Введение в банковское право.

1. Понятие, предмет, метод бп.

БП достаточно новая отрасль права.

БП включает публично-правовые и частно-правовые нормы, но по своей специфике тяготей к предпринимательскому праву.

БП – комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих на основе сочетания публичных и частных интересов безусловно, возникающих по поводу построения и функционирования банковской системы, банковской деятельности и иные отношения, так или иначе связанные с ней.

Предмет состоит из:

- Общественные отношения, возникающие в процессе создания и функционирования банковской системы (построение, система);

- Банковская деятельность – вид предпринимательской деятельности кредитных организаций. На основании лицензии, выдаваемой ЦБ. ЦБ – на основании ФЗ. Банковская деятельность – банковские операции. «ФЗ о банках и о банковской деятельности». Ряд ученых считает, что банковская деятельность – это не только банковские операции, но и другая деятельность - БРЕД. Банковская деятельность – это так же сделки, которые кредитная организации вправе осуществлять (ст. 5 ФЗ о банках и банковской деятельности);

- иные отношения, связанные с банковской деятельностью. Это отношения, которые по своей сути являют банковское регулирование и банковский надзор. ЦБ устанавливает правила поведения и контроль за правильным осуществлением банковской деятельности.

Банковские правоотношения.

См. Братко «Банковские правоотношения».

Все авторы делятся на 2 группы:

- банковские правоотношения – отношения, связанные с оборотом ден.средств. Одна сторона всегда кредитная организация. Олейник. Перов не согласен, т.к. банковские отношения – это все правоотношения, по средствам которых кредитные организации исполняют банковские операции (ех., банковский вклад, банковский счет – регулируются ГК), следовательно, это гражданские правоотношения. По сути, банковские отношения – это часть гражданских правоотношений. Смысла в этом нет.

- банковские правоотношения (Братко) – всегда спец. Субъект – Банк России. Это вертикальные, публичные правоотношения. А если мы говорим о гражданских правоотношениях – горизонтальные, частные правоотношения.

Банковские правоотношения делятся на :

* внешние – взаимодействие ЦБ и ЦБ иностранных гос-в и внутренние – внутри РФ;

* статусные (создание и прекращение деятельности кредитных организаций) и операционные (порядок осуществления банковских операций. См. кредитный договор. Банковские правоотношения и гражданские правоотношения существуют параллельно в ряде случаев. Договор дБ заключен в письменной форме, согласованы существенные условия и одна из сторон – кредитная организация – согласно ГК. Но это еще и банковские правоотношения – положение № 54-П о порядке предоставления денежных средств и положение о ведение бух.учета кредитных организаций, т.е. кредитная организация должна открыть ссудный счет, но это не влияет на действительность договора. Любая ссуда дБ классифицирована (1,2,3 качество ссуды – вероятность возврата, чем ниже качество, тем больше резерв) – что так же не влияет на кредитный договор.) Банковские правоотношения – специфические правоотношения.