3. Финансовые ресурсы

Отличительным признаком финансовых отношений является то, что процесс перераспределения совокупного общественного продукта сопровождается созданием различных фондов денежных средств, имеющих целевое назначение. Фонды денежных средств, создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправлении, называются централизованными фондами, а фонды денежных средств, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств - децентрализованными.

В распределении совокупного общественного продукта участвует и население, получая свою долю в форме заработной платы, предпринимательского дохода, дивидендов и других форм перераспределения. Кроме того, население участвует в формировании централизованных фондов денежных средств путем уплаты налогов, других платежей, носящих обязательный характер. Эта система денежных отношений также является сферой финансовых отношений.

Таким образом, финансы как экономическая категория представляют собой систему распределительных, денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования денежных средства у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.

Совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения представляет собой финансовые ресурсы.

Источниками финансовых ресурсов выступают:

– на уровне государства, органов местного самоуправления – доходы от государственных и муниципальных предприятий, доходы от приватизации государственного и муниципального имущества, доходы от внешнеэкономической деятельности, налоговые доходы, государственный и муниципальный кредит, эмиссия денег и доходы от эмиссии ценных бумаг;

- на уровне населения – заработная плата и надбавки к ней, премии, выплаты социального характера, осуществляемые работодателями, командировочные расходы, доходы от предпринимательской деятельности, от участия в прибылях, от операций с личным имуществом, от кредитно-финансовых операций; социальные трансферты, в том числе пенсии, пособия, стипендии; потребительский кредит;

- на уровне хозяйствующих субъектов – прибыль, амортизация, доходы от продажи ценных бумаг, банковский кредит, проценты, дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими эмитентами.

Тема 12. Финансовая система

1. Понятие финансовой системы

2. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов

1. Понятие финансовой системы

Система финансов в целом – это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются денежные фонды.

В учебниках советского периода в структуре финансовой системы обычно выделялись две подсистемы: 1) финансы предприятий и отраслей народного хозяйства; 2) общегосударственные финансы. Иногда к ним добавляли как отдельную подсистему государственный кредит.

Рыночные реформы в России, принципиально новые экономическая и финансовая политики обусловили выделение новых звеньев финансовой системы.

Первым классификационным признаком, в соответствии с которым все многообразие финансовых отношений подразделяется на составные части, является роль субъекта в общественном воспроизводстве, в соответствии, с чем все финансовые отношения подразделяются на две большие группы, называемые сферами финансовой системы, - финансы субъектов хозяйствования, а также государственные и муниципальные финансы.

Финансовая система РФ
Сферы: Финансы субъектов хозяйствования (негосударственных)			Государственные и муниципальные финансы
Звенья: Финансы коммерческих организаций	Финансы некоммерческих организаций	Финансы индивидуальных предпринимателей	Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления	Внебюджетные фонды

Классификация звеньев финансовой системы

Финансы субъектов хозяйствования	Государственные и муниципальные финансы
А. По роли участия в воспроизводственном процессе финансы сферы материального производства финансы сферы обращения финансы сферы потребления	А. По видам деятельности - бюджетная система России: а) система бюджетов б) система внебюджетных фондов - государственный и муниципальный кредит; - финансы государственных (унитарных, казенных) предприятий
Б. По типу ведения хозяйства финансы коммерческих организаций финансы некоммерческих организаций	Б. По уровням управления федеральные финансы финансы субъектов Федерации местные финансы
В. По организационно-правовым формам финансы товариществ финансы ООО финансы АО финансы общественных организаций финансы фондов и т.д.
Г. По отраслям экономики и социальной сферы финансы промышленности финансы сельского хозяйства финансы строительства финансы торговли финансы здравоохранения финансы образования финансы вооруженных сил и т.д.
Д. По степени централизации финансы министерств и ведомств финансы корпораций, объединений, концернов, трестов, ФПГ финансы учреждений, организаций.
Е. В зависимости от назначения финансовых ресурсов каждого сектора: система кредитных организаций (банки и небанковские кредитные организации) система страхования финансы прочих хозяйствующих субъектов, которые, в свою очередь, можно разделить на: — финансы субъектов материального производства (реального сектора экономики); — финансы субъектов нематериального производства.