таблица ТГиП

1. Предмет ТГиП.

1.Предмет ТГиП.

Каждая наука имеет свой предмет исследования: строго определенный круг изучаемых явлений и их закономерностей. Предметом ТГиП – основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития гос. и пр. Данная наука изучает причины происхождения Государство и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов гос. и системы прав, их функциональное воздействие на обществ. Жизнь. Особенности предмета: 1) ТГиП изучает госуд. И правовую надстройку в целом. Она обобщает опыт гос. пр. строительства в обществе на всех этапах его развития. 2) Содержание предмета ТГиП составляют не любые, а основные общие закономерности гос. и пр., в которых проявляется их сущность и соц. Значение для всей общественной жизни. 3) Предмет ТГиП составляют гос. и пр. в их единстве. Они явл. органически взаимосвязаны между собой. Гос. издает и охраняет нормы пр. В нормах пр. гос. получает свое юридическое оформление, действует на основе закона.

2.Методология ТГиП.

Метод – совокупность приемов и способов с помощью которых постигается предмет, получаются знания. 1. Всеобщие методы: философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди них м. выделить: а) метофизику – рассматривает гос. и пр. как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные др. с др. и с иными общ. явлениями; б) диалектика: математическая, идеалистическая – может выступать как объективные либо субъективный идеализм. Причины возникновения и сам факт существования гос. и пр. – объективный идеализм – связывает с божественной силой либо разумом. Субъект. идеализм – ч/з сознание человека, согласованием воли людей – договор. Материальная диалектика – всякое явление в том числе и гос. и пр. рассм. в развитии, в конкретной истор. обстановке и во взаимосвязи с др. явлениями. 2. Общенаучные методы. – приемы, кот. не охватывают всего научного познания, а применяются лишь на отд. его этапах: а) анализ – сложное разделение сложного гос-пр явления на отд. части; б) синтез – предполагает изучение явлений путем объединения его составных частей; в) системный подход ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявления многообразных типов связи в нем; г) функциональный подход – ориентирован на выяснение ф-й одних соц. явлений по отношению к др. 3 Частнонаучные методы – приемы, кот выступают следствием усвоения теорий гос и пр научных достижений, тех., естественных, гумманит., наук. К ним относятся: а) конкретно-социологический м. – позволяет с помощью анкетирования, интервьюировнаия, наблюдения и др. приемов получать данные о факт. Поведении субъектов в го-пр сфере. б) статистический – позволяет получать статестич. Показания того или иного гос. явления; в) кибернетический – позволяет с помощью системы конкретн. законов и тех. средств познать гос-пр явления. 4.Частно-правовые методы: а) формально-юридический – позволяет определить юр. понятия, выявлять их признаки, производить классификацию, толковать содержание пр. предписаний; б) сравнительно-правовой – позволяет сопоставить различные пр. системы или их отд. элементы: законы, юр. практику и др., в целях выявления их общих и особенных св-в.

1.ТГиП в системе юр. науки и практики.

Гос. и пр. – явления сложные, имеющ. отнош. к разл. сторонам общ. жизни. Изучить их в рамках одной науки невозможно. Поэтому неизбежна специализация научных знаний о гос. и общ жизни. На этой основе проих. классификация юр. наук по опред. отраслям знания о гос. и пр. Система юр. наук: 1. теоретико-исторические – ТГиП, история гос. и пр., отраслевые и специальные. 2. отраслевые юр. науки – конституц., администр., история пол и пр учений. 3. специальные юр. науки – криминалистика, суд. медицина, суд. псих. Общность ТГиП и историко-юридических наук – они рас. гос. и пр. в целом, изучают типы гос и пр, исследуют причины возникновения и закономерности их развития. Различие – история изучает процесс истор. развития гос и пр. форм жизни конкр. стран. Теория изучает исторический процесс разв. гос и пр. Взаимодействие- историческ изучение позволяет полно исследовать гос. проблемы и определить закономерности истор. разв. гос и пр. история г и п опирается на выводы и обощения, которые дает ТГиП.

ТГиП и отраслевые юр. науки. По отношению к отр. юр. наукаи ТГиП выступает как общеправовая наука явл. Методологической, базовой наукой в ситеме юр наук. ТГиП формулирует исход понятия о гос и пр . существ между ними тесное взаимодействие. Т.о. ТГиП – общественная наука о закономерностях возникновения, развития и функционирования права, правосознанмия и гос-ва вообще, о типах пр и гос-ва, в частности об их классово-политической и общечеловеческой сущности, содержании, формах, функциях и конечных судьбах.

3.Соотношение гос. и права.

Традиц-но различ. 2 подхода к вопр. о соотн-и Г и П: 1.Этатистский. Исходя из превосх-ва Г над П. Право рассм. как пр-т гос. д-ти, как следствие гос-ва. Такой подход – в советское время. Право – совок-ть норм, издаваемых гос-вом. 2.Сторонники школы естественного права – понятие гос-ва выводится из обществ. договора. Праву здесь  приоритет по сравн. с гос-вом, оно возн. раньше, никакое гос-во и никакая власть не есть первонач. ист-к права. 3.Есть и 3-я точка зр-я. Связь м. Г и П не имеет столь отчетливого прич.-следств. хар-ра (т е гос-во порождает право или наоборот). Этот подход позаол. выявить глубин. связи м. Г и П., понять, что дает П гос-ву и какую роль Г играет в обесп-и П. П форм-ся при непоср. участии Г. Но Г не столько форм-ет П, сколько завершает правообразоват. процесс, придавая П опр. юр. формы (норм. акт, суд. или адм. прец-т). Творч. роль Г в отн-и образ-я П закл. в след.: 1)в осущ-и правотворч. д-ти. Гос-во опр-ет потр-ть в юр. реглам-ции тех или иных отн-й (д-ти), опр-ет наи> рац. юр. форму (з-н, акт исполнит. власти и др.) и т. обр. придает отн-ям всеобщ. хар-р. 2)в санкционир-и Г норм, кот. не имеют прямого гос. хар-ра (мусульманское право – Г санкц-ет нормы, выраб. мусульм. доктриной). 3)в признании юр. обязательными регуляторами повед-я факт-ки сформ-ся и сущ-щих отн-й (обычное право). Т. обр. Г обесп-ет разв-е всей с-мы ист-ков П. Достаточно значимой представл-ся роль гос-ва в обесп-и реал-ции П. Г также охрану П и господств-щих прав. отн-й ( за Г стоит сила в виде аппарата принужд-я). Роль П в отн-и к Г: 1)П возд-ет на Г при его взаимоотн-ях с нас-ем. 2)П легализует гос. д-ть, обесп-ет дозвол-ть охранит. и принудит. мер Г. 3)поср-вом П опр-ся границы проник-я Г в жизнь нас-я.

4.Основные теории происхождения государства. Современный взгляд на происхождение государства.

Марксистская: разделение человечества на 2 класса - имущие и неимущие. Классы – большие группы людей, которые отличаются друг от друга по 4 критериям: занимают разное место на ступенях общественного производства, по разному относятся к средствам производства, разное отношение к распределению продуктов производства, разное отношение к потреблению (количество и качество). Государство будет существовать, пока существуют эти классы, если они исчезнут, то исчезнет потребность в государстве. Ф. Энгельс: государство - это аппарат подавления одного класса другим, Ленин: государство- машина для поддержания господства одного класса над другим. После этого «обобществление» собственности. Отпадает необходимость в государстве. Государство будет заменяться общественным самоуправлением трудящихся. Отдельные эксцессы отдельных лиц будут гаситься общественным самоуправлением. Теологическая: государство - порождение божьей воли. Правитель – наместник бога на земле, все его указы, распоряжения и т.п. – обязательны для подчиненных. Передача власти по наследству, тесная связь между гос. и церковной властью. Концепцией утверждается сведение отдельного человека до «винтика» в гос. машине, утверждается неспособность человека что-либо изменить. Представитель – Фома Аквинский. Органическая (Ч. Спенсер): все органы государства связаны друг с другом. Трудно найти истоки возникновения государственности. Всё здесь подвержено изменчивости. Сравнение с чел. организмом. Психологическая (Петржевский): индивиду свойственно жить в группе, жить организованно (соц. связи), свойственно подчиняться кому-то. Патриархальная (Аристотель): государство – разросшаяся семья. Здесь есть отец семейства, все остальные – его дети. Теория насилия (Дюринг, Гумплович, Каутский): выделяют внутреннее и внешнее насилие. Некие племена завоевывают другие, насильственно порабощая их. Одно племя (более молодое) порабощает другие. Внешнее насилие – убивать некот. мужчин, некоторых оставлять в живых, наблюдать за ними, как они работают, нужно создать аппарат, схожий с государством. Внутр. насилие – порабощение внутри собствен. племени. Необходимость создания аппарата – будущего государства. Появление прибавочного продукта – появление имущих и неимущих. Соврем.: Правовая (естеств.-договорная): Гроций, Локк, Руссо, Н. Радищев. Государство возникло в силу ест. (общ) договора. Люди, жившие совместно на определенной территории, заключают устный договор о принципах совместного сосуществования. Создание аппаратов, обмен, распр-е продуктов. Создание правил общ. поведения, в будущем – право. Порядок обеспечивается насильственным аппаратом. Мононормы – в догос. состоянии правила на все случаи жизни. Обеспеч-ся обществен. влиянием, осуждением.

6.Нормативное регулирование. Понятие и виды соц. норм.

Система нормативного регулирования – совокупность соц. норм (соц-технических), регулирующих поведение людей в обществе, отношения их м/д собой в рамках объединений, коллективов, регламентирующих их взаимоотношения с природой. Нормативное регулирование охватывает: 1. норматворческую д-ть гос-ва; 2. д-ть непосредственных участников общ отношений, направленную на поиск и привлечение средств юр регулирования, для согласования своего поведения с правом. Стадии: 1. определнеие пр положения субъекта пр (конст пр и обяз-ти, право и дееспособность); 2. возникновение правоотношений (возникновенеи юр фактов).

Социальные нормы (СН)– это правила, регулирующие поведение людей и д-ть организаций в их взаимоотношениях. Потребность в соц. нормах возникла на ранних ступенях развития чел. общества в связи с необх. регулирования поведения людей общ. правилами. Характеризующие признаки СН: 1. являются правилами поведения людей; 2. правила поведения общ. хар-ра – ее требования относятся ко всем. 3. это обязательные правила поведения людей в обществе. Основания деления СН на виды: по способу их установления; по средствам охраны их от нарушений. Виды: 1. Нормы пр. – правила поведения, кот. устанавливаются и охраняются гос-ом. 2. Н морали (нравственности) – правила поведения, кот устанавл. В обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и нравственности, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общ. мнения или внутрен. убеждения. 3. Нормы общ. организаций – пр. поведения, кот устанавлив. самими общ. организациями и охраняются с помощью мер общ. воздействия, предусмотренных уставами этих организаций. 4. Н. Обычаев – пр. поведения, сложившееся в опред. общ. среде и в результ. их многократного повторения вошедшие в привычку людей. 5. Н. Традиций – правила в определ. Сфере жизнедеятельности человека – семейной, профессиональной, военной, национальной. 6. Н. Ритуалов – пр. поведения людей при совершении ритуалов, обрядов и охраняются мерами морального воздействия. Ритуальные праздники, бракосочетание, офиц. Встречи гос и общ деятелей.. По содержанию СН делятся: политические, технические, трудовые, семейные нормы, нормы культуры, религии и др. Все СН в их совокупности – правила чел. общежития.

7.Соотношение права и морали.

Моральные нормы – правила поведения, определяющими отношение чел. к чел. Нормы пр. – правила поведения, кот. устанавливаются и охраняются гос-ом. Н морали (нравственности) – правила поведения, кот устанавл. В обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и нравственности, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общ. мнения или внутрен. убеждения. Единство НП и НМ основывается на общности соц-эк интересов, культуры общества, приверженности людей к идеалам свободы и справедливости. Отличие НП от НМ: 1.По происхождению: НМ складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле, чести, достоинстве, справедливости. Они приобр. значение по мере признания их большинством членами общества. НП устанавл. гос-м, после вступления в зак. силу – обяз. для всех. 2 По мере выражения – НМ не закрепл в спец актах. НП закрепляются. 3 По способу охраны от нарушений – НМ внутрен убеждение. НП – охраняются госуд. 4. По степени детализации – НМ выступают в виде обобщенных правил поведения. ПН закрепл в законе и детализированы. Взаимодействие НП и НМ: они взаимообусловливают, дополняют, др. др. в регулировании общ. отношений. ПН воплощают в себе принципы НМ. Точная реализация НП – закрепление НМ. Право активно содействует утверждению прогрессивных моральных представлений в обществе. НМ наполняют право нравственным содержанием.

5.Основные теории происхождения права. Современный взгляд на происхождение права.

Право - это совок-ть признаваемых в дан. общ-ве и обесп-нных офиц. защитой нормативов рав-ва и справедл-ти, рег-щих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотн-и др. с другом. Также право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. 1)Теологич. теория. Некое первосущ-во, создав чела, предписало ему к-то набор правил (у христиан – 10 заповедей) 2)Нормотивистская (Ганс Хельбр – основопол-к) – предпол., что сущ-ет некая осн. норма, кот. дана кажд. чел для его ощущ-я, соц. активные люди и форм-ют, согласно своим ощущ-ям, конституц. право (-второй уровень норм), затем избранные народом з-датели, на их основе форм-ют текущиее з-нод-во, а судьи и администраторы приспосабл. его к реальн-ти. 3)Теория естествен. (возрожд.) права. Возн. в XVIII веке. Его разв-ем занимались: Копс, Руссо, Радищев. Они полаг., что кажд. чел рождается с некот. набором естеств. и неотчужд. прав (все равны), затем в рез-те к-то конфликтов возн. необх-ть в мех-ме реал-ции этих прав (т.к. не все согласны, что “мои права кончаются там, где нач. свобода другого”). Для собл-я этих прав нам и пришлось отдать их часть гос-ву. 3)Маркс. теория. Право – воля господств. класса, облечен. в форму з-на и опир-ся на принужд-е со стор. гос-ва. Первонач. теория происх-я и понятия права строилась на концепции, в кот. право рассм. или как обществ. отнош-е или как правовое отн-е. Гос-во видит совок-ть отн-й, кот. и оформляют в виде з-на. Эта т. зр-я была раскритик. в 38 г. и право стало поним-ся, как с-ма пр-л повед-я, отраж. госп-щий способ пр-ва и соц.-эк. формацию, устан-ных или санкцион-ных гос-вом. Это чисто нормативная точка зрения. 4)Социол. шк. права. Впервые – проф. Юби. Широкое распр-е получ. в США. Др. назв-е – гарвардская школа. Социологи исходили из того, что право форм-ся из обществ. практики, но свое юр. закрепл-е находит в судебн. реш-ях. 5) историческая школа пр. (Густав Гуго, Шталь)– пр-выражение духа народа, закономерное развитие привело к возникновению пр. 6) реалистическая школа – право развивается в силу его внутренних причин, под влиянием его внешних факторов (Рудольф Иеринг). Концепция современного правопонимания исходит из естественно-пр и др прогрессивных взглядов. Это выразилось в принципе- пр равенство – формальную независимость и свободу людей в их пр отношениях. Понимание права и закона: Правовой закон- выражение и закрепление объективной в праве меры свободы людей, его требование распространяются на гос вл и гр-н; учитывает и охраняет интересы тех, кто нах за пределами пр равенства. Право облечили в законы.

12. Публичное и частное право.

Деление пр на публ и частное признавали еще в Древнем Риме. Публичное пр – государственное, частное – пр отдельных лиц. В СССР не было такого деления, т.к. не было частной собственности. Сущность част пр выражена в его принципах – независимости и автономии личности, признание и защиты частной собственности, свободы договора. Частное право – право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. Оно регулирует сферы, вмешательство в которые гос-ва ограничены. Это область свободы, а не необходимости, децентрализации, а не централизованного регулирования. В публично-пр отноешниях гос-ва стороны выступают как юридичестки неравноправные. Одной из этих сторон всегда выступают гос-во либо его орган (долж лицо), наделенный властными полномочиями. В этой сфере отношения рег-ся т из центра – гос власть. Публичное право – это сфера господства императивных начал, необходимости, а не атономии воли и частной инициативы. Публичное пр.: конст., администрат., финансовое, уголовное, экологичесоке, уг-проц, гр-проц., междун право. Частное право: гр пр, семейное, трудовое, земельное, междунар частное право. Публ-пр элементы присутствуют в отраслях частного права, равно как и наоборот. Пример: в семейном пр элементы публ пр – суд порядок расторжения брака.

15. Система права и система законодательства, их соотношение.

СП- объективное правовое явление, кот. формируется на основе общих закономерностей общ. жизни. НП становятся элементом СП лишь в случае объективной потребности общ. жизни, НП определяют меру свободы и справедливости в соц. отношениях. СЗ строится по иному принципу. Большую роль играет субъективный фактор. СЗ – совокупность источников пр., кот. являются формой выражения пр. норм. Поэтому пр. не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве НП получают свое реальное выражение, внешнее проявление. В этом смысле СП и СЗ совпадают. Различаются: 1. Первичным элементом СП является НП, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции; а СЗ – статья нор-пр акта и в одном и том же НА м. содержаться нормы различных отраслей права.2. Отрасли пр. не всегда соответствуют отраслям зак-ва. СЗ включ. в себя след. основ. виды отраслей з-ва: а) отраслевой з-во содержит нормы, кот. регулируют качественно определенный вид общ. отношений, являющийся предметом одной отрасли пр. –здесь отрасль зак-ва совпадает с отр. пр. (земел., семейное, уголов. з-во); б) внутриотраслевое з-во выражает нормы подотрасли или интститута пр., кот регулир. разновидность отраслевых общ. отношений. (автор. З-во в составе гр.). в) комплексное з-во вкл. нормы нескольких отраслей пр., кот. регулир. различные по своему видовому содержанию общ. отношения (транспорт, военное з-во). Пр.: Военное з-во вкл. в себя нормы госуд., администр., финансов., земел., угол., и др. отрасл. права.

18. Формы (источники) права: понятие, виды.

Под формами (источниками) права – способы закрепления и выражения правовых норм. Источниками права явл. офоциальные государ. док-ты, в кот. закрепляются юр. нормы. 1. Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, кот. ранее сложилось в результате длительноого повторения людьми определенных действий. 2. Юридический прецедент (судебная практика) – судебное или административное решение по конкретному юр. делу, кот. гос-во придает общеобязательное значение. 3. Нормативно- пр акт – акт правотворчества, в котором содержаться нормы права. Сейчас он занимает ведущее место. Закон – принимаемый в особом порядке, облад высш юр силой НПА, выражающий гос волю по ключевым вопросам общ жизни. (конституция, з-ны, и др). Подзаконные акты – постановления и распоряжения правительства, укзаы президента, местные подзаконные акты, локальные акты. Религия – раньше (мусульманские страны).

21. Правотворчество: понятие, субъекты, принципы.

Правотворчество – вид гос. деятельности, в результате которого воля народа возводится в закон, выражается в норме права в определенном источнике права. Или Это – организационно оформленная, установленная процедурная д-ть гос-х органов по созданию правовых норм, или по признанию правовыми сложившихся в обществе правил поведения. Субъекты: гос-во, ГД, СФ, министерства, ведомства, указы президента, постановления правительства, м.б.: съезды, советы, конгрессы, собрания, референдум, органы самоуправления в пределах св. пол. – локальные нормат. акты; судебные органы. Принципы: 1. законность, 2.гласность,3. демократизм- участие гр-н в управл гос-м и общ. делами.; 4. профессионализм; 5. строгая дифференциация правотворческих полномочий; 6. планирование. Стадии: 1. законодательная инициатива, 2. решение компетентного органа о необходимости издания акта, выборке его проекта, включение в план законопроектных работ. 3. разработка проекта НА и ег предварительное обсуждение, 4. рассмотрение проекта НА в том органе, который уполномочен его принять, 5. принятие НА, 6. доведение содержания принятого акта до его адресатов. Стадии: 1. законодательная инициатива; 2. решение компетентнго органа о необходимости издания акта; 3. разработка проекта и его предварительное обсуждение; 4. рассмотрение проекта в уполномоченном на это органе; 5. принятие НА; 6. доведение содержания принятого акта до адресата – опубликование.

26. Правовое регулирование обществ. отношений: понятие, стадии, механизм.

Правовое рег. общ. отношений предст. собой основ. ф-цию права и гос-ва. Отсюда знач-е, кот. приобр-ет тот мех-м, с пом. кот. достиг-ся цели права и гос-ва, т.е. мех-м г-п рег-я (мгпр). Дозволения и запреты, а также обязывания предст. собой наиболее глубин. слой рассм-го мех-ма и содержатся в нормах права. Правовые ср-ва рег-я обществ. отн-й подверг-ся существ. влиянию соц. и иных ф-ров, соотв-но принято выделять соц. мех-м д-я права – т.е всю с-му соц. и иных ф-ров, влияющих на перевод треб-й правовых принципов и норм в прав. повед-е S-тов права. Стадии мгпр: 1)стадия форм-я и общего д-я юр. норм, кот. предпол. тесную связь права с гос-вом. 2)стадия возник-я на осн. юр. фактов у конкр. S-тов права прав и обяз-тей – правоотн-й. 3)стадия реал-ции прав и обяз-тей. Механизм пр. регул. – система пр-х средств, с помощью которых осуще-ся упоряд-ть общ-х отно-й в соотв-и с целями и задачами пр-го рег-я. Структурные элементы мпр: а)юр. нормы (нормы права); б)индив. гос.-властные предписания или акты примен-я права в)правоотн-я г)акты реал-ции юр. прав и обяз-тей (собл-я запретов, исполн-я обяз-тей, исп-я прав и примен-я права. Методы мгпр: 1)централизованное рег-е (метод субординации), при кот. рег-е осущ. на властно-императивн. Началах; 2)децентр. (методом координации) – на ход и процесс оказ. влияние уч-ки отн-й путем договоров и пр.

8.Понятие и признаки права. Современные подходы к правопониманию.

Право - это совок-ть признаваемых в дан. общ-ве и обесп-нных офиц. защитой нормативов рав-ва и справедл-ти, рег-щих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотн-и др. с другом. Также право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Право выступает: 1. в форме идей, представлений; 2. юр предписаний, исходящих о гос-ва, 3. действий или отношений, в кот реализуются идеи, принципы и предписания права. Признаки права: 1)Нормативность (оно всегда опр-ет к-либо норму повед-я). В юриспр-ции нормой признается типичная, т.е. усредненное повед-е, удовл-щее всех. 2)Общеобязат-ть права (право обязат. для всех уч-ков правоотн-й) 3)Санкционир-ть гос-вом (любая норма д.б. санкц-на гос-вом). 4)Возм-ть в своей реал-ции опираться на принужд-е со стороны гос-ва. В силу этих признаков право выступает гос. регулятором общ отношений, обеспечивает свободное развитие личности; 5) формальная определенность – нормы записаны в к-н акте.; 6) процессуальность – существует определнная процедура создания норм. Право – система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах.

12. Правовая система общества: понятие, элементы и виды.

Правовая система общества – совокупность пр процессов, пр отношений в обществе и пр актов. Каждый пр процесс протекает в пр форме (пр отношениях), и имеет своим результатом или пр отношения или пр акты. Процесс становления пр сопровождается возникновением пр отношений. Пр процессы – конкретизация, толкование, применение, соблюдение, исполнение, использование права, сиситематизация права (кодификация). Пр система общества – системный комплекс , где каждый элемент включает разные подсистемы (отрасли пр, пр институты, подзаконное нормотворчество). С каждой подсистемой гос-во связано своими функциями и св организационноей структурой. Виды: Правовая карта мира вкл. мн-во нац. прав. с-м, кажд. из кот. интегрирует всю прав. действит-ть конкр. гос-ва (доктрину, стр-ру, ист-ки, ведущие институты и отрасли, традиции, правосознание, правопор-к, прав. культуру и т.д.) Выдел. 3 прав. семьи: романо-германская (рецепция римск. права на базе кодиф. Юстиниана – FR, I, SPA, D – главн. ист-к права – закон), англо-саксонская (англо-американская, или “общего права” - в основе своей явл. прецедентным правом, созд. судами – US, CAN, GB, Австралия, Нов. Зеландия) и социалистич. (советская прав. с-ма, прав. с-мы соц. гос-в Европы, стран Азии и Респ-ки Куба. – много общего, но есть и различия). Также сущ. семья религиозно-традиционного права (мусульм., индусы).

17. Норма права: понятие и признаки.

Прав. норма – общеобязат. повед-е, слож-ся в обществ. практике (в рез-те многократной повторяемости этого отн-я) санкционир. гос-вом и опир-ся на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Признаки НП: а) устанавливется или санкционируется гос-м. б) имеет предоставительно-обязывающий хар-р. с одной стороны предоставляет свободу действий, с другой – обязывает совершить это действие. В)обеспечивается мерами гос. принуждения; г) выступает государственным регулятором типовых общ. отношений (пр: отношения подчинения в армии). Структура: диспозиция – суть и содержание самого правила поведения; гипотеза – перечень условий, при которых норма действует; санкция – поощрительные и карательные меры.

19. Нормативно-правовые акты: понятие и признаки. Система НПА.

Нормативно- пр акт – официальный акт правотворчества, в котором содержаться нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера. Признаки: а) НПА создается в результате правотворческой д-ти компетентных органов гос-ва или всенародным волеизъявлением (референдум). Правотворчество – д-ть, направленная на подготовку, издание и совершенствование НПА. Она имеет 2 основные формы: непосредственное правотворчество (референдум), государственное (по закону). Б) В НПА содержаться только нормы права, т.е. правила общего хар-ра, обладающие гос. обязательностью.; в) НПА оформляется в виде официального гос. док-та. Г) в НПА нормы права группируются по определенным структурным образованиям: разделам, главам, статьям. Система: совокупность НПА.

По юридической силе: 1. законы; 2. подзаконные акты: указы президента, постановления правительства, местные подзаконные акты, ведомственные нпа, внутриорганизационные подзаконные акты, 3. акты судебной власти. Систематизация НПА – д-ть направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. 1. Кодификация: основы законодательства, кодексы, уставы, положения. 2. Инкорпорация – обединение в сборники или собрание действ. з-ва: офоциальная и неофициальная. 3. Консолидация – объединение нескольких НПА, действующих в одной и той же области общ. отношений, в единый сводный НПА без изменения содержания.

22. Соотношение права и закона.

Право – это совок-ть признаваемых в дан. общ-ве и обесп-нных офиц. защитой нормативов рав-ва и справедл-ти, рег-щих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотн-и др. с другом. Закон – НПА, принимаемый высшим представительным органом гос-ва, в особом зак. порядке, обладающ. высш. юр. силой и регулир. наиболее важные общ. отношения. различие пр. и з-на. Смысл различия пр. и з-на обусловлен 2 факторами: необх-ю разграничения и противопоставления права и произвола; необх-ю установления соответствия з-на объективным требованиям права. Современные законоадетели объединили эти 2 понятия и получили - правовой з-н. Его признаки: 1. это выражение и заккрепление объективной в праве меры свободы людей; 2. воплощает в себе принцип формального пр. равенства, имеющий всеобщий хар-р справедливости; 3. учитывает и охраняет интересы тех, кто находится за пределами пр. равенства (больных, престарелых); 4. пр з-н – это не продукт воли и суб-го усмотрения законодателя, а необходимая составная часть объективно складывающегося в данном обществе права; 5. пр з-н антипод произволу. Реальная жизнь пр. з-на возможна т. в рамках пр. г-ва.

27. Конституция – основной закон общества и государства. К (от лат.: устройство, установление) – основной з-н государства, юр. оформляет полит. Форму сущ-я общества, систему органов гос. вл., устанавливает порядок их формирования и способ ф-я, закрепляет пр и св. чел-ка. Роль К: 1. закрепляет гос. строй на основе реального народовластия и разделения властей; 2. демократизацию во всех обл. общ. жизни; реальное расширение пр. и св. нр-н. К - 12.12.93. на референдуме. К состоит из преамбулы (цели и задачи гос-ва) и 2 разделов (основные пр и св чел-ка, федеративное устройство Р) Федерат договор 31.03.92 г. и организация гос. вл. )). Юр. св-ва К: 1.уст-т принципи организации гос и общ жизни, провозглашает Р гос-во, юр оформляет гос вл; 2. К им. Высшую юр силу; 3. К явл. Актом прямого действия – нормы дей-т непосредственно без принятия доп. НА.; 4. К действует на всей тер-рии РФ и об-на для всех с-в; 5. К характеризуется устойчивостью, особым порядком внесения в нее изменений. Виды К: по способу изменения и внесения поправок: жесткие (на референдумах или спец. конст. Собрании – К РФ) и гибкие (прин Парламентом). По способу вырадения – писанные и неписанные, Федерал. К. и К суб-в. Основы кон строя РФ - демократическое федеративное правовое гос-во с республиканской формой правления, глава Президент, пол режим – демократический; народовластие – непосредственное и ч/з представителей; выборные ГД и СФ; разделение вл.; гос. суверенитие на всей тер-рии гос-ва; высш ценностью явл человек; равные при и возможности; многообразие форм эк дея-ти, разнообразие разл форм собственности, св. эк. Деятельности, предпринимательства и труда, их пр защита, добросовестная конкуренция и общ польза. 1. Основы кон строя, 2. пр и св чел и гр-на, 3. федеративное устройство, 4. президент, 5. ФС, 6. правительство, 7. судебная вл, 8. местное самоуправление, 9. конст поправки, раздел 2 – закл положения.

10. Принципы права.

ПП- основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общ. жизни. Виды: 1. Общие П. –основные начала, кот. определяют наиболее существ. Черты права в целом, его содержание и особенности. Они распр. на все пр нормы. А) П соц. свободы; б) п соц. справедливости; в) демократизма; г) гумманизма; д) равноправия; е) единство юр. прав и обязанностей – органическая связь и взаимообусловленность юр. пр. и обяз. участников общ. отношений: гос. в целом, его органов, долж. лиц, гр. и разл. объединений. Ж) ответственности за вину; з) законности – строгое выполнение предписаний закона. Все общие принципы права взаимосвязаны между собой. 2. Межотраслевые П – руководящие начала, кот. выражают особенности нескольких родственных отраслей пр. ( прим:уг-проц и гр-процессуального). Общ. П данных отраслей пр. явл. – гласность суд. разбирательства, коллегиальность. 3. Отраслевые правовые принципы – хар-т наиболее сущ-е черты конкретн. отрасли пр. (админ., смейного, гр.).

12. Система права: понятие и элементы.

С фил. т. зр-я с-ма – это совок-ть взаимосвяз. эл-тов, кот., выступая с-мой эл-тов > низкого порядка, одновр-нно предст. собой эл-т с-мы > высокого пор-ка. =>, выясн-е ? о том, что такое с-ма права предпол. дать ответ min на 2 вопр.: из каких частей сост. право и как эти части взаимосвяз. м. собой. Понятие “с-ма” означ., что право предст. собой некое целостное образ-е, сост. из мн-ва эл-тов, нах-ся м. собой в опр. связи (соподчин-и, коорд-ции, ф-циональн. завис-ти и т.д.). Единство с-мы права – специфич. св-во права, обусл. единством целей и задач прав. рег-я , единством прав. принципов, опр-щих сущ-ть права, единством с-мы рег-мых отн-й. Будучи внутренне единым нормативным обр-ем (с-иой нормативн. рег-я), право подраздел-ся на опр. части – отрасли и институты, кажд. из кот. вып. самост. роль в мех-ме возд-я права на повед-е и д-ть людей-индивидов и их орг-ций. С-ма носит О-тивный хар-р и обусл-на спецификой рег-мых отн-й. Итак, с-ма права – это О-тивно сущ-щее внутр. строение права, его подразд-е на отрасли, подотрасли и институты.

Эл-ты с-мы права: 1.Институт права – это эл-т с-мы права, предст. совок-тью прав. норм, рег-щих однородн. группу обществ. отн-й. Правовой институт предст. собой обособл. блок отрасли права, кот-му свойственны: а)однор-ть фактич. сод-я (кажд. институт предназн. для рег-я самост., относ-но обособл. группы отн-й либо отд. поступков, д-й людей) б)юр. единство прав. норм в)нормативн. обособл-ть г)полнота рег-мых отн-й. По своему сод-ю институты права бывают простые и сложн. 1-вкл. в себя юр. нормы одной отрасли права (Ех: институт залога в гражд. праве), 2-вкл. совок-ть норм, вход. в состав различ. отраслей, но рег. взаимосвяз., родствен. отн-я (институт собств-ти). Также выдел. мат. и процессуальные институты, охранит. и регулятивн. и т.д. 2)Отрасль права – главный эл-т с-мы права – объед-ет взаимосвяз. м. собой институты права. ОП – это распределенная по прав. институтам совок-ть юр. норм, рег-щих особую, кач-венно своеобразн. обл. отн-й (имущ., труд., семейных и т.д.)

17. Структура нормы права и характеристика ее элементов. Соотношение нормы права и статей нормативных актов.

Прав. норма – общеобязат. повед-е, слож-ся в обществ. практике (в рез-те многократной повторяемости этого отн-я) санкционир. гос-вом и опир-ся на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. 1-я часть прав. нормы - гипотеза, при каких условиях следует рук-ся дан. правилом. Юр. факты, содерж-ся в гипотезе – факты О-тивной реальн-ти, с кот. право связ. наступл-е тех или иных юр. последствий: простые (одно условие) и сложные. 2-я часть прав. нормы - диспозиция – собственно правило поведения, указыв. Каким д. б. поведение. 3-я часть прав. нормы - санкция – меры гос принуждения м применяться к нарушителю нормы. НП – логически завершенное правило поведения (состоящая из гипотезы, диспозиции, санкции). Статья закона – это форма его изложения, способ. В СЗ не всегда есть все 3 элемента. Существуют несколько способов изложения ПН в СЗ: 1. прямой способ 0 3 элемента; 2. отсылочный способ; 3. бланкетный способ – санкция (нарушение правил дорожного движения – от 2 до 10 л тюрьмы).

20. Законы в системе НПА: понятие и виды.

Закон – главный и преимущественный НПА современного гос-ва. Это НПА, принимаемые высшим представительным органом гос-ва в особом законодательном порядке, обладающий высшей юр. силой и регулирующий наиболее важные общ. отношения с т. зр. интересов и потребностей страны. Признаки: приним. высшим представ. органом или на референдуме; принимаются по основным, сущ. вопросам общ. жизни; принимаются в особо законодат. Порядке, подлежат контролю или утверждению со стороны к-л др. органа гос-ва; это ядро всей пр. системы. Виды: конституционные (основные начала гос. и общ. строя, правовое положение личности и организаций, на их основе строится система НПА; обыкновенные – принимаются и действуют в строгом соответствии с констит. актами, регламентируют определ. общ. жизни. Требования к законам: 1. все отстальные акты д исходить из законов и не противоречить им, в случае расхождения акта и закона действует последний; 2. никто не вправе отменить и заменить закон, кроме органа кот его издал. 3. д регулировать действиетльно коренные вопросы; 4. д.б. совершенными по содержанию и по форме; 5. их соблюдение д.б. непререкаемым.

25. Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Закон - НПА, принимаемые высшим представительным органом гос-ва в особом законодательном порядке, обладающий высшей юр. силой и регулирующий наиболее важные общ. отношения с т. зр. интересов и потребностей страны.

Действие З во времени продолжается с момента вступления его в силу (ВС) до момента утраты им силы (УС). Существуют З, содержащие нормы процессуального права, которые определяют и порядок ВС и УС остальных НА. Случаи ВС: 1) с момента официального опубликования. 2) по истеч. нескольких дней после оф. опубл.; 3) с конкретной даты. Случаи УС: 1) прямая отмена; 2) по истечении срока, установленного в З. 3) при вступлении в силу другого З, регулирующего те же правоотношения.

По общему праву НА не имеют обратной силы, обр. силу имеют только законы, устраняющие или смягчающие уголовную и административную ответственность и некоторые законы гражданского права.

В пространстве: 1) на всей территории государства; 2) на точно определенной части государства; 3) вне территории государства. Под терр. госуд. понимается: суша, недра, воды (граница от 3 до 12 мор. миль; если река - режим междунар. значения), воздушное пространство (над территорией государства до высоты, на кот. поднимался самый лучший летательный аппарат любого гос-ва). Действие НА по кругу лиц.

По кругу лиц: 1) физические лица - граждане обладающие правоспособностью (способностью иметь права и обязанности, частично возникающей с момента рождения) и дееспособностью; 2) юридические лица - предпр., учрежд., организ., имеющие обособленное имущество, сомост. баланс, имущественные и неимущественные права, права истца и ответчика в 3 судах (обычном, арбитражном и третейском); 3) лица не юрид., но явл. субъектами права; 4) органы государства; 5) органы местн. самоуправления; 6) должностные лица; 7) лица без гражданства, иностранные граждане (нет допуска к военн. службе, некот. гос. должностям и гос. тайнам). Для некоторых категорий иностранных граждан существуют ограничения по применению к ним норм уголовного и административного права, но дополнительно на них распространяются нормы международного права (послы, посланники, члены их семей)

9.Социальная роль права и его функции.

Активная роль пр. в жизни общества выражается в его ф-ях. Ф-ии пр. – основные направления его воздействия на общ. отношения, на поведение людей. В зависимости от направлений деятельности гос. м выделить – эконом., соц., экологическую и др. ф-ии права. По субъектам гос. власти – законодательную, исполнительную и судебную ф-ии пр. важнейшая задача системы пр. любой цивилиз. страны – упорядочение общ. отношений, введение их в рамки соц. свободы и справедливости. Эту задачу право решает с пом. регулятивной ф-ии. Второй важной задачей права является охрана регулируемых общ отношений от различного рода посягательств со стор. правонарушителей. 1. Регулятивная ф-я- направление пр. воздействия, кот. призвано обеспечить организ-ю общ. отношений, их ф-е и развитие в соответствии с потребностями общ. прогресса. Регулятив. воздействие пр. связано с положител. Явлениями в общ. жизни, возник. В сфере имуществ., финанс., семейных и др. отношений. Регулят. Ф-я пр. воздействует на общ. отнош. : 1. путем закрепления этих отношений в нормативно-пр актах. 2. пр обеспечивает высокую степень свободы и организованности общ. отношений, их постоянное совершенствование и развитие. 2.Охранительная ф-я – направление пр воздействия, кот нацелено на охрану положительных и вытеснение отрицательных для общества отношений. Она направлена на пресечение и предотвращение противопр. поведения. Охранительное воздействие пр. выражается в: определении запретов на совершение противопр. действий; установленю юр санкций за совершение деяний; применение санкций к правонарушителям. В этом и выражется основная роль права в социльной жизни.

14.Эффективность права: критерии и пути ее повышения.

Право - это совок-ть признаваемых в дан. общ-ве и обесп-нных офиц. защитой нормативов рав-ва и справедл-ти, рег-щих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотн-и др. с другом. Также право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Эффективность пр – способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов гр-н, общества в целом. Ценность права: 1. Пр. придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность. Тем самым вносит упорядоченность в общ отношения. 2. право воплощает общую волю участников общ отношений. 3. право является определителем свободы личности в обществе. Неотрывно связано с соц ответственностью. 4. выразитель идеи справедливости. Право критерий правильного распределения благ, равенство всех гр-н перед законом независимо от их происхождения, расы, национальности. Поэтому право – нормативно закрепленная и реализованная справедливость. 5. Право выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общ развития. 6. право единственное средство решения международных и межнациональных проблем. Социальный инструмент достижения мира и согласия. Право – рычаг решения экологических проблем в рамках отд гос-ва и всего мирового сообщества. Пути повышения эффективности права: формировании высокго уровны правосзнания и пр культуры как общества в целом, так и каждой личности в отдельности, обеспечение долджного и качественного принимания з-в, упрочение законности, повышение роли суда и проведение суд реформы, проф обучение и воспитание юристов, и др должн лиц, повышение пр культуры правоохр органов.

17. Основания классификации и хар-ка видов НП.

Прав. норма – общеобязат. повед-е, слож-ся в обществ. практике (в рез-те многократной повторяемости этого отн-я) санкционир. гос-вом и опир-ся на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Прав. нормы клас-ся: 1.По отраслям пр: гос., админ., труд., гр., уг. НП 2. По функциям, кот выполняют нормы: регулятивные (правоустановительные нормы, предаставляют учатсникам правоотношений пр и возлагают на них обязанности) и охранительные (устанавливают и регламентируют меры юр. ответственности). 3. По степени обязат-ти: а)императивные (обязательные) б)диспозитивные (несколько вариантов, и м. выбрать) в)рекомендательные (из ряда вариантов поведения рекомендуется один – предпочтительный). 4. По сод-ю правомочия в норме: а)нормы, сод. запреты б)обязывающие в)управомач. 5. Факультативные нормы – позвол. при опр. усл-ях отступать от главн. вар-та повед-я, избирая запасной. 6. По степени определнности: на абс. определенные нормы (формулир. пр-ло, усл-е его д-я и санкцию с исчерпыв. полнотой), относит. опр-нные (допуск. возм-ть вар-тов с учетом конкр. обстоятельств, альтернативные. Они дел. на ситуационные (по ситуации) и альтернативные (выбор из списка)). 8. Есть нормы основные (исходные) и производные (детализ-щие); пост. и временные. Особая группа – поощрительные. 9. Специализир. нормы: дефинитивные (сод. научные нонятия или опр-я гос.-прав. институтов), нормы-принципы -общие принципы, (пр: принципы уг. процесса), оперативные (направл. на отмену актов, их распр-е на new отн-я), коллизионные (позвол. решать дело в сл. конфликта норм); закрепительные – нормы, выраж. опред. элементы регулируемых отношений. (пр.: нормы, регулир. общее исполнение обяз-в в гр. пр).

23. Законодательный процесс в РФ.

ЗП – гл. составляющая часть правотворч. процесса. Этот процесс хара-т принятие законов. Стадии ЗП: 1. законодательная инициатива, ее право порождает у законод-го органа обязанность рассматривать предложения и законопроекты, но принять или отклонить - пр. законодателя. Это пр. принадлежит Президенту РФ, Правительству, СФ, ГД, Законодательным органам суб-в федерации, Конст. Суду, ВАС. 2. Обсуждение законопроекта – нач в ГД – заслушивание доклада представителей суб-в РФ, вынесшего законопроект. Эта стадия необходима чтобы довести док-т до нужного качества, устранить противоречия, пробелы, неточности. Наиболее сущ. законопроекты принимаются на референдуме. 3. принятие закона – большинством голосов. 4. опубликование закона (в теч. 7 дней после подписания Президентом РФ). Неопубликованные з-ны не применяются.

24. Юридическая техника: понятие, основные черты.

ЮТ – совокупность правил и приемов, относящихся к подготовке, формулированию и опубликованию законов. ЮТ – прежде всего обыкновения, сложившиеся в различных странах, они м.б. закреплены в НА. Юридическая техника охватывает вопросы построения актов (преамбула, разделы, главы, статьи), определение терминов, использование формулировок (четкость, однозначность, грамотность и др). Приемы подготовки НА – логические, грамматические, структурные и др). ЮТ – оценка акта с позиции выражения соц. заказа, отсутствия пробелов, недопустимости внутренних и внешних противоречий, наличия компромиссов и т.п.. Прииздании пр актов важно так их сформулировать, изложить и разложить, чтобы воля законодателя стала ясной и доступной, понятен истинный смысл НА. Правила ЮТ: единство терминологии, тождественность их употребления в разных пр актах, использование общепризнанных терминов; стабильность терминологии, устойчивость общепринятых обозначений. К средствам ЮТ относится юр. конструкция – построение нормативного материала по особому типу связей сосоавляющих его элементов (пр: состав преступления). Правила построения пр акта требует включение в него только однородного материала, издание вначале норм материального пр, а потом процессуального; сперва общие, потом конкретизирующие. Средство ЮТ – текст док-та с его реквизитами и структурой. Технико – юр приемы: абстрактный – вся сов-ть юр фактов и связей охватывается обобщенными родовыми понятиями; казуистический – факт об-ва даются перечислением или путем указания на конкр, индивидуальные признаки. Приемы изложения элементов пр нормы: прямой, отсылочный, бланкетный – конкр отсылки нет, но отдельные элементы норм формул в к-л спец правилах.