16) Государство и его составные части как субъекты международных частноправовых отношений. Государственные иммунитеты в международном частном праве: понятие, виды, характеристика.

Правовое положение государства в МЧП.

Государство в сфере международного сотрудничества могут выступать не только в качестве субъектов властных отношений , но так же вступать в цивилистические отношения имущественного и неимущественного порядка . Если государство заключает международный договор с другим публичным субъектом , то в данном случае речь идет о правовой сфере международного публичного права . Если контрагентом государства является иностранные юридические и физические лица , то государство действует не только как суверен , но и как любой субъект гражданского или торгового права.

Государства как С МЧП. Развитие межд-о сотрудничества в различных областях приводит к тому, что гос-ва вступают в различные имущ-е правоотношения с другими С, в т.ч с частными ФЛ и ЮЛ. Традиционно выделяют два вида правоотношений, в которых уч-т гос-а:

1.правоотношения м/у гос-ми, а также м/у гос-ми и иными публичнымиС;

2.правоотношения, в которых гос-ва выступают в кач-е только одной стороны, а другая сторона – частные С.

Отношения первого вида регулируются нормами МПП. Гос-ва м выступать стороной в частно-правовых отношениях. В этом случае оно б подчиняться МЧП. Основу правового положения гос-ва в сфере МЧП составляет понятие гос-о иммунитета. Иммунитет иностранного гос-ва заключается в освобождении и неподчинении этого гос-ва от власти другого гос-ва, т.е от его юрисдикции. Гос-во м выступать в различных категориях отношений, но в любом случае гос-во уч-т в таких отношениях, в которых могли бы д-ть любые другие С МЧП.

Важно подчеркнуть, что в частно-правовых отношениях гос-во д-т одновременно в кач-ве двух лиц: как С гражд-правового отношения и как суверен. Именно вторым кач-м гос-ваобусловлено использование иммунитета. При этом иммунитет гос-ва следует отличть от консульских и дипломатических иммунитетов, предоставляемых на основе норм дипломатического и консульского права.

Иммунитет гос-ва – это его право, которое вытеекает из суверенитета. Но гос-во имеет воз-ть отказаться от иммунитета в целом, либо от отдельной его части. Как правило гос-во прибегает к такой воз-ти с тем, чтобыы упростить свое сотрудничество с иностранными С. Отказ от иммунитета д.б юридически действительным; для этого необходимо соблюсти правила:

а) отказ д.б явно выражен в письменной форме, т.е он оформляется соот-м органом гос-ва в одностороннем порядке в момент заключения сделки. При этом отказ прописывается либо в МД, либо в тексте частно-правовой сделки.

б) отказ не м.б подразумеваемым, а также не м следовать из совершения каких-либо действий.

в) отказ не м толковаться расширительноо. Гос-во свободно в своей воле, оно м отказаться от иммунитета в целом, а также от иммунитета в отношении только одной сделки. При этом такой отказ не д толковаться, что гос-во отказалось от иммунитета в отношении всех будущих сделок.

Иммунитеты:

В РФ отдельного закона не существует положение об иммунитете иностранных государств содержится в ст 1204 ГК, а так же в ряде положений ГПК и АПК

Среди государственных иммунитетов принято различать несколько видов :

1. иммунитет от действия законодательства иностранного государства

2. юрисдикционные иммунитеты

3. иммунитет государственной собственности

Иммунитет от действия законодательства иностранного государства- данный вид иммунитета основан на таких составных частях суверенитета как независимость и верховенство . Если государство обладает этими признаками , то без его согласия невозможно подчинить его действия иному закону кроме своего собственного.

Действия государства всегда определяются его внутренним правопорядком и нормами международного права.

Таким образом в гражданско правовых отношениях государство будет подчинятся только собственному законодательству , если оно не согласилось на иное . В следствии этого при заключении частно правовой сделки между государством и иностранным физ.или юр.лицом в случае если стороны не определил применимое к их отношениям право договор будет регулироваться правом государства участника сделки.

Юрисдикционные иммунитеты – среди юрисдикционных иммунитетов выделяют 3 типа:

• судебный иммунитет-иммунитет от предъявления иска в иностранном суде

• иммунитет от предварительного обеспечения иска

• иммунитет от принудительного исполнения судебного решения

Иммунитет от предъявления иска означает неподсудность государства иностранному суду, несмотря на то что каждое государство может являться истцом и ответчиком в суде, заявления иска государству в иностранном суде невозможно , если само государство не согласилось на подчинение юрисдикции соответствующего иностранного государства

Данное согласие должно быть явно выражено , либо специальным индивидуальным актом , либо в любом двустороннем соглашении между государствами

Правила о не предъявлении иска распространяется на все категории исков , а именно и на прямые и на косвенные иски .

Иммунитет от предварительных действий в силу данного иммунитета суд рассматривающий частно правовой спор с участием иностранного государства не вправе применять любые меры по предварительному обеспечению иска так как такие меры носят принудительный характер.

Иммунитет от принудительного исполнения решения – он означает что в отношении государства и его собственности не могут быть приняты какие либо принудительные меры по исполнению иностранного в том числе арбитражного решения , любыми органами иностранного государства.

Основное содержание юрисдикционных иммунитетов в целом мб сформулировано следующим образом :

1. ни 1 государство не мб принуждено каким либо лицом быть ответчиком в иностранном суде

2. совершение государством каких либо действий на территории иностранного государства не означает автоматическое подчинение юрисдикции иностранного суда

3. подсудность иностранного государства национальным местным судам может иметь место только при прямом согласии на это соответствующего государства

4. отказ от любого из типов юрисдикционных иммунитетов не ведет к автоматическому отказу от других типов иммунитета

Все изложенное не означает что государство не может выступить в иностранном суде в качестве истца .При этом отказ от иммунитета такого рода предполагает возможность предъявления встречного иска к государству.

Иммунитет государственной собственности- данный иммунитет является средством реализации юрисдикционных иммунитетов . Юридическим содержанием данного иммунитета является запрещение любого принудительного воздействия в том числе изъятия имущества принадлежащего государству находящегося как непосредственно в руках его органов и представителей , так и в руках 3их лиц.

При этом государственная собственность пользуется иммунитетом вне зависимости от наличия судебного разбирательства .

Следует иметь ввиду что государство в соответствии с процессуальным законодательством некоторых стран должно доказать наличие иммунитета . Государство должно подтвердить свой суверенный статус . В качестве такого доказательства могут служить межправительственные акты о признании соответствующего иностранного государства , при этом если государство для доказывания своего иммунитета необходимо предстать перед судом то такой факт не рассматривается как отказ от иммунитета . Такой подход закреплен в законодательстве Великобритании .