- •Административное право и административная деятельность
- •Санкт-Петербург
- •Рецензенты: содержание
- •Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Социальное управление
- •Система государственного управления
- •Управленческие связи
- •Функции государственного управления
- •Исполнительная власть
- •Полномочия Правительства рф
- •Иные полномочия
- •2. Предмет, метод и содержание административного права
- •Система административного права
- •3. Наука административного права
- •Наука административного права
- •К основным задачам науки относится исследование:
- •4. Административно-правовые нормы
- •Виды административно-правовых норм
- •Административно-правовая норма
- •Источники административного права юридические акты различных государственных органов, содержащие административно-правовые нормы
- •5. Административно-правовые отношения
- •Виды управленческих отношений
- •Административно-правовые отношения
- •Содержание административно-правовых отношений
- •Виды субъектов
- •Индивидуальные субъекты
- •Коллективные субъекты
- •Административная правосубъектность субъекта административного права
- •Гражданин
- •Права Обязанности
- •В зависимости от механизма реализации По содержанию в зависимости от круга лиц, которым предоставляются права Абсолютные Относительные
- •Иностранные граждане и лица без гражданства
- •Виды субъектов, имеющих специальный статус
- •САдминистративно-правовой статус органов Исполнительной власти определяется хема 6.6 Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •СОрганы исполнительной власти Классифицируются хема 6.7 Классификация органов исполнительной власти
- •Федеральные органы исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти субъектов федерации
- •Выборные и другие органы местного самоуправления в городах, сельских поселениях и других муниципальных образованиях
- •Обеспечение участия населения в решении местных дел (вопросов)
- •Защита интересов и прав местного самоуправления
- •Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на соответствующей территории
- •Социально-культурное, коммунально-бытовое и иное обслуживание населения
- •Обеспечения развития соответствующей территории
- •Управление муниципальной собственностью и финансовыми вопросами местного значения
- •Виды службы
- •Государственная
- •Негосударственная
- •Стадии прохождения службы
- •Меры поощрения
- •Материальные
- •Моральные
- •Способы прекращения службы
- •Помимо воли сторон
- •По инициативе администрации
- •Виды общественных объединений
- •Классификация правовых актов управления
- •Требования к акту исполнительной власти
- •Стадии принятия актов управления
- •Методы государственного управления
- •Методы убеждения
- •Виды административного поощрения
- •Виды административного принуждения
- •9. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Признаки правонарушения
- •Принципы административной ответственности
- •Виды административных наказаний
- •Принципы назначения административного наказания
- •Виды обстоятельств
- •Административные правонарушения
- •Административная деликтология.
- •Статистическая прогностическая
- •11. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Виды контроля
- •Способы обеспечения законности
- •Виды обращений граждан
- •Формы судебного контроля
- •Методы работы органов прокуратуры
- •Ирина Васильевна Бородушко – кандидат экономических наук, доцент;
- •Анатолий Михайлович Хмара
5. Административно-правовые отношения
Схема 5.1 Классификация управленческих отношений
Виды управленческих отношений
В зависимости от целей
административно-правового регулирования −
внутриорганизационные − внешние
В зависимости от целей охранительные регулятивные
В зависимости от характера юридических
факторов − порождаемые
правомерными действиями − порождаемые
неправомерными действиями − порождаемые
событиями
В зависимости от иерархической
структуры вертикальные
горизонтальные
По направлениям деятельности по вопросам
жизнедеятельности на соответствующей
территории по решению
специальных вопросов, осуществлению
контрольно-надзорных и координационных
полномочий по решению
вопросов отраслевой компетенции
В зависимости от содержания − материальные − процессуальные
По способу защиты − защищаемые
в административном порядке − защищаемые
в судебном порядке
Схема 5.2 Структура административно-правовых отношений
Общественные отношения,
регулируемые нормами административного
права, которые складываются в сфере
государственного управленияАдминистративно-правовые отношения
Субъекты административно-правовых
отношений – это участники, которые
наделены специальной компетенцией по
управлению или те, которые имеют иной
административно-правовой статус
Объекты административно-правовых
отношений – это материальные ресурсы,
объекты материального мира.
Содержание – управленческие
решения, права и обязанности субъектов
управления
- Граждане РФ;
- Предприятия, учреждения, организации;
- Государственные органы и их структурные
подразделения;
- Служащие государственных органов и организаций,
общественных объединений;
- Общественные объединения ;
- Представители общественных формирований,
имеющие административно-правовой статус;
- Иностранные граждане и лица без гражданства
Содержание административно-правовых отношений
Фактическая сторона – поведение
субъектов
Юридическая сторона – субъективные
права, обязанности
5.3. Особенности административно-правовых отношений
Административно-правовые отношения
Возникают в процессе государственного
управления
Строятся на началах «власть –подчинение»
Выделяется специальный субъект
управления, который реализует
государственно-властные полномочия
Отражают публичные интересы
Возникают по инициативе любой из сторон
Возникают, изменяются и прекращаются
при наличии условий, предусмотренных
административно-правовыми нормами
6. Субъекты административного права
Схема 6.1 Классификация субъектов административного права
Виды субъектов