3.3. Нормируемые параметры и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и территории жилой застройки

3.3.1. Нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеомет­рическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука L_A, дБА.

3.3.2. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука L_Аэкв., дБА, и максимальные уровни звука L_Амакс., дБА.

Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максималь­ному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.

3.3.3. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

Таблица 2

Предельно допустимые уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука для основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест

№ пп	Вид трудовой деятельности, рабочее место	Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц									Уровни звука и эквива­лен­тные уровни
		31,5	63	125	250	500	1000	2000	4000	8000	звука (в дБА)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Творческая деятельность, руко­во­дящая работа с повышенными тре­бо­ваниями, научная деятельность, конструирование и проектирование, программирование, преподавание и обучение, врачебная деятельность. Рабочие места в помещениях дирекции, проектно-конструк­торс­ких бюро, расчетчиков, програм­мис­тов вычислительных машин, в лабораториях для теоретических работ и обработки данных, приема больных в здравпунктах	86	71	61	54	49	45	42	40	38	50
2	Высококвалифицированная работа, требующая сосредоточенности, ад­ми­нистративно-управленческая дея­тельность, измерительные и ана­ли­тические работы в лаборатории; рабочие места в помещениях цехо­вого управленческого аппарата, в рабочих комнатах конторских по­мещений, в лабораториях	93	79	70	68	58	55	52	52	49	60
3	Работа, выполняемая с часто по­лу­чаемыми указаниями и акусти­чес­ки­ми сигналами; работа, требу­ю­щая постоянного слухового конт­ро­ля; операторская работа по точному графику с инструкцией; диспет­черс­кая работа. Рабочие места в помещениях диспетчерской служ­бы, кабинетах и помещениях наблю­дения и дистанционного управления с речевой связью по телефону; машинописных бюро, на участках точной сборки, на теле­фон­ных и телеграфных станциях, в помещениях мастеров, в залах обработки информации на вы­чис­лительных машинах	96	83	74	68	63	60	57	55	54	65
4	Работа, требующая сосредоточен­нос­ти; работа с повышенными тре­бованиями к процессам наблю­дения и дистанционного управ­ле­ния производственными циклами. Рабочие места за пультами в кабинах наблюдения и дистан­ци­он­ного управления без речевой связи по телефону, в помещениях лабо­раторий с шумным оборудованием, в помещениях для размещения шумных агрегатов вычислительных машин	103	91	83	77	73	70	68	66	64	75
5	Выполнение всех видов работ (за исключением перечисленных в п.п. 1-4 и аналогичных им) на посто­ян­ных рабочих местах в произ­водственных помещениях и на территории предприятий	107	95	87	82	78	75	73	71	69	80
Подвижной состав железнодорожного транспорта
6	Рабочие места в кабинах маши­нистов тепловозов, электровозов, поездов метрополитена, дизель-поездов и автомотрис	107	95	87	82	78	75	73	71	69	80
7	Рабочие места в кабинах машинистов скоростных и пригородных электропоездов	103	91	83	77	73	70	68	66	64	75
8	Помещения для персонала вагонов поездов дальнего следования, слу­жеб­ных помещений, рефриже­ра­тор­ных секций, вагонов электро­стан­ций, помещений для отдыха багажных и почтовых отделений	93	79	70	63	58	55	52	50	49	60
9	Служебные помещения багажных и почтовых вагонов, вагонов-ресторанов	100	87	79	72	68	65	63	61	59	70
Морские, речные, рыбопромысловые и др. суда
10	Рабочая зона в помещениях энерге­ти­ческого отделения судов с посто­ян­ной вахтой (помещения, в которых установлена главная энер­ге­тическая установка, котлы, дви­гатели и механизмы, выраба­ты­ва­ющие энергию и обеспечивающие работу различных систем и устройств)	107	95	87	82	78	75	73	71	69	80
11	Рабочие зоны в центральных постах управления (ЦПУ) судов (звукоизо­лированные), помещениях, выде­лен­ных из энергетического отделения, в которых установлены контрольные приборы, средства индикации, органы управления главной энергетической установкой и вспомогательными механизмами	96	83	74	68	63	60	57	55	54	65
12	Рабочие зоны в служебных помещениях судов (рулевые, штурманские, багермейстерские рубки, радиорубки и др.)	89	75	66	59	54	50	47	45	44	55
13	Производственно-технологические помещения на судах рыбной промышленности (помещения для переработки объектов промысла рыбы, морепродуктов и пр.)	107	95	87	82	78	75	73	71	69	80
Автобусы, грузовые, легковые и специальные автомобили
14	Рабочие места водителей и обслуживающего персонала грузовых автомобилей	100	87	79	72	68	65	63	61	59	70
15	Рабочие места водителей и обслу­жи­вающего персонала (пасса­жи­ров) легковых автомобилей и автобусов	93	79	70	63	58	55	52	50	49	60
Сельскохозяйственные машины и оборудование, строительно-дорожные, мелиоративные и др. аналогичные виды машин
16	Рабочие места водителей и обслу­живающего персонала тракторов, самоходных шасси, прицепных и навесных сельскохозяйственных машин, строительно-дорожных и др. аналогичных машин	107	95	87	82	78	75	73	71	69	80
Пассажирские и транспортные самолеты и вертолеты
17	Рабочие места в кабинах и салонах самолетов и вертолетов: допустимые оптимальные	107 96	95 83	87 74	82 68	78 63	75 60	73 57	71 55	69 54	80 65
Примечания. 1. Допускается в отраслевой документации устанавливать более жесткие нормы для отдельных видов трудовой деятельности с учетом напряженности и тяжести труда в соответствии с табл. 1. 2. Запрещается даже кратковременное пребывание в зонах с уровнями звукового давления свыше 135 дБ в любой октавной полосе

Перфоратор - это мощная штука особенно в жилом помещении! В силу ст.27 от 30.03.1999 N 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума) не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Шум – это физический фактор среды обитания. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Если шум, превышет предельно допустимый уровень воздействия на человека, то шум оказывает вредное воздействие на человека – такое воздействие физического факторов среды обитания, которое создает угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Санитарные нормы утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ. Согласно п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Допустимый уровень шума - это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму». В соответствии с санитарными нормами уровень шума около зданий в дневное время не должен превышать 55 дБА, а ночью (с 23 до 7 ч утра) — 45 дБА, в квартирах — соответственно 40 и 30 дБА. Шум от перфоратора – это ударный шум, вызываемый ударом предмета о предмет. Шумы уровня 70-90 дБ при длительном воздействии приводят к заболеванию нервной системы, а более 100 дБ - к снижению слуха, вплоть до глухоты. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор могут осуществлять глав. врачи по городам, районам и на транспорте и их заместители; руководители структурных подразделений Роспотребнадзора и их заместители и другие должностные лица, которые несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей. К обязанности должностных лиц относиться в том числе и обязанность по пресечению нарушения санитарного законодательства и рассмотрению обращений граждан по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принятие соответствующих мер. За нарушение санитарного законодательства устанавливается гражданская, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если сосед нарушает санитарное законодательство, то вы имеете право на возмещение в полном объеме вреда, причиненного здоровью или имуществу, а также вправе требовать компенсации морального вреда. Ваше соседское право корреспондируется обязанностью соседа выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Если уровень шума превышает допустимую норму, то ни днем, ни ночью, ни в выходные работать перфоратором нельзя.

1. Настоящий стандарт устанавливает допустимые уровни шума в помещениях жилых и общественных зданий.

Настоящий стандарт не распространяется:

на шум в помещениях специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы кинотеатров, театров и концертные залы),

на шум, производимый жизнедеятельностью людей в самом помещении.

Настоящий стандарт полностью соответствует СТ СЭВ 2834-80.

2. Шумовые характеристики постоянного шума и непостоянного шума - по ГОСТ 12.1.003-76.

3. Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА в жилых и общественных зданиях не должны превышать значений, указанных в таблице.

4. Допускается максимальный уровень звука L в дБА от технического оборудования, расположенного в зданиях, промышленных и общественных помещений (внутри здания) на 10 дБА выше соответствующего допустимого эквивалентного уровня звука в тех же самых точках измерения, в которых определяют эквивалентный уровень звука.

 

Наименование помещений	Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами, Гц								Уровни звука и эквивалентные уровни звука,
	63	125	250	500	1000	2000	4000	8000	дБА
Палаты больниц и санаториев, операционные больниц:
днем	59	48	40	34	30	27	25	23	35
ночью	51	39	31	24	20	17	14	13	25
Кабинеты врачей лечебно-профилактических учреждений, днем	63	52	45	39	35	32	30	28	40
Классные помещения, учебные кабинеты, учительские комнаты, аудитории школ и других учебных заведений, конференц-залы, читальные залы, залы совещаний, днем	63	52	45	39	35	32	30	28	40
Жилые комнаты квартир, спальные комнаты домов отдыха и пансионатов, детских дошкольных учреждений и школ-интернатов:
днем	63	52	45	39	35	32	30	28	40
ночью	55	44	35	29	25	22	20	18	30
Номера в гостиницах и жилые комнаты в общежитиях:
днем	67	57	49	44	40	37	35	33	45
ночью	59	48	40	34	30	27	25	23	35
Холлы гостиниц, общежитий и учреждений отдыха, днем	71	61	54	49	45	42	40	38	50
Залы кафе, ресторанов, столовых, днем	75	66	59	54	50	47	45	43	55
Торговые залы и залы ожидания предприятий торговли и бытового обслуживания, вокзалов, днем	79	70	63	58	55	52	50	49	60

 

Примечания:

1. Допустимые уровни шума действительны при измерении определяемого уровня звука по ГОСТ 23337-78.

2. Уровни звукового давления в октавных полосах в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции, следует принимать на 5 дБ ниже указанных в таблице.

Для уменьшения энергетического воздействия на человека устраиваются санитарно-защитные зоны, являющиеся защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. При производстве работ в жилых помещениях многоквартирных домов с применением перфоратора никаких санитарнозащитных зон не существует. Имеются нормативные документы, определяющие уровни безопасного звукового воздействия на человека, которые обозначают допустимые уровни воздействий. Однако в законодательных актах вопросы шумовых воздействии представлены в формах, которые позволяют исполнителям работ превышать эти уровни и разрушать здоровье человека.

Среда, окружающая человека, должна иметь характеристики, обеспечивающие благоприятные условия функционирования человеческого организма. Одной из составляющих этих характеристик является шум. Шумовое воздействие в крупных индустриальных городах мира  одна из наиболее острых экологических проблем современности. Подсчитано, что более половины населения Западной Европы проживает в районах, где уровень шума составляет 5570 дБ. Многочисленные эксперименты и практика подтверждают, что антропогенное шумовое воздействие неблагоприятно сказывается на организме человека и сокращает продолжительность его жизни, ибо привыкнуть к шуму физически невозможно. Шум и вибрация вызывают ощущение дискомфорта, раздражение, тошноту и другие неприятные явления. Характерно появление чувства тревоги и страха, удушья, болей в области живота и позвоночника, общего утомления, затрудненного дыхания, головной боли, зуда и глухоты. Очевидно, нарушается нормальное протекание процессов как в отдельных клетках, так и в органах в целом. В частности, вибрация влияет на анафазу, то есть на ту стадию деления клеток, во время которой начинается расхождение половинок хромосом. При 140 дб человек ощущает сильную боль, а продолжительное воздействие шума в 90—120 дб может привести к повреждению слухового нерва. Особенно разрушительное действие на человека оказывают звуковые поля с частотами, близкими к резонансным. На рис. 1 представлено возрастание амплитуды колебаний клеток определенного органа при приближении звуковых частот к частотам собственных колебаний клеток [1].

.

Рис.1 Влияние приближения звуковых частот к частотам собственных колебаний клеток на амплитуду колебаний.

Кроме того, шум в 60 дб и свыше вызывает торможение нормальных сокращений желудка и кишечника, а также уменьшает выделение желудочного сока и слюны. На рис. 2 показаны области частот, вызывающие резонансные эффекты в различных органах человека [2]

Рис. 2. Области частот, вызывающие резонансные эффекты в различных органах человека

Перепланировка, расширительные работы в помещениях многоквартирных домов сопровождаются энергетическим воздействием механических инструментов на ограждающие строительные конструкции помещений многоквартирного дома. Стены, перекрытия являются волнопроводами с малыми потерями энергии колебаний. Количество колебательной энергии в конструкционном массиве определяется мощностью источника и временем воздействия оборудования на строительный элемент. Передача энергии в окружающую среду конструкциями здания осуществляется в основном через поверхность наружных ограждений, составляющей по отношению к поверхностям внутренних ограждений менее десяти процентов. Поэтому уровень шума в помещениях, расположенных вблизи источника при энергии удара при локальном взаимодействии с массивом конструкции более 0.5Дж превышает предельно допустимые значения. В строительных работах применяют перфораторы с энергией удара 440 Дж. Основным недостатком применения перфоратора является шум. Уровень собственного шума за счет внутреннего взаимодействия механизмов в зависимости от конструкции, мощности составляет 60110 дБ. Количество переданной звуковой энергии от источника акустического шума через конструкцию прямо пропорционально ее площади S₁ и обратно пропорционально площади звукопоглощения A₂ в изолированном объеме. Однако при воздействии на перегородку перфоратора возникает структурный шум. Рассмотрим эквивалентную пластину из кирпича толщиной H=0.25 м с площадью поверхности 48 000м² [3]. В центре этой пластины осуществляются удары разрушения с энергией 20 Дж и частотой f = 50 Гц, так что мощность источника W = 1000 Вт. При воздействии перфоратора плотность потока энергии в стене определится из баланса энергии с учетом отражения волн и прозрачности

. [3]. При r = 20 м, I_т= 240 Вт/м²

Объемная плотность энергии W_т=I_т/c_т= 240/2080=0.115 Дж/м³, колебательная скорость . Плотность потока энергии в воздухе помещения от излучения стенами и перекрытиями Вт/м². Коэффициент поглощения звуковой энергии оштукатуренными стенами α=0.02, с учетом наличия форточек, мягких покрытий α=0.04. Плотность потока энергии в помещении с учетом отражений волн от стен и перекрытий . Уровень шума при нормативном допустимом уровне шума в жилых помещениях 60 дБ. Замкнутый воздушный объем помещения, если его размеры соизмеримы с длиной волны или больше ее, следует рассматривать как колебательную систему с распределенными параметрами, которая обладает спектром собственных (резонансных) частот. В [3] приведены расчеты частот собственных колебаний прямоугольных помещений с разными размерами. Эти расчеты показали, что для небольших помещений резонансные частоты находятся в диапазоне 3080 Гц, которые характерны для перфораторных инструментов. Звук с наименьшей частотой является основным тоном. Он содержит гармоники с частотами, кратными частоте основного тона. При совпадении вынужденных частот с частотами собственных колебаний в помещении образуются стоячие волны с кратным увеличением амплитуд колебаний воздушной среды.

Таким образом, в здании, где проводятся ремонтные работы с применением перфоратора на человека, находящегося в соседнем помещении, оказывается сверхдопустимое шумовое воздействие. Человек оказывается в акустической ловушке, причем акустические воздействия на него по физическому параметру (давление) превышает допустимое в тысячи раз. Однако в законодательных актах вопросы шумовых воздействии представлены в формах, которые позволяют исполнителям работ превышать эти уровни и разрушать здоровье человека. Например, административные правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения обозначены в Статье 3.19 КоАП Томской области «Нарушение тишины и покоя граждан» следующим образом: «2. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в 7 часов до 23 часов за исключением проведения строительно-монтажных работ, аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренными частями 3 и 4 настоящей статьи, влечет предупреждение…». «4. Проведения строительно-монтажных работ в многоквартирных домах с 21 часа до 23 часов  влечет предупреждение…».

Согласно формулировкам ч. 2, 4 Статьи 3.19 КоАП ТО, если проводятся строительно-монтажные работы в каком то помещении, то можно производить шум неограниченного уровня с 7 часов до 21 часов. Это противоречит статье Конституции о правах граждан на здоровую среду обитания в других помещениях и противоречит существующим нормативным документам в обеспечении безопасности человека при энергетических воздействиях. Предлагается более гуманная формулировка этих положений по отношению к человеку в соседнем помещении: 1. Строительно-монтажные работы, с применением перфоратора должны осуществляться по согласованию с гражданами, проживающих в этом здании и назначением распорядка (графика) проведения работ. 2.Лицаинициаторы расширительных работ, проводящие работы без согласования с гражданами, проживающими в этом здании, обязаны по требованию граждан, подвергшимся энергетическому избиению, представить им результаты изменений в строительных конструкциях для фиксации изменений. Правоохранительные органы обязаны содействовать в оформлении акта проведения расширительных работ с подписью заявителя. В Статьях УК в части причинения ущерба ОС и здоровью населения также не отражены основные положения Конституции РФ о праве человека на здоровую среду обитания. Предлагается ввести понятия «энергетическое избиение», и «уголовная ответственность за осуществление энергетического избиения» и ввести дополнения в соответствующие статьи УК. Проблема актуальна [411].

Список используемой литературы:

1.http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81.

2. http://www.astronaut.ru/bookcase/books/sharp01/text/09.htm?reload_coolmenus.

3. Василевский М.В.. О шумовых эффектах в жилых помещениях от воздействия механического оборудования. //Материалы шестнадцатой Всеросс. науч.-техн. конференции "Энергетика: экология, надежность, безопасность." - Томск: Изд-во ТПУ,  2010. - С. 218 221.

4. http://impravo.ru/tribuna/page,1,3,368-prevyshenie-dopustimogo-urovnya-shuma-v-kvartire.html.

5. http://www.newkaliningrad.ru/forum/topic/96655-dopustimii-urovni-shuma-vibracii-v-zhilih-pomeshe/.

6. http://www.forum.zakonia.ru/showthread.php?t=52651&page=2.

7. http://www.forum.zakonia.ru/showthread.php?t=52651&page=3.

8. http://best-stroy.ru/articles/r4/r4_10/1401.

9. http://taxhelp.ru/new/forum/showthread.php?t=338815.

10. http://www.likar.info/forum/printview5307520.html.

11. http://www.woman.ru/home/medley9/thread/3860759/.