- •Сущность и назначение налогов.
- •Функции налогов
- •Система налогового законодательства
- •Экономические и правовые аспекты построения налогов
- •Налоговые агенты
- •Элементы налогов
- •Налоговая база
- •Налоговые ставки
- •Понятие налоговой льготы
- •Порядок и сроки уплаты налога
- •Принципы налогообложения
- •Налоговая система государства
- •Классификация платежей налогового характера
- •Международная классификация налогов Система налоговой классификации оэср
- •Налоговая классификация Международного валютного фонда
- •Классификация налогов на снс
- •Налоговая классификация по европейской системе экономических интегрированных счетов есэис
- •Права и обязанности налогоплательщиков
- •Обязанности налогоплательщиков
- •Налоговые правоотношения
- •Права и обязанности налоговых органов
- •Обязанности налоговых органов
- •Налоговая обязанность
- •Налоговая политика государства
- •Налоговая система рф
- •Таможенные органы как участники налоговых правоотношений
- •Финансовые органы как участники налоговых правоотношений
- •Органы внутренних дел как участники налоговых правоотношений
- •Налоговая политика
- •Налоговые правонарушения
4 основных налога – налог на добавленную стоимость (40% дохода бюджета); налог на прибыль (9%); ЕСН (18%); Налог на добычу полезных ископаемых (28%).
За январь – июнь 209 года перечисления в федеральный бюджет сократились до 1,372 трлн. руб. или на 29,5% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления НДС за первое полугодие составили 553,5 млрд. руб. и выросли на 27,2%. Поступления налога на прибыль составили 118 млрд. и снизились на 248,5 млрд. руб., т.е. практически в три раза. Перечисления ЕСН составили 203,4 млрд. руб. и выросли на 4,2%, или на 8,1 млрд. руб.
Наука о налогах – один из разделов финансовой науки.
Сущность и назначение налогов.
Роль налогов в условиях рыночных отношений:
Являются основным финансовым инструментом экономической политики государства.
Главным фактором развития предпринимательской деятельности, национальной экономики, международных экономических отношений и движения капиталов.
Теории налогов: 1-4 1й столбец, 5-8 2й, 9-11 3й
Плата граждан государству – Вильям Пети, основоположник классической политической экономики. 1662 год «Трактат о налогах и сборах». Налоги должны быть пропорциональными, так как это обеспечивает «нейтральность» по отношению к разным по величине доходам.
Договорная плата. 17-18 век. Вольтер, Монтескье, Мирабо. «Теория общественного договора» - налог представляет собой договорную плату граждан государству за обеспечение их личной и имущественной безопасности.
Покупка гражданами государственных услуг. 18-19 век. «Теория обмена». Посредством налогов граждане покупают государственные услуги по военной и правовой защите.
Аванс части состояния граждан. Сисмонди (Швейцария). 19 век. Налог представляет собой аванс части состояния граждан для пользования услугами государства в перспективе.
Источник доходов государства. Адам Смит. Развивая классическую налоговую теорию или иначе «теорию налогового нейтралитета». Он считал, что налоги – это исключительно источник доходов государства. 4 принципа: соразмерность, определенность, удобность, дешевизна. Плохие налоги: бюрократический аппарат, препятствия к трудовой деятельности, стимулирует процесс уклонения от него, проверки налоговыми инспекторами.
Страховой платеж государству. Тьер и Макколох. Налог – страховой платеж государству.
Добровольные взносы граждан для государственных целей. Н.И. Тургенев. Налог – добровольные взносы граждан.
Средство обеспечения расходов государства. Осокин, Лебедев, Витте.
Средство уравнивания доходов. Маржиналисты. Менгер, Госсен.
Регулятор экономических процессов. 19 век Маршалл.
Встроенные стабилизаторы рыночной экономики. Кейнс.
Налог – обязательный индивидуально-безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащего им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Признаки налога:
Императивность. Налог – обязательный платеж. Налог устанавливается государством вне зависимости от воли налогоплательщика и без заключения с ним договора. Налог уплачивается налогоплательщиком добровольно, а случае уклонения от его уплаты – в принудительном порядке.
Индивидуальная безвозмездность. Передача налога государству в собственность без каких-либо компенсаций, благ или услуг налогоплательщику взамен этого платежа. Отсутствие прямой личной заинтересованности плательщика уплатившего налог. Право налогоплательщика как члена общества на равный доступ к общественным благам за счет средств собранных при налогообложении.
Законность. Установление и взимание налогов осуществляется в порядке определенном законом и обязанность платить налоги закрепляется в государственных законодательных актах.
Уплата в целях финансового обеспечения деятельности государства. За счет налогов формируется централизованный фонд денежных средств.
Абстрактность. Поступления налогов осуществляется на нужды всего государства, а затем распределяется по видам расходов, то есть за счет уплаты налогов образуется централизованный фонд денежных средств (бюджетный фонд).
Относительная регулярность. Периодическая уплата налога в установленные законом сроки.
Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав на выдачу разрешений или лицензий.
Признаки сбора:
Носит разовый характер, отсутствует определенная периодичность уплаты сбора
Возмездность, наличие права плательщика сбора после его уплаты требовать от государственных органов и их должностных лиц совершения юридически значимых действий.
Наличие возможности уплаты сбора третьими лицами. Отсутствует обязательность внесения сбора непосредственно плательщиком сбора.
Наличие определенной цели. Удовлетворение потребностей или затрат какого-либо конкретного государственного органа.
Налог – комплексная категория:
Как экономическая категория – выражает реально существующие отношения которые связаны с процессом изъятия части стоимости совокупного общественного продукта и национального дохода, таким образом, налог – это такая же экономическая категория как прибыль, цена и доход.
Как финансовая категория – налоги носят объективный характер, базируются на существовании различных форм собственности и специфически выражают одну из частностей реально существующих финансовых отношений.
Как правовая категория – является нормой права, так как уплачен может быть только по закону.
Налогообложение – совокупность мероприятий по взиманию налогов и сборов, осуществлению налоговой отчетности и налогового контроля, а так же защите прав и законных интересов налогоплательщиков.