60. Политическое измерение конституционного права. Конституционные основы демократии и основные характеристики правового государства.

Конституционные принципы в политике: политика есть область человеческой деятельности, где в качестве базиса выступает конституция. Конституционные принципы – базисное измерение политической деятельности. К – высшая правовая форма, в которой закреплены нормы, институты, отношения, имеющие непосредственное отношение к политике, ее созданию и функционированию. К- основной политический документ: - закрепляет определенное соотношение политических сил, - закрепляет государственное устройство общества, - закрепляет проблемы государственно-политической власти.

Конституция как нормативная основа в политике: Конституционное право как ведущая отрасль права есть совокупность правовых норм. Эта система применительна внутри политических отношений и между политическими институтами. Принципы:Верховенство конституции как основного закона, Признание прав и свобод гражданина и человека, Политический, экономический и иной плюрализм, Ограничение власти государства и связанность государства и его органов с правом, Возложение на государство социально-политических функций, Осуществление демократических принципов в обществе

Как  политический документ конституция закрепляет соотношение социальных сил в обществе, их борьбу и сотрудничество, достигнутый компромисс. Конституция отражает степень восприятия общечеловеческих ценнос­тей в обществе данной страны, содержит, хотя и в неодинаковой мере, программные положения о путях развития общества. Конституция четко очерчивает рамки и формы коллективной политической борьбы, смены правительства, взаимодействия правительства и оппозиции, принятия политических решений и т.д. Вопрос о конституционализме соприкасается со сферой демократии и демократических институтов. И это естественно, поскольку в наши дни конституционное правительство - это по своей сути демократическое правительство.  любая конституция, заслуживающая это название, включает в себя следующие основополагающие положения: правление закона, конституционные права, реализация которых обеспечивается механизмом разделения властей, сдержек и противовесов. Демократическая конституция выполняет три функции: выражение согласия народа, в силу которого устанавливается само государство; фиксация определенной формы правления; предоставление и одновременно ограничение властных полномочий правительства. Основополагающее значение для теории демократии имели формирование и утверждение современной идеи народного представительства, в соответствии с которой представительные органы власти избираются на определенный, строго фиксированный конституцией срок. Периодическая подотчетность выборного представителя перед избирателями стала сущностным элементом демократической теории. Демократия может быть жизнеспособна лишь в том случае, если строго следовать принципу контроля над властью. Если же строго придерживаться лозунга "вся власть народу", то, по мнению Дж. Сартори, это рано или поздно закончится подрывом конституционных гарантий и механизма представительного правления. Власть должна быть ограничена принципом "контроль над властью". Поэтому ради сохранения демократии необходимо заменить клич "всю полноту власти - нам!" принципом "никто не должен обладать всей полнотой власти!". В политике, как и в рыночной экономике, недопустима монополия в какой бы то ни было форме. Представление о правовом государстве ассоциируется с двумя основополагающими принципами: порядок в государстве и защищенность гражданина. Здесь каждый человек вправе рассчитывать на предсказуемость, последовательность и надежность принимаемых решений, знает свои права и обязанности, четко определенные законом. Эти принципы находят отражение в праве, которое призвано закрепить основы гражданского общества. Важнейшим институтом правовой государственности является конституционная юрисдикция. Она служит защите не только частных прав, но и публичных интересов, не только прав индивида, но и конституции. Немецкий политолог А. Альбрехт выделяет следующие основные положения теории правового государства: 1) конституционализм2) плюрализм структуры политического сообщества3) государственная монополия на верховную власть в политическом сообществе, исключающая вмешательство каких-либо особых интересов в формирование государственной воли;4)институционализированная обратная связь государства с общественным мнением, обеспечивающая контроль общества над государственным аппаратом; 5) процессуальная, формальная и материальная рационализация государства, призванная гарантировать соблюдение государством права и закона; 6) защита интересов перед государственной властью и судебный контроль над деятельностью государства.+  правовая система представляет собой гарант свободы отдельного индивида выбрать по собственному усмотрению морально-этические ценности, сферу и род деятельности. Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексом постоянных норм и правил. Понятие "правовое государство" предусматривает ограничение гос.власти всемогущества в интересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства. В основе правового государства лежит закон, который, каким бы суровым он ни был, обязывая индивида, в то же время ограничивает коллектив, служит границей между ним и коллективом. Демократия предполагает определенные условия для своего утверждения и нормального функционирования.