Вопросы для государственного экзамена по теории государства и права

1. Предмет и методология теории государства и права. Теория государства и права в системе юридической науки и практики.

Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается конкретный круг проблем, изучаемая данной наукой сторона объективной действительности.

Предмет науки важно отличать от ее объекта, под которым понимается определенная часть окружающей человека реальности, изучаемая многими науками. Каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет, свою проблематику. Другими словами, предмет науки есть то, что она теоретически осваивает в определенном объекте.

Для теории государства и права в качестве объекта выступают государство и право, которые в то же время исследуются и другими науками (как юридическими, так и не юридическими - философией, политологией, экономикой, социологией и т.п.).

В качестве предмета теории государства и права выступают два следующих блока объективной действительности.

1. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Закономерность есть объективная, необходимая, существенная, устойчивая, повторяющаяся связь общего характера между определенными явлениями. Отсюда предметом теории государства и права будут выступать основные государственно-правовые закономерности, а именно:

возникновение государства и права;

смена их исторических типов;

развитие их сущности;

эволюция форм государства и права;

построение системы органов государства и системы права;

осуществление функций государства и права;

пределы регулирующего воздействия государства и права на общественные отношения;

расширение и обогащение прав личности и усиление их защиты;

укрепление принципов демократии, законности и правопорядка;

развитие правосознания и правовой культуры граждан, должностных лиц, всего общества;

соблюдение, исполнение, использование и применение норм права;

развитие юридической науки теории государства и права.

Исследование предмета теории государства и права предполагает характеристику государства и права как в статике, так и в динамике, анализ взаимосвязей данных институтов с другими социальными явлениями.

К тому же словосочетание "наиболее общие закономерности" означает, что данная наука изучает возникновение, развитие и функционирование не конкретного государства и права, а государственности и права вообще, т.е. их наиболее общие признаки, присущие государству и праву любого общества. Теория государства и права изучает в обобщенном виде все государства и все правовые системы, независимо от их временных и пространственных характеристик. Поэтому в ней сконцентрированы существенные достижения научной мысли о государстве и праве, все теоретически значимое о данных социальных институтах.

2. Система основных понятий юриспруденции, которые пронизывают все юридические науки. Специфика предмета теории государства и права заключается в том, что теория государства и права разрабатывает систему понятий не только для "себя", но и для всей юриспруденции, выступая своего рода ее азбукой, фундаментом. К таким понятиям можно отнести: право, источники права, правовые акты, норма права, институт, отрасль права, система права и система законодательства, правовые отношения, субъект и объект права, правоспособность и дееспособность, юридический факт, правотворчество и законотворчество, применение и толкование права, юридические коллизии, пробелы в законодательстве, юридическая практика, правонарушение, законность и правопорядок, субъективные права и обязанности, дозволения и запреты, юридическая ответственность и наказание, правовые льготы и поощрения, правовые привилегии и иммунитеты, правовые стимулы и ограничения, механизм правового регулирования и механизм правового воздействия, правовой режим, правовая политика и т.д.

Собственно, каждая наука создает и использует свои понятия, позволяющие ей познавать исследуемый объект. Они служат формой отражения мира в мышлении, с их помощью люди познают сущность явлений и процессов, обобщают их наиболее важные признаки и стороны. Многообразие явлений порождает и множество понятий, которые дают возможность их описания, определения и анализа.

Кроме того, в науке часто используют такие слова, как "термин" и "категория". Если под первым понимается слово или словосочетание, точно обозначающее конкретное понятие, то под категорией - наиболее общее, предельно широкое, фундаментальное, обобщающее понятие, фиксирующее наиболее существенные признаки явлений действительности.

Особенностью предмета теории государства и права является и то, что государство и право исследуются во взаимосвязи, как дополняющие друг друга социальные институты.

Методология - это учение о методах. Метод науки представляет собой совокупность принципов, правил, приемов научной деятельности, применяемых для получения истинных и объективно отражающих деятельность знаний. Давая характеристику методам, которыми пользуется теория государства и права, нужно исходить из того, что методологической основой этой науки, как и всех других наук, служат общие, частные и специальные методы.

Метод - это подход к изучаемым явлениям, предметам и процессам, планомерный путь научного познания и установления истины. Как отметил английский историк и социолог Г. Бокль, "во всех высших отраслях знания самую большую трудность представляет не открытие фактов, а открытие верного метода, согласно которому законы и факты могут быть установлены".

Учение же о самих методах, об их классификации и эффективном применении, теоретическое обоснование используемых в науке методов познания окружающей действительности принято называть методологией. Термин "методология" складывается из двух греческих слов: "метод" (путь к чему-либо) и "логос" (наука, учение). Таким образом, дословно "методология" - учение о методах познания. Термин "методология" обозначает систему всех тех методов, которые применяются данной наукой.

Все многообразие методов теории государства и права в зависимости от степени их распространенности можно расположить в следующую систему (см. схему 1).

Схема 1

┌─────────────────────────────────────────────┐

│ СИСТЕМА │

│ МЕТОДОВ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА │

│ И ПРАВА │

└─────────────────────────────────────────────┘

/ / \ \

/ / \ \

/ / \ \

\/ \/ \/ \/

┌──────────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌───────────────┐ ┌────────────────┐

│ Всеобщие │ │ Общенаучные │ │ Частнонаучные │ │ Частноправовые │

│ (философские) методы │ │ методы │ │ методы │ │ методы │

└──────────────────────┘ └─────────────┘ └───────────────┘ └────────────────┘

/ \ / \ \ / \ \ / \

/ \ / \ \ / \ \ / \

\/ \/ \/ \ \ \/ \ \ \/ \

┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌──────┐ \ \ ┌───────────┐ \ \ ┌─────────────┐ \

│Метафизика│ │Диалектика│ │Анализ│ \ \ │ Социологи-│ \ \ │Сравнительно-│ \

└──────────┘ └──────────┘ └──────┘ / \ │ ческий │ / \ │ правовой │ /

/ \ / \ └───────────┘ / \ └─────────────┘ /

/ \ / \ / \ /

\/ \/ \/ \ \/ \ \/

┌─────────────┐ ┌──────────┐ ┌──────┐ / ┌──────────────┐ \ ┌───────────┐

│Материалисти-│ │Идеалисти-│ │Синтез│ / │Статистический│ / │ Формально-│

│ ческая │ │ ческая │ └──────┘ / └──────────────┘ / │юридический│

└─────────────┘ └──────────┘ / / └───────────┘

/ \ / /

/ \ / /

\/ \/ \/ \/

┌────────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────┐ ┌───────────────┐

│Субъективный│ │Объективный│ │Системный│ │Кибернетический│

│ идеализм │ │ идеализм │ │ подход │ └───────────────┘

└────────────┘ └───────────┘ └─────────┘

и другие и другие

1) Всеобщие методы - это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди всеобщих выделяют метафизику (рассматривающую государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и с иными общественными явлениями) и диалектику (материалистическую и идеалистическую; последняя, в свою очередь, может выступать как объективный либо субъективный идеализм). Так, причины возникновения и сам факт существования государства и права объективный идеализм связывает с божественной силой либо объективным разумом; субъективный идеализм - с сознанием человека, с согласованием воли людей (договором); материалистическая же диалектика - с социально-экономическими изменениями в обществе (появлением частной собственности и разделением общества на антагонистические классы). С позиций материалистической диалектики всякое явление (в том числе государство и право) рассматривается в развитии, в конкретной исторической обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями.

2) Общенаучные методы - это приемы, которые не охватывают все научное познание, а применяются лишь на отдельных его этапах, в отличие от всеобщих методов. К числу общенаучных методов относят: анализ, синтез, системный и функциональный подходы, метод социального эксперимента.

Анализ означает условное разделение сложного государственно-правового явления на отдельные части. Так, многие категории теории государства и права формируются путем раскрытия их существенных признаков, свойств, качеств.

Синтез, напротив, предполагает изучение явления путем условного объединения его составных частей. Анализ и синтез, как правило, применяются в единстве.

Системный подход ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем. Этот метод дает возможность рассматривать в качестве системных образований государственный аппарат, политическую и правовую систему, нормы права, правовые отношения, правонарушения, правопорядок и т.п.

Функциональный подход ориентирует на выяснение форм воздействия одних социальных явлений на другие. Этот метод дает возможность познать функции государства и отдельных его органов, функции права и его специфических норм, функции правосознания, юридической ответственности, правовых льгот и поощрений, правовых привилегий и иммунитетов, правовых стимулов и ограничений и т.д.

Метод социального эксперимента связан с проверкой того или иного проекта решения с целью предотвратить ущерб от ошибочных вариантов правового регулирования. В качестве примеров можно назвать эксперименты по введению в девяти регионах Российской Федерации судов присяжных, по организации в ряде муниципальных образований охраны общественного порядка органами местного самоуправления и т.д.

3. Частнонаучные методы - это приемы, которые выступают следствием усвоения теорией государства и права научных достижений конкретных (частных) технических, естественных и гуманитарных наук. К ним относят конкретно-социологический, статистический, кибернетический, математический и т.д.

Социологический метод позволяет с помощью анкетирования, интервьюирования, наблюдения и других приемов получить данные о фактическом поведении субъектов в государственно-правовой сфере. Он используется для определения эффективности воздействия государственно-правовых структур на общественные отношения, выявления противоречий между законодательством и потребностями социального развития. Путем, например, проведения социологических исследований делаются соответствующие выводы о характере и результативности проводимой властными структурами государства правовой политики.

Статистический метод позволяет получить количественные показатели тех или иных массовых повторяющихся государственно-правовых явлений, таких, как правонарушения, юридическая практика, деятельность государственных органов и т.д. Статистические исследования складываются из трех стадий: сбор статистического материала, сведение его к единому критерию и обработка. Первая стадия исследования сводится к регистрации единичных явлений, имеющих государственно-правовую значимость. На второй стадии эти явления классифицируются по определенным признакам, в заключение делаются оценочные выводы относительно рубрицированных явлений.

Например, осуществляется количественный учет совершенных за определенный период времени правонарушений. Затем они классифицируются по своему содержанию. И наконец, делается вывод о том, какие из них имеют тенденцию к росту, а какие - к сокращению. На основе полученной статистической информации проводится научный поиск причин, порождающих указанные тенденции.

Кибернетический метод - это прием, позволяющий с помощью системы понятий, законов и технических средств кибернетики познать государственно-правовые явления. Возможности кибернетики не сводятся лишь к возможностям ее технических средств (компьютеров и т.п.). Глубже познать государственно-правовые закономерности можно и при содействии системы ее понятий (управление, информация, двоичность информации, прямая и обратная связь, оптимальность и др.) и теоретических идей (закон необходимого разнообразия и т.п.).

Математический метод - это совокупность приемов оперирования с количественными характеристиками. Еще И. Кант заметил, что в "каждом знании столько истины, сколько математики". В настоящее время математические методы применяются не только в криминалистике или судебной экспертизе, но и при квалификации преступлений, и в правотворчестве, и в других сферах правовой действительности и т.п.

4. Можно выделить два метода, которые относятся к частноправовым, являющимся сугубо юридическими: формально-юридический и сравнительно-правовой.

Формально-юридический метод позволяет определять юридические понятия (например, такие специальные юридические термины, как существенный вред, юридическое лицо, тяжкие телесные повреждения, смягчающие вину обстоятельства и т.д.), выявлять их признаки, проводить классификацию, толковать содержание правовых предписаний и т.п. Его специфической чертой является отвлечение от сущностных сторон права. Задача, которая при этом ставится, заключается в уяснении и объяснении действующего законодательства, в его систематическом изложении и истолковании для целей правотворческой и правоприменительной практики.

Поэтому в содержание формально-юридического метода включены законодательная техника и приемы толкования норм права, равно как и изучение тех факторов и условий, в которых действуют данные нормы и которые оказывают влияние на их природу.

Рассматриваемый метод состоит в исследовании используемых в праве категорий, дефиниций, конструкций специально-юридическими приемами. Он дает возможность детально изучить технико-юридическую и нормативную стороны права и на этой основе профессионально заниматься юридической деятельностью.

Сравнительно-правовой метод позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы - законы, юридическую практику и т.д. - в целях выявления их общих и особенных свойств. Сравнивая, например, правовые системы Германии и России, мы узнаем, что между ними есть немало тождественного, но есть и определенные различия, присущие им исторически.

Данный метод используется в исследовании различных правовых систем (макросравнение) или отдельных элементов правовых систем (микросравнение). К эмпирическому сравнению относится главным образом микросравнение - сопоставление и анализ правовых актов по линии их сходства и различия, а также практики их применения. В правовой науке сравнительно-правовой метод используется прежде всего при изучении законодательства двух или более государств.

Методы особенно важны для теории государства и права, ибо данная наука является методологической по отношению к другим юридическим наукам, которые ее используют в своей эволюции.

Методология правовых исследований, апробированная политико-правовой практикой, обладает богатым содержанием и состоит по крайней мере из нескольких ветвей. Поэтому преувеличение какой-либо одной из них таит в себе опасность снижения познавательного потенциала научного знания и грозит обернуться возникновением кризисной ситуации в науке.

ТГП в с/с юр. науки. Сложность, динамизм гос-ва и права приводят к тому, что их отдельные стороны, аспекты изучаются многими науками. ТГП тесно связана с другими науками. С/с юридических дисциплин подразделяется на следующие группы: 1)историко-теоретические науки (ТГП, история ГиП, история Полит и Прав учений и др.). Эти науки вплотную примыкают к ТГП, представляя её своеобразное ответвление. Они тоже изучают ТГП в целом, но концентрируют внимание на фактической стороне, на исторической конкретности Г и П. ТГП использует выводы и достижения этих наук. 2)Отраслевые науки (конституционное, гражданское и т.д.). По отношению к этим наукам ТГП выступает как обобщающая, синтезирующая наука, определяет им свои предметные категории, выступая своеобразной методологией. 3)Прикладные науки (криминалистика, суд. медицина, суд. психиатрия). ТГП с ними менее взаимосвязана, поскольку те включают в своё содержание данные естественных, технических и др. наук. 4)Международное право(МП) (публичное, частное). МП родственно праву государства, которое также изучает ТГП. ТГП в с/с практики Жизненность, социальная значимость ТГП во многом определяет её связь с практикой. Практика обуславливает цели исследования ТГП, с другой стороны познания гос-но-правовых явлений осуществляется для того, чтобы практика развивалась на научной основе. Надо втирать о своей юридической практике, из жизни. Напр., составляешь договор => обращаемся к нормативным актам, там нормы права, которые введены ТГП. Составив и подписав договор возникло правоотношения, понятие которого даёт ТГП. Если договор не выполняется => наступает юр. ответственность, из ТГП. Идем в суд там у тебя есть права и обязанности опять ТГП. Едешь на улице, там правила дор. движения, опять на нормах права из ТГП. Делаешь вывод, что ТГП- царь и бог!

2. Соотношение государства и права.

Две позиции по этой проблеме: 1)Тоталитарная - исходит из того, что Г выше и важнее П, оно творит право. (из марксизма). 2)Либеральная базируется на естественно-правовой теории П, т.е. П - есть основа Г. На практике противопоставление позиций приводит к их взаимному ослаблению. Соотношение проведем под углом зрения их единства, различия и взаимодействия. Общее. Они появились вместе, в один период времени по одинаковым причинам (период неолита, формирование аппарата управления и правотворчества, социальная дифференциация, имущественное разделение, частная собственность). Г и П нерасторжимы, при изменении Г изменяется и П. Отличия. По структуре: Г состоит из органов и учреждений, П – из норм, которые объединяются в правовые институты, отрасли. Элементом Г явл. гос. орган, П – норма права. Г входит в политическую систему общества как её стержневой элемент, П – в нормативную систему. Взаимодействие. Только при активном взаимодействии Г и П могут приобрести соц. ценность. Сфера воздействия Г на П является правотворчество и правореализация. Так Г активно участвует в правотворчестве, создавая так наз. позитивное право. Г придает праву формальную определенность, общеобязательность. Значительна роль Г в реализации П., т.е. «П есть ничто без аппарата, способного принудить к соблюдению норм» (Ленин). Напр., смысла уголовного, админ. П не было бы без правоохранительных органов. Вывод: П без поддержки Г обойтись не может. Воздействие П на Г. П. юридически закрепляет, оформляет Г., тем самым легитимизирует Г. П регламентирует порядок формирования органов Г, закрепляет их компетенцию, упорядочивает отношения м/у собой, определяет вид и меру Г принуждения. Вывод: Между ними складывается устойчивое функциональное взаимовлияние!

3. Основные теории происхождения государства и права. Современный взгляд на происхождение государства и права.

Государства:

Теория государства и права прошла долгий путь ста­новления, предлагая в разное историческое время и раз­ные теории происхождения государства. Самой первой теорией можно считать теологическую.

Теологическая теория объясняла происхождение го­сударства и права божественной волей. Ее представителя­ми были многие религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы (Фома Аквинский - XIII в.), идео­логии ислама и современной католической церкви (неото­мисты - Жак Маритен и др.). Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, способов реализации бо­жественной воли, но отстаивает идеи незыблемости, веч­ности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, подчеркивая в то же время зависимость самого государства от божествен­ной воли.

С развитием общественных отношений в Древнем мире возникла так называемая патриархальная теория. Ее осно­вателем был Аристотель (III в. до н. э.), однако подобные идеи высказывались и в сравнительно недавние време­на (Фильмер, Михайловский и др.). Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из по­коления в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства - монархом. Его власть - это про­должение власти отца, монарх является отцом всех своих подданных. Из теории вытекает вывод о необходимости подчиняться государственной власти.

Долгое время ведущей считалась договорная теория происхождения государства и права. Теория общественного договора (естественного права) была сформулиро­вана в работах раннебуржуазных мыслителей: Г. Греция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо и других, то есть в ХУП-ХУШ вв. В России представителем договор­ной теории был революционный демократ А. Н. Радищев (1749-1802). По этой теории, до появления государства люди находились в «естественном состоянии», (неограни­ченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие - «золотой век» и т. п.).

В большинство концепций входит идея «естествен­ного права», то есть наличия у каждого человека не­отъемлемых, естественных прав, полученных от Бога или от Природы. Однако в процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других, нарушается порядок, возникает насилие. Чтобы обеспе­чить нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав. Общественный договор, создающий государство, понимался как согласие между изолирован­ными до того индивидами на объединение, на образова­ние государства, превращая неорганизованное множество людей в единый народ.

Но это не договор-сделка с будущим носителем власти, а договор, имеющий конститутивный (устанавливающий) характер, создающий гражданское общество и государ­ственное образование - политическую организацию: государство. В договорной теории различали первичный договор объединения и вторичный договор подчинения, договор народа с князем или иным государственным ор­ганом. При этом общественный договор мыслился не как исторический факт подписания всеми какого-либо кон­кретного документа, который лег в основу появления госу­дарства, а как состояние общества, когда люди добровольно объединились в его государственно-организационную форму, как принцип, обосновывающий правомерность го­сударственной власти.

Договорная теория использовалась в разных целях. Руссо, Радищев обосновывали начала народовластия, народного суверенитета, поскольку первично власть принадлежала объединившемуся в государство народу и могла им быть отобрана от недобросовестного, некомпе­тентного правителя, у которого была лишь производная от народа власть. Гоббс, наоборот, доказывал, что если власть добровольно передана правителю, например кня­зю, то он - князь - отныне обладает неограниченны­ми полномочиями. Локк обосновывал конституционную монархию, т. к. общественный договор, по его мнению, представлял собой определенный компромисс между народом и правителем, определенное ограничение сво­боды и народа, и монарха. Отражала эта теория и дого­ворную практику многих феодальных городов, заключав­ших договор с князем о его материальном обеспечении в обмен на управление городом, на защиту города. Име­ла эта теория и глубокое демократическое содержание, обосновывая естественное право народа на свержение власти негодного монарха, вплоть до революционного восстания.

Наиболее богатым на появление различных теорий было девятнадцатое столетие, породившее историко-материалистическую, органическую, насильственную, пси­хологическую и другие теории происхождения государ­ства и права.

Историко-материалистическая теория связана с именами К. Маркса и Ф. Энгельса, но последние опира­лись на труды предшественников, таких как Л. Морган. Смысл этой теории в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникно­вения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права. Эта теория наиболее полно изложена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собствен­ности и государства», само название которой отражает связь явлений, обусловивших возникновение анализиру­емого феномена. В целом теория отличается четкостью и ясностью исходных положений, логической стройностью и, несомненно, представляет собой большое достижение теоретической мысли. Для марксистской теории харак­терен последовательный материалистический подход. Она связывает возникновение государства с частной соб­ственностью, расколом общества на классы и классовым антагонизмом. Суть вопроса марксизм выражает в форму­ле «Государство есть продукт и проявление непримири­мых классовых противоречий».

Историко-материалистическая концепция включает два подхода. Один из них, господствовавший в советской науке, решающую роль отводил возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непри­миримости классовой борьбы: государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй подход исходит из того, что в результате экономического разви­тия усложняются само общество, его производительная и распределительная сферы, его «общие дела». Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.

Органическая теория возникла в связи с успеха­ми естествознания, хотя подобные идеи высказывались значительно раньше XIX в. Так, некоторые древнегреческие мыслители, в том числе Платон (1У-Ш вв. до н. э.), сравнивали государство с организмом, а законы госу­дарства - с процессами человеческой психики. Пред­ставителями этой теории были Блюнчли, Г. Спенсер, Вормс, Прейс и др. В соответствии с теорией человече­ство возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора (борьба с соседями) в единый организм - государство, в котором правительство выполняет функции мозга и управляет всем организмом. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятель­ность), а господствующие классы - внешние (оборона, нападение).

Теорию насилия выдвигали Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др. деятели XIX в. Они объясняли возникнове­ние государства и права факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем (союзом племен) другого. Для подавления порабощенного племени и созда­ется государственный аппарат, принимаются законы. Воз­никновение государства рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному.

Психологическая теория связана с повышенным ин­тересом общества XIX в. к психологии человека (Г. Тард, Л.И. Петражицкий и др.). Появление государства и права объяснялось проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием за­висимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действия и от­ношений и пр.

Современная теория государства и права не придержи­вается марксистских взглядов на происхождение государ­ства, хотя ряд положений этого учения считает правиль­ным. Однозначной трактовки вопросов происхождения государства в современной теории государства и права не существует. Можно выделить три основных теории про­исхождения государства: кризисную, дуалистическую и специализации.

Согласно кризисной теории (проф. А. Б. Венгров), государство возникает как итог неолитической револю­ции - перехода человечества от экономики присваива­ющей к экономике производящей. Этот переход был вы­зван экологическим кризисом (отсюда название теории), который возник 10-12 тыс. лет назад. Это привело к рас­слоению общества, появлению классов и возникновению государства, которое и должно было обеспечить функцио­нирование производящей экономики, новые формы тру­довой деятельности, само существование человечества в новых условиях.

Дуалистическая теория (проф. В. С. Афанасьев и проф. А. Я. Малыгин) связывает процесс возникновения государства с неолитической революцией. Но отличие от кризисной теории она говорит о двух путях возникнове­ния государства - восточном (азиатском) и западном (европейском). Восточный путь: государство формиру­ется на основе сложившегося в первобытном обществе аппарата управления. Постепенно должностные лица, выполнявшие функции общественного управления, пре­вращались в привилегированную замкнутую социальную прослойку, касту чиновников, ставшую основой госу­дарственного аппарата. Западный путь: ведущим государство образующим фактором здесь было разделение общества на классы, в основе которого лежала частная собственность на землю, скот, рабов и другие средства производства.

Теория специализации (проф. Т. В. Кашанина), не отвергая значения неолитической революции в обра­зовании государства, акцентирует внимание на том, что государство есть результат специализации в управленческой сфере. По мнению автора этой теории, закон спе­циализации - это закон развития окружающего мира. Частной формой проявления данного закона является разделение труда. Экономическая специализация зало­жила материальную основу для возникновения и посте­пенного развития политической специализации, которая и привела, в конечном счете, к возникновению государ­ства.

Право:

Право как социальн инстит возникает практически вместе с гос-вом, т.к. они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Как невозможно существование гос-ва без права (последнее организ полит власть,выступает зачастую средством осуществлен политики конкретн гос-ва), так и права без гос-ва (которое устанавливает, применяет и гарантирует юр нормы). В Первобытном обществе основным регулятором общ. отношений выступали обычаи. Черты обычаев: закрепляли равенство всех, общую собственность, уравнительное распределение; обеспечивались силой общественного мнения; выражались в обрядах, мифах, ритуалах; представляли интересы всех членов рода, часто носили религиозный характер. Правила поведения в доклассовом обществе носили характер мононорм- это единые, специфичные нормы, сочетающие в себе права и обязанности, и имеющие религиозную основу. Право возникает на этапе классового общества. Черты П, отлич. его от обычаев: 1)П выражает волю большинства или господствующего класса. 2)Сущ органы правотворчества. 3)Охраняется Г, носит общеобязательный характер. 4)Формальная определенность. Теории происхождения П: 1)Теологическая. Фома Аквинский. П божественно, вечно, выражает волю божью. + теория связало П с добром с справедливостью. – нет научности, основано на вере. 2)Естественного П. Г.Гроций. Вольтер. Существует естественное П и параллельно позитивное, созданное государством. Источник ест. П – законы природы, сама природа, либо из нравственных начал. + П вечно и неизменно, пока существует человек, теория разделила П на естественное и позитивное. – нет научности 3)Нормативистская. Г.Кельзен. Выводил П из самого П. П - совокупность охраняемых Г норм. + Попытка объяснения П из самого себя, решает проблему появления П. – нельзя рассматривать П только как иеархическую пирамиду, состоящую из норм. 4)Марксисткая. Маркс, Энгельс. Корни П лежат в экономике, в базисе общества. + Важный вывод, что П не может быть выше экономики, не может существовать без экономических гарантий. – Нет оснований полагать генезис П лишь с классами и классовыми отношениями. Сов. взгляд на происх. П. Ни одна из теорий не является абс. верной. У каждой, как указано, есть + и -. Повторяем про возникновение П, П – это результат развития цивилизации, сложный процесс. Вывод: Из-за сложности процесса нельзя найти абс. правильную теорию, но у каждой есть свои положит. стороны.

4. Нормативное регулирование. Понятие и виды социальных норм.

Норма – правило, стандарт, модель поведения участников общественных отношений. Хар-ся неопредленным кругом лиц, непрерывным действием во времени, многократностью повторений. С/c нормативного регулирования – совокупность норм, регулирующих поведение людей и их групп в различных сферах жизнедеятельности. Все нормы делятся на 2 группы: 1)социальные (правила поведения в обществе. Сие традиции, нормы морали, обычаи, нормы права, корпоративные нормы, религиозные нормы (это, кстати, и есть виды социальных норм)) 2)технические (правила использования тех. средств, зданий, технологий, явлений природы. Сие средство организации производственных процессов в режиме безопасности и эффективного использования. Это правила техники безопасности и т.д.).

Технические нормы - это правила наиболее рационального обращения людей с орудиями труда и предметами природы. В качестве примера технических норм можно назвать правила выполнения определенных строительных работ, нормы расходования сырья, топлива, государственные стандарты, технические условия.

Их особенности:

1) предмет регулирования здесь не сугубо социальный;

2) "субъектный состав" связан не только с людьми, но и с внешним миром, природой, техникой.

Социальные нормы - это правила поведения, используемые для регулирования общественных отношений. К ним относят правовые, моральные, религиозные, политические, эстетические, обычные, корпоративные и иные нормы.

Их особенности:

1) предмет регулирования здесь уже сугубо социальный - общественные отношения;

2) субъектный состав связан только с людьми как представителями социальной сферы (схема 11.1).

Технические и социальные нормы взаимодействуют между собой. В частности, важнейшие для общества технические нормы поддерживаются правом и государством, становясь уже технико-юридическими правилами поведения. В силу этого они выступают не только целесообразными, но и общеобязательными, влекущими за собой определенные юридические последствия. Так, уголовное законодательство предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при производстве строительных работ, за нарушение правил вождения и эксплуатации транспорта и т.п.

│ Виды социальных норм │

└────────────┬─────────────┘

│

┌───────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐

│ Мораль ├─────┼─────┤ Право │

└───────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘

│

┌───────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐

│ Религиозные нормы ├─────┼─────┤ Политические нормы │

└───────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘

│

┌───────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐

│ Традиции ├─────┼─────┤ Обычаи │

└───────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘

│

┌───────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐

│ Нормы общественных ├─────┴─────┤ Эстетические нормы │

│организаций (корпоративные)│ └───────────────────────────┘

└───────────────────────────┘ и др.

1. Нормы права - правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством.

2. Нормы морали (нравственности) - правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии моральными представлениями людей и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением.

3. Нормы общественных организаций (корпоративные) - правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и ими же и охраняются.

4. Нормы обычаев - правила поведения, сложившиеся в определенной общественной среде и в результате их многократного повторения, вошедшие в привычку людей.

5. Нормы традиций - наиболее обобщенные и стабильные правила поведения, которые возникают в определенной сфере жизнедеятельности человека (семейные, профессиональные, военные, национальные и другие традиции).

6. Нормы ритуалов - разновидность социальных норм, которая определяет правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия.

7. Религиозные нормы – правила поведения, сложившиеся в соответствии с духовными потребностями ЧК, выполняемые в силу внутреннего убеждения.

Деление социальных норм проводится и по содержанию. По этому признаку выделяют политические, технические, трудовые, семейные нормы, нормы культуры, религии и другие. Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития. По определению любая социальная норма носит общий характер и адресуется не к конкретному человеку, а ко всему обществу или к большой группе людей.

Социальные нормы м/б классифицированы по: 1)Источнику возникновения (обычаи, традиции, нормы морали) 2)сфере урегулирования (политические, эстетические, правовые) 3)способу выражения (письменные, устные). Объективный характер соц. норм определяется след. обстоятельствами: 1)соц. нормы возникают из объективной потребности общества в саморегуляции, в поддержании стабильности и порядка; 2)норма возникает в процессе человеческой деятельности, субъективно обусловленной способом производства; 3)норма неотделима от отношений обмена, характер кот. также определяется способом производства и распределения. Следовательно, несмотря на большое различие социальных норм, их общие черты следующие: это правила поведения людей в обществе; нормы носят общий характер (обращены ко всем и каждому), создаются в результате сознательно-волевой деятельности людей, их коллективов, организаций и обусловлены экономическим базисом общества. По способам установления и обеспечения они классифицируются на нормы права, нормы морали (нравственности), обычаи, корпоративные нормы (нормы общественных организаций и других юридических лиц).