2.1.4 Целевая ситуация

Целевая ситуация – это состояние прибрежной системы, которое будет достигнуто в случае реализации той или иной политики.

В таблице 2 представлено описание целевой (желаемой) ситуации по сравнению с существующей в случае реализации политики.

Таблица 2 – Описание целевой ситуации

Функция природопользователя	Прогноз	Результат
Рыболовство	Стабилизация интенсивности рыболовства	Повышение биологической продуктивности зоны; Сохранение видового разнообразия; Рациональное ведение морского промысла; Стабильный вклад в экономику региона.
Судоходство	Развитие интенсивности судоходства	Модернизация судов; Развитие внешней торговли, за счет близости к рынкам сбыта стран АТР; Увеличение вклада в экономику региона.
Деятельность порта	Развитие деятельности порта	Развитие инфраструктуры за счет строительства рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих, судоремонтных, приборостроительных предприятий, вспомогательных производств, судостроительных заводов; Усиление надзора; Сбор балластных вод; Увеличение вклада в экономику региона.
Промышленность	Развитие промышленности	Развитие инженерно-технической инфраструктуры; Внедрение оборудования для очистки стоков; Увеличение вклада в экономику региона.
Туризм	Развитие туризма	Приток туристов; Развитие рекреации; Увеличение вклада в экономику региона.
Охрана природы	Развитие деятельности	Повышение уровня качества окружающей среды; Привлечение большого числа туристов.

Таким образом, можно сделать вывод, что реализация данной политики не только существенно увеличит вклад в экономику региона за счет интенсивного развития судоходства, деятельности порта и промышленности, но и значительно повысит уровень качества окружающей природной среды прибрежной зоны, что в свою очередь повлечет за собой развитие туризма.

2.2 Установление границ проблемы

Для продуктивного решения поставленных проблем необходимо определение их границ. При установлении границ проблемы управления прибрежной зоной необходимо установить границы самой прибрежной зоны и сферы деятельности заинтересованных лиц.

Из 195 километров границы города Владивостока, 144 километра  проходят по воде. Вся акватория, входящая в состав этих границ находится в федеральной собственности Российской федерации.

Значительные изменения состояния окружающей среды отмечены в районе портов. Морской порт Владивостока имеет 16 причалов протяженностью 4190 м.

Также акватории наносят экологический ущерб промышленные и бытовые канализационные стоки городов, которые сбрасываются прямо в реки, а оттуда непосредственно в морские воды.

Санаторно-курортная зона города Владивостока занимает территорию протяженностью 16 км вдоль Амурского залива.

Главная роль в решении данной проблемы принадлежит местному правительству, которое может приступить к действиям только лишь при условии выделения средств из федерального бюджета РФ, так как средств из городского бюджета недостаточно.

Для успешного определения проблемы, необходимо участие всех заинтересованных сторон (представляющих все значимые функции), а также, чтобы они пришли к соглашению по целям проекта и стандартам, которые необходимо достичь.