Польша.

После авиакатастрофы отмечается улучшение отношений как политических, так и торгово-экономических.

Ключевые позиции РФ в отношениях с Польшей.

1. Вопросы безопасности. Препятствие вступлению стран центральной и восточной Европы в НАТО + противостояние размещение системы ПРО в стране. Туск занял прагматичную позицию: Польше нужны эти элементы для обеспечения собственной безопасности. Россия против, но тем не менее польское правительство стоит на своем. Однако, есть улучшения: договорились о совместных учениях на 2012 г. Договорились и об обмене информацией (может быть, ограниченный характер, но это уже большой прорыв).

2. Политический аспект. РФ стремится прежде всего нивелировать польское влияние на регион, который представляет большой приоритетный интерес (регион СНГ). А Польша после вступления в ЕС оказывает все большее экономическое и политическое влияние на него.

Улаживание последствий югоосетинского конфликта. Польша в августе 2008 г. выступила с резкой позицией, когда все политики осудили действия как агрессию, более того, польский президент вылетел в Тбилиси поддержать коллегу. "России следовало бы сменить вектор с конфронтации в сторону сотрудничества, поскольку объединенная Европа в 10 раз богаче Росссии, а с США - в 20, поэтому лучше бы не воевать."

3. Экономическое сотрудничество. В целом, сотрудничество зависит от конъюнктуры цен на энергоресурсы. 2007г. - 15,2 млд, 2008-10,5млд, 2010-12 млд. У Польши при этом торговый дефицит примерно в 6 млд, но при этом польские товары диверсифицированы, а Россия поставляет только нефть и газ + 5-7% - продукция химической области (для предприятий). Для Росси очень важно уменьшить зависимость от Польши, как от страны-транзитера энергоресурсов (оказывает влияние на ценообразование и т.п.); для этого строили Северный поток. Польша, естественно, протестует его строительству. 4-5 апреля 2011 польское правительство решило добывать сланцевый газ на своей территории по американским технологиям.

Другой приоритет: доступ российских нефтегазовых компаний к конечному потребителю в Польше. Лукойл занялся этим первым и в середине 2000х гг купил там бензоколонки. Однако, вряд ли это смогут быстро сделать и конкуренты.

4. Историческое наследие. С '93 до 2008 позиция России: давайте мы займемся историей потом, сейчас будем решать прагматичные вопросы политики и экономики. Однако, сегодня все больше российских дипломатов говорят о необходимости изменений. Польша лучше помнит свою историю: находясь в советском блоке, в Польше была жесткая цензура на исторические вопросы и как запретный плод, это послужило стимулом к возрастанию интереса к историческим вопросам. Особенность польского общества - после распада СССР к власти пришли диссиденты, у которых миропонимание формировалось из подпольных исторических книжек. В России после распада СССР, политическая элита, по сути, не изменилась. Еще в феврале 2008г (до осетинского конфликта) Д.Туск встречался с Путиным и Медведевым: «как бы мы ни старались портить наши отношения, нам это не удалось». Хотя многие отмечают, что после поездки Путина в Польшу в 2002 г отношения ухудшались.

Позиция России меняется с 2009 года (Путин приехал на первое сентября в Польшу). От Путина ждали извинений за Катынь и прочее, но их не последовало, как и настойчивых упреков в адрес Польши по поводу красноармейцев (Советско-польская война 1918-19гг: поляки мучили наших пленных, потому что многие не вернулись). Путин заявил, что польским ученым будет открыт доступ к российским архивам, но на взаимной основе => улучшение отношений.

Апрель 2010г - катастрофа под Смоленском, Россия приложила максимальные усилия к расследованию трагедии. Многие польские представители недовольны ходом расследования. Теперь это становится незаметным подводным фактом отношений, на который стоит обращать внимание.

В 2007г создана группа ученых по сложным вопросам российско-польских отношений, результаты появились в 2009г. Изучаются только проблемы 20века. Страны выработали схожие позиции по следующим вопросам:

1. Катынское преступление не может быть оправдано. Склоняются к тому, что это было преступление против человечности.

2. Вопрос о пленных красноармейцах, погибших во время советско-польской войны не является спорным, поскольку красноармейцы погибали от естественных причин (голод, холод, болезни), а не от рук польских солдат.

3. Осуждение пакта Молотова - Риббентропа.

Катастрофа 2010 г стала катализатором отношений, сотрудничество в этой сфере активизировалось. Решение создать в Польше и в России Центра Диалога, в Польше он уже существует, в России - нет еще. Для России нельзя занимать все ту же советскую позицию и отрицать неотрицаемое, нужно предпринимать эти болезненные шаги.

Тенденции последних пяти лет:

1. Россия старается демонстрировать открытость по отношению к польскому руководству, однако боится сделать первый шаг и выглядеть проигравшей стороной. Россия ни в коем случае не хочет делать шаги в этом направлении в одностороннем порядке, только обоюдно.

2. Стремление диверсифицировать институциональный аспект отношений (не ограничиваться МИДом, а строить дополнительные Центры диалога и согласия, создание Центров молодых ученых в различных областях).

3. Усиливающаяся конкуренция России и Польши на постсоветском пространстве.

4. Общее ухудшение показателей развития мировой экономики. Центры диалога и согласия финансируются из бюджетов государств, в условиях мировой экономической рецессии денег на них может просто не хватить.

5.Отсутствие соглашения по взаимной защите капиталовложений.