Планирование и финансирование трудоохранных мероприятий

Наиболее гибким способом планирование мероприятий по охране труда является составление соответствующего раздела коллективного договора на основании перспективного социального планирования на предприятии.

К коллективному договору прилагают следующие документы:

• соглашение по охране труда;

• перечень профессий и должностей, по которым работники имеют право на получение СИЗ;

• перечень профессий, по которым в дни работы устанавливается выдача профилактического питания.

Законодательством об охране труда предусматривается создание фондов охраны труда на трех уровнях – федеральном, территориальном и на уровне предприятия.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в республиканском бюджете и бюджетах всех уровней.

Сам работник не несет расходов по финансированию мероприятий.

На предприятиях на нужды охраны труда отчисляется сумма в размере 0,1% от суммы затрат на производство продукции, а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью – в размере 0,7% суммы эксплуатационных расходов.

Ежегодно по выполнению комплексного плана улучшения условий труда составляется отчет. Он включает четыре раздела:

1. Приведение условий труда в соответствие с требованиями и нормами охраны труда (по плану и фактически).

2. Ликвидация опасных и вредных производственных факторов, тяжелых физических работ, ночных смен (по плану и фактически).

3. Реконструкция, капитальный ремонт или вывод из эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в технически неудовлетворительном состоянии.

4. Строительство и расширение санитарно-бытовых и других вспомогательных помещений, лабораторий промышленной санитарии, лечебно-профилактических учреждений.

Расследование несчастных случаев и анализ производственного травматизма

Несчастный случай на производстве – это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

К опасным производственным факторам относятся:

• движущиеся машины и механизмы;

• различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы;

• незащищенные подвижные элементы производственного оборудования;

• отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента;

• электрический ток;

• повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов.

Порядок расследования. В случае получения работником травмы работодатель обязан:

• обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости – доставку его в лечебно-профилактическое учреждение;

• организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;

• обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей);

• сообщить в течение суток по форме, установленной МТ и СР, о каждом групповом несчастном случае (2 и более), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом:

- в Госинспекцию труда по субъекту РФ,

- прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай,

- орган исполнительной власти субъекта РФ,

- соответствующий федеральный орган исполнительной власти,

- орган государственного надзора,

- организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай,

- соответствующий профсоюзный орган.

Ответственность за организацию расследования несет руководитель (сам не участвует).

Доверенное лицо.

Расследование обстоятельств и причин – в течение 3 суток.

НС, произошедший с работником, временно переведенным на другое предприятие, расследуется той организацией, где произошел НС.

Если нетрудоспособность в результате НС произощла не сразу, расследование проводится по заявлению пострадавшего.

По требованию комиссии работодатель обязан обеспечить:

• выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ;

• фотографирование места НС и поврежденных объектов;

• предоставление транспорта, средств связи, служебного помещения, СИЗ.

Расследование групповых, тяжелых НС и со смертельным исходом – 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по ОТ, представителей работодателя, органа исполнительной власти субъекта РФ и профсоюзов.

При групповом НС акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего.

По результатам расследования оформляются материалы расследования, которые включают:

• планы, схемы, эскизы, фото-, кино- и видеоматериалы;

• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных или вредных производственных факторов;

• выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

• протоколы опросов, объяснений пострадавших, очевидцев НС и должностных лиц;

• экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований;

• выписки из нормативно-правовых актов и других организационно распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;

• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровью, причинах смерти, возможном алкогольном, наркотическом или токсикологическом состоянии пострадавшего;

• документы, подтверждающие выдачу пострадавшему спецодежды и других СИЗ;

• выписки из предписаний госинспектора по охране труда об устранении ранее выявленных нарушений.

На основании материалов расследования составляется акт о расследовании НС, который д.б представлен:

• прокурору в 3-х дневный срок,

• в федеральную инспекцию труда при МТ РФ.

Статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизма на предприятии форма 7-Т., предоставляется ежегодно до 10 января. В нем указывают:

• среднесписочную численность работающих, в том числе женщин;

• число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 день и более, из них женщин и подростков;

• число пострадавших со смертельным исходом;

• число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;

Кроме того, в данной форме приводятся сведения о материальных последствиях НС и о средствах, израсходованных на мероприятия по охране труда.