2. Применение принципов снс-93 в региональных расчетах

При проведении расчетов на региональном уровне важное зна­чение имеет последовательное применение принципа резидентства: регионы рассматриваются как относительно самостоятельные тер­риториальные единицы, аналогичные отдельным странам, а опе­рации между ними - как операции между институциональными единицами-резидентами и нерезидентами.

Экономическая территория страны подразделяется на регио­нальные территории и экстрарегиональную территорию.

Региональная территория включает:

1)регион как часть географической территории страны;

2)свободные зоны, относящиеся к данному региону,включая территории, находящиеся под таможенным контролем.

Экстрарегиональная территория включает те части экономической территории, которые не могут быть прямо отнесены к какому-либо региону:

1)национальное воздушное пространство, территориальные воды и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого страна имеет исключительные права;

2)территориальные анклавы, расположенные в других странах и используемые государственными учреждениями данной страны (посольствами, консульствами, военными базами) в соответствии с международными договорами или соглашениями между странами;

3)месторождения нефти, газа, расположенные в международных водах за пределами континентального шельфа и разрабатываемые единицами-резидентами данной страны.

Для расчета и анализа показателей, характеризующих потоки доходов и активов, в СНС используется классификация экономических единиц, основу которой составляет институциональная единица. Для расчета и анализа показателей производства товаров и услуг используется классификация единиц, основу которой составляет заведение. Поставки товаров и услуг между заведениями одной и той же институциональной единицы учитываются в составе выпуска поставщика.

В контексте региональных расчетов с точки зрения применения принципа резидентства институциональные единицы можно разделить на два вида- монорегиональные и мультирегиональные.

Монорегиональная единица - это институциональная единица, центр экономического интереса которой находится в одном регионе, в том, в котором осуществляется ее деятельность. К монорегиональным единицам относятся домохозяйства, корпорации, у которых все заведения расположены и действуют в одном регионе, региональные органы государственного управления. Все операции таких единиц относятся к одному региону. Для домохозяйств центром экономического интереса является регион, где онорасположено, т.е. где проживают его члены, а не где они работают.

Мультирегиональная единица - это институциональная единица, центр экономического интереса которой находится в нескольких регионах. Мультирегиональные единицы можно разделить на две группы: межрегиональные и национальные.

К межрегиональным единицам относятся корпорации, межрегиональные органы управления и некоторые некоммерческие организации, которые имеют заведения и осуществляют свою деятельность в нескольких регионах.

К национальным единицам относятся корпорации и центральные органы управления, деятельность которых распространяется на всю страну (например, национальные корпорации, управляющие железными дорогами или производством электроэнергии; центральные министерства и ведомства).

Все подразделения (заведения) мультирегиональных единиц (как центральные, так и филиалы) считаются резидентами регионов, где они расположены.

Совокупность экономических единиц региона, на основе которой формируются показатели региональных счетов, включает следующие виды единиц - региональных резидентов:

1)монорегиональные институциональные единицы:

2)заведения мультирегиональных институциональных единиц, расположенные и функционирующие в данном регионе.

Членами домашних хозяйств и, соответственно, резидентами регионов, где они расположены, считаются и некоторые временно отсутствующие физические лица в случае:

а)относительно кратковременного (до 1 года) отсутствия в своем регионе в связи с поездками, работой в других регионах, за границей или в экстратерриториальных анклавах;

б)длительного (1 год и более) пребывания в других регионах или за границей с целью обучения или лечения.