Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебник по юр.технике.doc
Скачиваний:
73
Добавлен:
24.08.2019
Размер:
1.55 Mб
Скачать

ББК 67.408 Т46

СОДЕРЖАНИЕ

Рецензенты:

Г. О. Петрова, доктор юридических наук, профессор

О. Ю. Рыбаков, доктор юридических наук, доктор философских наук,

профессор

Тихонова, С. С. Т46 Юридическая техника в уголовном праве: Курс лекций / С. С. Тихонова. - Нижний Новгород, 2008. - 244 с.

18ВЫ 978-5-89533-207-8

В предлагаемом курсе лекций систематизированно излагаются основные правила законотворческой (поэлементно) и интерпрета­ционной техники в современном уголовном праве, рассматриваются юридико-технические недостатки действующего Уголовного кодекса Российской Федерации.

Издание адресовано студентам, аспирантам и преподавателям юридических учебных заведений, практическим работникам органов уголовной юстиции и работникам законотворческих органов.

ББК 67.408 ISBN 978-5-89533-207-8

© Тихонова С. С, автор, 2008 © Издательство ДЕКОМ, оформление, 2008

Тема 1. Понятие и формы реализации юридической техники 6

Тема 2. Нормативно-структурный элемент

ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ В УГОЛОВНОМ

ПРАВЕ 14

Юридико-технические приемы структурирования

Уголовного кодекса Российской Федерации 14

Композиция Уголовного кодекса Российской Федерации . 19 Система и функции знаковых символов в тексте

Уголовного кодекса Российской Федерации 33

Юридико-технические требования к формулировке заголовков структурных составляющих

Уголовного кодекса Российской Федерации 36

«Экономия текста» Уголовного кодекса Российской Федерации как законотворческий принцип

структурирования уголовно-правовых предписаний 42

Правила конструирования системы квалифицирующих признаков в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации 58

Правила конструирования системы санкций в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской

Федерации 62

Понятие, виды, значение и юридико-техническое оформление примечаний к статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации 69

Тема 3. Языковой элемент законотворческой

ТЕХНИКИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ 80

Понятие и состав юридического языка 80

Юридические термины: понятие и структура 82

Понятие, значение и юридико-техническое оформление дефиниций в Уголовном кодексе Российской Федерации 83 Модели и виды дефиниций в Уголовном кодексе Российской

Федерации 93

Оценочные понятия в Уголовном кодексе Российской

Федерации 98

Языковая стандартизированность стиля текста уголовного закона 102

Тема 4. Логоческий элемент законотворческой

ТЕХНИКИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ 112

Понятие и содержание основных законов логики. Значение использования логических законов в процессе

законотворчества в сфере уголовного права 112

Понятие, признаки, классификация и значение уголовно- правовых презумпций 122

Понятие, признаки, классификация и значение уголовно- правовых фикций 131

Тема 5. Процедурный элемент законотворческой

ТЕХНИКИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ 143

Понятие законодательной техники 143

Стадия законодательной инициативы - начальная стадия

законодательного процесса 146

Законодательный процесс: процедуры

законоподготовительной стадии 169

Законодательный процесс: стадия обсуждения

законопроекта 175

Законодательный процесс: стадия принятия федерального

закона 179

Стадия опубликования федерального закона — заключительная стадия законодательного процесса 185

Тема 6. Интерпретационная техника

В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ 187

Понятие, структура и этапы толкования. «Буква» и «дух»

уголовного закона: проблемы соотношения 187

Виды толкования уголовного закона по субъекту 198

Способы толкования уголовного закона 211

Тема 1. Понятие и формы реализации юридической техники

Тема 1. Понятие и формы реализации юридической техники

Юридическая техника (от греч. juris — право и (techne — искус­ство, мастерство, ремесло, умение) — это совокупная связь опре­деленных правил, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых предписаний государства, так и при пре­творении их в жизнь1; система знаний о правилах осуществления юридической деятельности, образующая методологию практиче­ского создания права2. Предметом юридической техники являют­ся наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности3. Социально-правовое назначение юридической техники - разработка форм правовой регламентации, перевод со­циальных потребностей на язык права.

Писаное право и юридическая техника возникли историче­ски одновременно, так как процесс внутренней самоорганизации права отражался на формах его внешнего выражения. Таким об­разом, юридическая техника «всегда составляла важнейшую часть юриспруденции, была самостоятельной отраслью знаний и обще­ственной деятельности»4. Что касается определения понятия юри-

1 См.: Энциклопедический юридический словарь / Отв. ред. О. Г. Румянцев, В. Н. Додонов. - М., 1996. - С. 93.

См.: Панько, К. К. Методология и теория законодательной техники уголовно­го права России: Монография / К. К. Панько. - Воронеж, 2004. - С. 19.

3 См.: Кашаннна, Т. В. Юридическая техника: Учебник / Т. В. Кашанина. - М: Эксмо, 2007. -С. 28.

4 Кузнецов, А. П. Методологические основы юридической техники в современ­ ном российском уголовном праве / А. П. Кузнецов, И. Н. Бокова // Вестник ИНГУ. Серия «Право». - 2003. - Вып. 2 (7). «Власть и право». - С. 295.

дической техники, то оно возникло в XIX в. в связи с развитием док­трины формально-юридического анализа формы и структуры права и впервые было отражено в работах Р. Иеринга (1818—1892 гг.).

Юридическая техника основывается на достижениях право­вой науки и совершенствуется с ее помощью. Более того, суще­ствующий в настоящее время правовой порядок, без которого немыслима цивилизация, имеет в своей основе высокоразвитые способности юристов именно в юридической технике5, которая реализуется в следующих формах: правотворческой (нормотвор-ческой), правореализационной, правоприменительной и право-интерпретационной.

Правотворческая техника — это техника рационального логиче­ски последовательного осуществления властными органами спе­циальной творческой интеллектуальной деятельности по оценке правовых потребностей общества и словесно-документальному закреплению в нормативно-правовых актах различных моделей правового регулирования общественных отношений, обладаю­щих способностью менять их существующую систему. Основным назначением правотворчества является создание правовых уста­новлений, выполняющих роль «относительно устойчивых про­грамм поведения, адресованных гражданам, должностным лицам и органам и определяющих меру должного, возможного, дозво­ленного и запрещенного»6. Современные юридико-технические правила осуществления данной деятельности, выработанные тео­рией и практикой правотворчества, нашли отражение в Проектах ФЗ РФ «О нормативных правовых актах Российской Федерации» 1996 и 1999 годов.

В зависимости от вида нормативно-правовых актов в соответ­ствии с их существующей иерархической структурой право­творческая техника подразделяется на законотворческую и тех­нику создания, изменения, дополнения и отмены подзаконных нормативно-правовых актов (постановления Правительства РФ, инструкции министерств и т. д.). Отождествление правотворче­ства и законотворчества7, а следовательно, правотворческой и за­конотворческой техники, а также отождествление юридической

См.: Аннерс, Э. История европейского права / Э. Аннерс. - М., 1994. - С. 388. Панько, К. К. Указ. соч. - С. 75. См.: Там же. - С. 63

9

5 С, С. Тихонова. Юридическая техника в уголовном праве

и правотворческой техники8 представляется логически неверным, поскольку это разнопорядковые категории, соотносящиеся между собой как часть и целое.

Характеризуя законотворческую технику, необходимо от­метить, что «все ныне известные и применяемые в законот­ворческой деятельности приемы, правила представляют собой парафраз тех или иных положений общей теории права, иных юридических наук, логики или грамматики, модифицирован­ных применительно к специфике законотворческой деятельно­сти и призванных освещать законодателю оптимальные пути его деятельности»9. Логико-предметная творчески-аналитическая обработка накопленных отечественной правовой наукой знаний о юридико-технических правилах построения законодательного материала позволяет упорядочить данные знания, сгруппиро­вав их в соответствующие элементы. В литературе, как правило, выделяются следующие элементы законотворческой техники: 1) познавательно-юридический, 2) нормативно-структурный, 3) языковой, 4) логический, 5) документально-технический, 6) процедурный10.

Познавательно-юридический элемент законотворческой техни­ки представляет собой совокупность юридико-технических пра­вил осуществления начального этапа властно-волевого процес­са формирования закона — оформления законотворческой идеи правового регулирования, обеспечивающего соответствующие общественным потребностям изменения в социальной сфере. Назначение данных юридико-технических правил — исключение стихийности и бессистемности законотворчества, обеспечение

См.: Бабаев, В. К. Теория современного советского права: Фрагменты лекций и схе­мы / В. К. Бабаев. - Горький, 1990. - С. 76; Панько, К. К. Указ. соч. - С. 101; Пучков, О. А. Формы (источники) права. Правотворчество / О. А. Пучков // Теория государства и права. - М., 1997. - С. 313; Шебанов, А. Ф. Вопросы теории нормативных актов в со­ветском праве: автореф. дис. ... докт. юр. наук / А. Ф. Шебанов. - М., 1965. - С. 18. Сырых, В. М. Предмет и система законодательной техники как прикладной науки и учебной дисциплины / В. М. Сырых // Законотворческая техника со­временной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей. Т. 1 / Отв. ред. В. М. Баранов. - Н. Новгород: НА МВД России, 2001. - С. 13. См.: Панько, К. К. Указ. соч. - С. 42; Тихомиров, Ю. А. Законодательная техни­ка как фактор эффективности законодательной и правоприменительной дея­тельности / Ю. А. Тихомиров // Проблемы юридической техники: Сб. статей / Отв. ред. В. М. Баранов. - Н. Новгород: НЮИ МВД России, 2000. - С. 39.