2. Директивы ес по опасным веществам - на пути к выходу

В настоящее время политика ЕС, связанная с Директивами по опасным веществам¹², серьезным образом пересматривается. Результатом станет новая всеевропейская стратегия (см. п. 3 - ниже), касающаяся многих химических ингредиентов, используемых в косметике. В соответствии с нынешней химической политикой опытам на животных в тестировании безопасности или уменьшению количества этих опытов уделялось мало внимания.

3. Новые предложения Евросоюза. Программа reach - миллионы новых опытов на животных

Существующая система химического законодательства ЕС, основывающаяся на Директивах по опасным веществам, вскоре будет заменена новой системой под названием REACH¹³, разработка которой в данный момент завершается. REACH потребует меньшего количества испытаний на животных для регистрации новых химических веществ. Однако поскольку эта система ретроспективно будет применяться и ко всем уже существующим химикатам, введенным до 1981 года (когда требования по безопасности были менее строгими), REACH потребует данных, полученных в опытах на животных по всем 30 000 этих химикатов. Количество животных, которые предположительно будут использованы в тестировании безопасности существующих химикатов, варьируется от 1,7 миллионов¹⁴ до 12,8 миллионов¹⁵. Разница в оценках отражает неопределенность относительно того, какие именно опыты потребуются и по какому в точности количеству химикатов, какой объем данных по безопасности уже имеется в наличии у компании, насколько будут доступны и одобрены методы non-animal. Какова бы ни была верная цифра, совершенно очевидно, что предложения REACH потребуют миллионов животных - крыс, мышей, кроликов, морских свинок, хомяков, и, возможно, собак - для проведения испытаний, порой смертельных, которые могут причинять боль, дистресс и страдания (см. главу 4). Когда система REACH вступит в действие, тестирование всех этих химикатов займет, по самым оптимистичным прогнозам, до 11 лет - главным образом потому, что опыты на животных дорогостоящи, требуют много времени и провести их в одночасье будет невозможно¹⁶. Более того, поскольку испытания на животных не способны надежно предсказывать воздействие на человека, то даже проведенная обширная программа тестирования на животных не даст полной уверенности в безопасности химикатов. Британская королевская комиссия по загрязнению окружающей среды (British Royal Commission on Environmental Pollution - RCEP) в своем докладе по химическому законодательству, датированном 2003 годом¹⁷, рекомендовала провести тщательнейшую проверку системы REACH. Со своей стороны RCEP призвала как можно быстрее провести классификацию и приоретизацию химикатов без тестирования на животных, используя главным образом компьютерные технологии (такие как QSAR). Это можно и следовало бы сделать в течение трех лет, и химикаты, признанные таким образом вероятно опасными, затем были бы оценены с принятием всех реально осуществимых шагов, позволяющих избежать тестирования на животных. Рекомендации RCEP удивительно сходны с предложениями, опубликованными в 2001 году Британским союзом за отмену вивисекции (the British Union for the Abolition of Vivisection - BUAV)¹⁸. В своем докладе BUAV также выдвинул новую программу безопасности химикатов, основанную на скорейшем проведении классификации химикатов методами non-animal. Затем последовало бы дальнейшее, подробное изучение химикатов с применением методов non-animal, разработанных в рамках европейской программы срочных и высокоприоритетных исследований.