Лекция 1.Возникновение государства и права. План.
Основные закономерности возникновения государства и права.
Теории возникновения государства и права.
Понятие государства и его признаки.
Форма государства и её элементы.
Функции государства.
В современный период как никогда востребованы юридические знания, в том числе и экономистами. Связано это с тем, что в нашей жизни изменилась роль права. Оно стало активнее использоваться для решения насущных проблем, для разрешения разного рода конфликтов, для защиты прав и интересов различных субъектов. Поэтому и возникает необходимость изучения «Основ правоведения»
Для начала нам предстоит изучить основы государства и права. Это нужно для успешного применения в практической деятельности тех специальных знаний, которые вы приобретете за время обучения в институте.
Необходимость получения знаний по основным моментам сущности государства и права вытекает из того, что практической деятельностью вы будете реализовывать основные функции государства и права, осуществлять их цели и задачи. Следовательно, делать это следует осознанно, с пониманием того, что представляет собой общество, в котором мы живем и государство, гражданами которого мы все являемся.
Начнем с того, что единого мнения ученых-юристов в понимании не только сущности, но и процессов возникновения государства (а вместе с ним и права) нет. Объясняется это, конечно, сложностью и многоплановостью понятий, которые мы обозначаем терминами «государство и право» Характерным является даже то, что юристы спорят о первичности возникновения государства либо права.
Одни ученые исходят из того, что с момента появления человека ему были присущи «естественные» (данные природой) права, которые позволили продолжить существование (право на жизнь, здоровье, животный и растительный мир, самостоятельность в выборе собственных решений и т.д.), а, следовательно, лишь реализуя эти права, человечество решило создать такой механизм регулирования общественной жизни как государство.
Сторонники другого подхода – считают, что право возникает лишь с возникновением государства (при этом право рассматривается в «позитивном» понимании как набор общеобязательных норм и правил поведения членов общества), что право является порождением государства, т.е. оно вторично.
Взаимосвязь права и государства настолько усложнена, что в настоящее время правовая наука не может разрешить эту проблему однозначно (так же как проблему о первичности и вторичности курицы и яйца).
В юридической литературе возобладало правило при изучении данных явлений рассматривать вначале государство, а затем право. Мы будем придерживаться именно этого порядка.
1. Основные закономерности возникновения государства и права.
Изучение причин возникновения государства является важной предпосылкой овладения знаниями теории государства и права в целом.
Возникновение государства явилось результатом социального развития, таким образом, имеется закономерность возникновения государства на определенном историческом этапе.
Первое государство возникло приблизительно 5 тыс. лет назад. Возникновению первого государства предшествовала эпоха первобытнообщинного строя.
Государство возникло вследствие распада родоплеменного строя, постепенного отделения от общества вождей и приближенных к ним, сосредоточение у них управленческих функций, ресурсов власти и социальных привилегий. К образованию государства приводят разнообразные экономические, природно-климатические, социальные и гуманитарные факторы.
Первые государства возникли в конце 4 начале 3 тыс. до н.э. на берегах Нила, в долине Тигра и Евфрата (там, где наиболее благоприятные условия для земледелия), позднее в Индии, Китае и т.д.
Главным фактором и экономической основой возникновения государства явился переход от присваивающей (собирательной) экономики к производящей экономике. Произошла так называемая неолитическая революция, которая привела:
специализации труда, возникновению ремесел, торговли,
появление избыточного продукта,
разрыв кровных связей, возникновение семьи,
родовая община превращается в соседскую.
С развитием и усложнением общественной жизни органы власти родового строя уже не могли обеспечить нормальное и эффективное управление обществом. На смену первобытному обществу приходит новая организация власти – государство. В государстве власть коренным образом меняется:
она отделяется от общества. Создается отдельный слой людей, не участвующий в производстве.
Власть четко разделена функционально.
Власть основана на принуждении и опирается на силу.
Власть структурирована, создается государственный аппарат с присущими вещественными придатками – тюрьмами и другими принудительными органами.
Такая власть определяется как публичная власть.
При этом наряду с общими тенденциями, развития государственности на Востоке и Западе имело свои особенности.
Восточный путь развития (Египет, Вавилон, Китай, Индия и др.) связан с необходимостью проведения в данных обществах масштабных социальных работ (строительство и эксплуатация ирригационных сооружений, организация поливного земледелия). Для их эксплуатации необходимо сохранение крестьянской общины и жесткая централизованная власть. Рабы не имели большого хозяйственного значения. Частная собственность не получила развития. В государстве, основанном на эксплуатации труда полусвободных крестьян, возникает мощное бюрократическое государство чиновников и жрецов с огромной властью.
Для европейского пути (Рим, Афины-классическая форма возникновения государства) характерно наличие частной собственности на землю и на рабов, следовательно, определенном равенством собственников, а, значит, присутствием определенных демократических институтов (народные собрания, суд присяжных, выборность и коллегиальность органов, нестабильность общественной жизни).
Пониманию процесса государственного строительства способствует изучение основных теорий происхождения государства.