64. Внутрішня та зовнішня політика за президентства в, Ющенка

Перший рік після обрання Президентом України В. Ющенко був наділений достатніми повноваженнями, щоб здійснювати вагомий вплив на формування і реалізацію державної внутрішньої і зовнішньої політики. Проте ефективно скористатися ними він не зміг.

Внутрішня політика: + перший Президент, чиї повноваження обмежили зміни до Конституції України. Президент втратив можливість прямо корегувати роботу Кабінету міністрів та впливати на економічну політику Уряду.

+ на перший рік президентства Ющенка припав рекордний з часів незалежності обсяг іноземних інвестицій, щоправда, у кризовий 2009 рік – інвестування української економіки вже рекордно зменшилося.+ збільшив допомогу матерям при народженні дитини, відповідно почала зростати народжуваність.

+ Указом президента України засновано одноразову винагороду у десятикратному розмірі прожиткового мінімуму «Матерям-героїням».- по молодих родинах вдарило замороження молодіжного будівництва та кредитування житла.

реалізація та незавершеність податкової реформи, яка триває і по сьогоднішній день. - Другий рік президентства Віктора Ющенка став початком реформування політичної системи України і, відповідно, став етапом зміни ролі глави держави як політичного суб’єкта в системі гілок влади. Внесення змін до Конституції з політичної і правової точок зору ускладнило і розбалансувало політичну систему держави.

+ забезпечення свободи слова та діяльності ЗМІ.Зовнішня політика: + набуття Україною членства в СОТ, це дало можливість світовій спільноті визнати Україну країною з ринковою економікою.+ рух у напрямку до членства України в ЄС, з яким вдалося перевести відносини з формату партнерства, співпраці і сусідства доУгоди про асоціацію. + посилення української гуманітарної присутності вєвропейських країнах.

+ захисту інтересів українських громадян за кордоном.

+/- рух у напрямку до членства України в НАТО, але часті зміни урядів негативно позначились на вирішенні цього питання.

В. Ющенко не використав свого авторитету та впливу, щоб згуртувати фахівців й ініціювати пошук найкращих моделей економічного розвитку. Публічна конфронтація В. Ющенка з Ю.Тимошенконівелювала здобутий Майданом міжнародний імідж України і привела до перемоги на виборах В.Януковича. В. Ющенко увійшов в історію України як перший президент демократ та українофіл. Він не втомлювався повторювати, що громадяни України мають знати свою історію та шанувати демократичні цінності. Але він нічого не зробив для реального об’єднання національно-демократичних сил та подолання поділу країни на Схід і Захід.

65.Соціально-економічна політика уряду ю. Тимошенко

На президентських виборах 2004 р. перемогу здобув В. Ющенко. Одним із перших рішень новообраного Президента наступного після інавгурації дня стало призначення виконувачем обов'язків голови українського уряду Юлії Тимошенко.4.02.2005 р. Верховна Рада дала згоду на призначення першої в історії України жінки на посаду прем'єр-міністра. Програма уряду була підтримана більшістю депутатів ВРУ, за неї голосували і опозиційні депутати. Проте втілення у життя гасел і обіцянок виявилось не простою справою Уряд поставив перед собою декілька ключових завдань: 1) наповнити державний бюджет за рахунок ліквідації пільг в оподаткуванні, вільних економічних зон і всіляких тіньових схем отримання доходів; припинення контрабанди, маніпуляцій з поверненням НДС; 2) підвищити доходи громадян за рахунок збільшення заробітної плати, розширення соціальних виплат тощо. 3) реприватизація незаконно приватизованої власності. Крім того відбувалися значні кадрові зміни, що призвели до заміни понад 13 тис. посадовців різних ланок. Відбулись арешти окремих осіб, що звинувачувалися у корупції та інших злочинах. Планувалося започаткувати адміністративну реформу. Але реалізація такого курсу Президента і уряду викликала розбіжності як у самій команді, так і опір тих сил, інтереси яких зачіпали перетворення. Починаючи з весни 2005 р. стрімко зросли ціни на м'ясо, потім на нафтопродукти спровоковані стрімким зростанням світової ціни на нафту і змовою російських нафтотрейдерів, які монопольно володіли українським ринком), а згодом і на цукор як наслідок — розкручувався маховик інфляції. Для подолання цих негараздів уряд вдався до адміністративного втручання, тим самим заперечуючи проголошені принципи вільного ринку. Відштовхнуло від України іноземних інвесторів питання реприватизації.Загалом погіршилися економічні показники. Своє невдоволення політикою уряду стали висловлювати середні та дрібні підприємці, які найбільше підтримували «помаранчеву революцію».Неодноразово спалахували конфлікти усередині урядової команди, 80% якої не були однодумцями Тимошенко.

Таким чином у команді Президента відбувся розкол. У той же час відбувається консолідація анти помаранчевих сил.

Ще одним провалом «помаранчевої» влади стали переговори з Росією щодо постачання газу. Ціна газу зросла майже у 2 рази, а сама схема поставок була заплутаною і непрозорою через посередницьку структуру РосУкрЕнерго.Однією з найбільш резонансних заслуг уряду Ю.Тимошенко стали повернення у державну власність і чесна приватизація металургійного комбінату "Криворіжсталь" раніше незаконно проданого за безцінь. Ю.Тимошенко відносить забезпечення темпів зростання внутрішнього валового продукту України, перекриття контрабанди на кордонах, подвоєння обсягів збору податків, завершення процедури вступу України у Світову організацію торгівлі, подолання газової кризи і домовленість з Росією про продовження дії на 2008 рік ціни на газ, яка мала місце у 2007 році, та про усунення з російсько-українського газового ринку посередників. Загалом за 2005р. спостерігалися надходження до державного бюджету в 2005 р. збільшилися в 1,6 рази порівняно із попереднім роком. На поч. 2006 р. було зупинено падіння промислових показників у багатьох ключових галузях — хімічній, машинобудівній, нафтовій. Щоправда, в стані депресії перебували будівництво й оптова торгівля, які потребували радикальних реформ. Важливим досягненням у соціальній сфері було створено в 2005 p. 1 млн 139 тис. робочих місць. До недоліків: непродумане скасування вільних економічних зон і територій пріоритетного розвитку,заяви щодо масштабної реприватизації, адміністративний тиск на нафтотрейдерів. Упродовж першої половини 2005 p. дещо уповільнилося економічне зростання, яке виявилося найнижчим з 2002 р. — 102,6 %. Негативними факторами були цінові сплески па ринку м'яса, цукру, бензину.Проте найбільшою проблемою всієї "помаранчевої" команди стали внутрішні конфлікти на владному Олімпі, зокрема, між прем'єр-міністром Ю. Тимошенко і секретарем РНБО П. Порошенком. Зрештою жорстка боротьба між колишніми соратниками за посади, права, сфери впливу; нагромадження й оприлюднення ними взаємного компромату призвела до того, що 8.09.2005 р. у відставку було відправлено уряд Тимошенко.