1. Понятие финансы. Фонд денежных средств.
Любой хозяйств субъект независимо от статуса и формы собственности для осуществ-я своей деят-ти нуждается в ресурсах. В эк-ке сущ-ют след-щие группы ресурсов: материальные, трудовые, денежные, информационные. Т.е. в процессе своей деят-ти гос учреждения, орг-ции и прочие хоз субъекты нуждаются в определенных суммах ден ср-в. Любая сумма ден ср-в формируемая хоз-ми субъектами должна иметь источники формирования, направления использования и опреле-ую принадлежность кому-либо. Такие суммы ден ср-в сформированные хоз-ми субъектами наз-ся фондами. Фонды ден ср-в могут формировать гос органы исполнит-й власти, в этом случае они наз-ся централизованные. Если фонды формирую орг-ции, т.е. независимые, то они наз-ся децентрализованными. Процесс формирования, распределения и использования фондов ден ср-в несет за собой определ-ые эк-ие отношения, кот наз-ся финансовыми отношениями (финансами). Т.о. под финансами понимаются эк-ие отношения связанные с формированием, распределением и испол-ем централизованных и децентрализованных фондов ден ср-в для выполнения каких-либо задач. Если эти отношения касаются управления централиз-ми фондами, то мы имеем дело с гос или муницип-ми финансами. Если речь идет о децентрази-х фондах, то мы имеем дело с финансами орг-ций или корпоративными финансами. Гл источником формиров-я ден фондов явл-ся ВВП, а именно та его часть, кот востребована конечными потребит-ми. Фонды пополняются ден ср-ми в процессе распределения ВВП, кот-е осущ-ся с помощью специальных фин-х инструментов – норм, ставок, тарифов. Как эк-я категория финансы выпол-ют ряд функций: если рассматривать финансы в целом, то они выполняют 2-е ф-ции: 1) распределительная, 2) контрольная; та часть финансов, кот-я функционир-ет ф сфере материального произ-ва выполняет еще 3-ю ф-цию 3) функция формирования доходов (воспроизводственную). Распределительная конечными целями распред ф-ции явл-ся: распределение ВВП, развитие производительных сил, укрепление гос-ва, создание и совершенствование рын-х структур эк-ки, обеспечение кач-ва жизни населения. Вместе с распредел ф-ей выполняется контрольная ф-ция осн задачами кот-ой явл: проверка соблюдения законодат-ва по фин вопр, проверка своевременности и полноты, выполнение фин обязат-в перед бюджетной сист, кредитными орг-ми, а так же взаимных обязат-в пред-ий, накопление информации с целью использования ее в дальнейшем для прогнозирования. Ф-ция формирования доходов используется для воспроиз-ва фин ресурсов путем создания и реализации ВВП как основного источника роста объемов фин ресурвов на Ур-не гос-ва.
Схема первичного распределения ресурсов
Налоги с оборота
(НДС, Акцизы)
Матер затраты и
услуги сторонних орг
Затраты на опл тр
НДФЛ
З/П
Соц выплаты
ПФ
ФСС
ФОМС
Амортизация
Валовая прибыль:
налог
ЧП:
Дивиденды
Нерапред
прибыль
Бюджет:
Д Р
Внебюд фонды
ПФ
ФСС
ФОМС
Орг-я
Домохоз-во
Фи
н.
р
е
с
у
р
с
ы
2. Сферы и звенья финансовой системы.
Совокупность всех фондов на уровне гос-ва, а так же методов и приемов свяанных с управлением ими наз-ся фин системой.
Фин сист-ма представляет собой сложную структуру, состаящую из определенного кол-ва сфер и звенье.
Ф
ин
система:
Гос финансы Муницип финансы Финансы орг-ций Страхование
- гос бюджет - муницип-ые бюджеты - фин орг функционир-х - соц страх
-
внебюд-е фонды - муницип кредит и долг
на коммерческих расх-х - личное страх
- гос кредит и долг - фин-сы учреждений и - имущ-е
орг-ций осуществл страхов-е
некоммерч деят-ть - страх-е
- фин-сы обществ-х ответ-сти
Объединений - страх-е
предприним
рисков
Гос финансы – это ден отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части нацинон богатсва, связанные с формированием фин ресурсов в распоряжении гос-ва и использовании гос ср-в на затраты по расширенному воспроизводству, удовлетворения соц-культурных потребностей общества, а также нужд обороны и управления. Вкл в себя:
Бюджет – эк-я категория представленная ден отношениями, возникающими у гос-ва с юр и физ лицами по поводу перераспределения национ дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного для финансир-я народного хоз-ва, соц-культ-х нужд, а также нужд обороны и гос управления. Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения и использ-я фин ресурсов привлекаемых для фин-я нек-х общественных потребностей и комплексно использованных на основе организационной самостоят-ти фондов. Гарантируют целевое использование ресурсов, в полном объеме их поступления и своевременное фин-ие важнейших соц мероприятий.
Гос долг – это ден отношения возникающие у г-ва с юр и физ лицами в связи с мобилизацией временно-свободных ден ср-в в распоряжении органов гос власти и их использ-е на финанстр-е гос расходов: гос займы и казначейские ссуды.
Гос кредит – это отношения возникающие у г-ва с юр и физ лицами по поводу передачи ден ср-в во временное ползование на условиях возвратности, срочности и платности, с соблюдением принципа целевой направленности.