм. Наркотизм- это социальное явление, которое заключается в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения, их наркотизации. Наркотизм делится на аморальный проступок, административное правонарушение и уголовное преступление. Взаимосвязь наркотизма и преступности: в состоянии эйфории или абстиненции наркоманы способны на агрессивные действия, у них выявляются скрытые при нормальном состоянии низменные качества и черты личности. Человек утрачивает контроль над собой, частично или полностью устраняются действия сдерживающих его факторов (совесть, страх), так же, лица, потребляющие наркотики, обладают повышенной виктимностью и сами часто становятся жертвами преступлений. Большинство потребителей- лица моложе 30 лет.

Профилактика:

- наркомании - включает лечение и реабилитацию наркоманов

- правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В профилактике наркомании необходимо решение ряда след задач:

1. создание системы выявления наркозависимых лиц и контроля за распространением наркотических средств в учебных заведениях

2. повышение уровня образования граждан

3. обеспечение возможности возвращения на работу и учебу ранее наркозависимых лиц, после их лечения и реабилитации.

4. дифференцированный, комплексный подход к выработке системы мер противодействия наркотизма на любом уровне с использованием мер общей и индивидуальной профилактики.

« цифровые наркотики»- аудиофайлы. Звуки оказывают влияние на мозг человека.

29.04.2010г

-4-

Признаки проституции:

1. род занятий - удовлетворение сексуальных потребностей клиента;

2. характер занятий - систематический промысел в форме сексуальных связей с разными лицами без чувственного влечения;

3. мотив - заранее согласованное вознаграждение в виде денег или материальных ценностей, которые являются основным или дополнительным источником существования проститутки.

Ч.Ламброзо исследовал этот вопрос. «Женщина преступница - проститутка». Выделял след виды проституции:

1. гражданская - отсутствие в обществе института брака, следовательно, все женщины общие.

2. гостеприимная – традиции предлагать гостям детей и женщин.

3. религиозная - как элемент обряда.

4. политическая- использование проституток как агентов влияние на политических деятелей.

5. эстетическая - содержание любовниц представителями высшего класса.

По субъектам:

- детская

- мужская

- женская

По мотивам занятия:

- за материальное вознаграждение

- по принуждению: * шантаж

* физическое рабство

- как условия получения работы или продвижения по службе – служебная

- как форма взятки - коррупционная.

- в целях фабрикации компрометирующего материала и шантажа

- в политических целях

- в целях разведки

Причины:

- социально -экономические формы

- морально- этические формы

Негативные последствия:

- один из этапов нравственной деградации, который нередко завершается преступлением

- рост проституции обуславливает рост смертности, заболеваемости и самоубийств в обществе

- разрушает институты семьи, отрицательно влияет на формирование подрастающих поколений.

Предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Уголовная ответственность за понуждение к проституции, к действия сексуального характера, содержание притонов.

Связь преступности с проституцией проявляется в след:

1. увеличение количества преступлений, связанные с вовлечением в занятие проституцией, организацией и содержанием притонов, заражение венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией.

2. Участие проституток в квартирных кражах (наводчики, исполнительницы).

3. У случае хищения денег и ценностей у клиента с использованием наркотиков и алкоголя, вызывает сон, может привести к смерти.

4. М.б. сопряжена с вымогательством, кражей совершением должностных преступлений.

5. Организация притонов, склонение к занятию проституцией, принуждение к употреблению наркотиков, незаконное лишение свобода.

Профилактика:

1. искоренение деятельности проституции, сексуального рабства.

2. виктимологическая профилактика.

3. установление медицинского, политического, финансового, социального контроля за проституцией.

-5-

Социальная маргинальность.

- бродяжничество

- попрошайничество

- суицидальное поведение

Бродяжничество: одна из форм крайней социальной деградации и маргинальности индивида, выражается в отсутствии постоянного места жительства, работы и стабильного дохода.

Попрошайничество: это существование за счет выпрашивания у окружающих денег и других материальных ценностей.

Суицид- это сознательное лишение себя жизни или попытка к самоубийству.

Причины:

1. потеря любимого человека из ближайшего окружения

2. уязвленное чувство собственного достоинства

3. крайнее переутомление

4. разрушение защитных механизмов личности в результате алкогольного опьянения, употребление психотропных веществ средств.

5. токсикомания, наркомания,

6. отождествление себя с авторитетным человеком, совершившим самоубийство

7. состяниие фрустрации или аффекта в форме острой агрессии, страха, когда человек утрачивает контроль над своим поведением.

Тема: Профессиональная преступность.