- •Лекция 3. Функции трудоохранного менеджмента
- •Организация охраны труда
- •Планирование и финансирование трудоохранных мероприятий
- •Расследование несчастных случаев и анализ производственного травматизма
- •Расследование производственных аварий
- •Расследование профессиональных заболеваний
- •Комплексная оценка состояния охраны труда по его безопасности
- •Контроль за условиями и состоянием охраны труда и ответственность за нарушение правил и норм
- •Инструктаж по технике безопасности:
- •Контрольные вопросы
Контроль за условиями и состоянием охраны труда и ответственность за нарушение правил и норм
Различают государственный, ведомственный, административный, профсоюзный и смешанный контроль.
Государственный контроль осуществляется Федеральной инспекцией труда Минтруда РФ (ФИТ), государственным надзорным органом - Федеральным горным и промышленным надзором России (Госгортехнадзор РФ), межведомственными государственными инспекциями министерств – Госпотребнадзор МЗ РФ, государственной противопожарной службой, Госэнергонадзором Министерства энергетики и пр.
Высший надзор за исполнением законов о труде и охране труда осуществляет Генеральный прокурор РФ.
Ведомственный контроль – соответствующие ведомства с помощью своих структурных подразделений.
Административный контроль – службами по охране труда предприятия и руководителями структурных подразделений.
Профсоюзный инспекционный контроль проводится техническими и правовыми инспекторами областных комитетов профсоюзов.
Профсоюзный общественный контроль – профсоюзными комитетами предприятия, предусматривает контроль за выполнением трудового, технико-технологического и гигиенического законодательства работодателем.
Смешанный контроль предусматривает контроль за состоянием охраны труда одновременно со стороны как администрации, так и общественных организаций – административно-общественный. Чаще он бывает трехступенчатым.
На первой ступени – мастер и уполномоченный по охране труда (ежедневно), на второй – начальник участка и представитель комитета по охране труда (не реже 1 раза в 10 дней), на третьей – главный инженер и председатель профсоюзного комитета (не реже 1 раза в месяц).
За нарушения трудового законодательства и техники безопасности установлена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная ответственность.
Дисциплинарная ответственность – замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу сроком до 3 мес., увольнение с работы, лишение премии.
Административная ответственность – наложение штрафов.
Уголовная ответственность – за преступное нарушение правил охраны труда – несчастный случай, др. тяжелые последствия – лишение свободы, штрафы, отстранение от должности.
Материальная ответственность – возмещение материального ущерба, оплата потерпевшему и т.д.
Повышение трудоохранной культуры
Обучение кадров и ИТР.
Организация учебного пункта с тренажерами, моделями и пр.
Обучение новой технике за 3 мес до ее внедрения.
Знакомства с новыми достижениеми.
Использование многотиражной газеты.
Проведение краткосрочных инструктажей.
«Кольцевая система обучения» - передача опыта с одного предприятия на другое.
Наставничество.
Сатирические листки.
Обучение ОТ включает в себя профессиональное обучение, инструктаж по ТБ, стажировку на рабочем месте.
Инструктаж по технике безопасности:
Цель вводного инструктажа – дать общие сведения по охране труда, о правилах поведения на территории и в цехах предприятия работниками при поступлении на работу.
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится с вновь принятыми на работу.
Повторный инструктаж – со всеми работниками не реже одного раза в полугодие.
Внеплановый инструктаж проводится
при введении в действие новых правовых актов:
пппри изменении технологического процесса,
при нарушении работниками требований безопасности, аварии, взрыве, пожаре,
при перерывах в работе более 30-60 дней,
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ.