31. Загальний і спеціальний фонди Державного бюджету України, їх сутність та значення.

Склад доходів державного бюджету визначається Бюджетним кодексом України та законами про державний бюджет на відповідний бюджетний рік. Починаючи з 2000 року, державний бюджет поділено на дві складові частини: загальний фонд і спеціальний фонд, що має забезпечити прозору та реальну систему оцінки всіх джерел доходів і визначених пріоритетів їх витрачання.

Доходи загального фонду державного бюджету (загальні доходи) призначені для забезпечення фінансовими ресурсами загальних видатків і не спрямовуються на конкретну мету. Доходи спе­ціального фонду державного бюджету (спеціальні доходи) включають доходи, призначені на конкретну мету.

До доходів загального фонду державного бюджету зара­ховуються в повному обсязі: -ПДВ,

-акцизний збір, -ввізне мито, -платежі за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення;

-платежі за користування надрами загальнодержавного значення; -плата за ліцензії на певні види господарської діяльності, крім тих, що видаються Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, виконавчими органами місцевих рад та місцевими органами виконавчої влади; - адміністративні штрафи та інші грошові стягнення, крім адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад, районними державними адміні­страціями або утвореними в установленому порядку адміні­стративними комісіями; - кошти від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду, скарбів, майна, одержаного державою в порядку спадкоємства чи дарування, безгосподарного майна; - суми перевищення розрахункової величини фонду оплати праці на підприємствах-монополістах та інші.

До доходів спеціального фонду дерзкавного бюджету належать: -збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету; - надходження коштів від збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства; - відсотки за користування державним пільговим кредитом, наданим індивідуальним сільським забудовникам; - відрахування від плати за транзит природного газу через територію України; - відсотки за користування пільговим довгостроковим держав­ним кредитом, наданим молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) житла та інші.

32. Охарактеризуйте динаміку доходів Державного бюджету за останні роки

Внаслідок колапсу реального сектору економіки через безсистемні, непродумані дії, прорахунки в економічній та соціальній політиці Державний бюджет України за 2009 рік системно не виконувався. Для «латання дірок» використовувалось не лише збільшення податкового тиску на економіку, а весь набір протиправних засобів – від примусового стягнення податків наперед у сумі 18,2 млрд. грн. до свідомого невідшкодування ПДВ у сумі 10,1 млрд. гривень. Коли це не допомогло, Уряд взявся до свідомих маніпуляцій зі статистикою та включив до доходів 15,7 млрд. грн. використання СПЗ МВФ, хоча сам МВФ був проти цього, вказуючи на боргову природу цих коштів. Після виправлення цих статистичних маніпуляцій виявилось що, річний план, затверджений Верховною Радою, був не виконаний за доходами на величезну суму – 45,6 млрд. грн., або на 17,9 відсотка. Незважаючи на використання протиправного арсеналу стягування коштів з бізнесу, загальна сума доходів державного бюджету за 2009 рік виявилась навіть меншою ніж у 2008 році, причому на значну величину – 22 млрд. гривень.

До Державного бюджету України за 2009 рік надійшло 209700,3 млн. грн., у т.ч. доходів – 201931,3 млн. грн., трансфертів з місцевих бюджетів – 7769,0 млн. гривень.

Рівень виконання річного плану, затвердженого Верховною Радою України на 2009 рік зі змінами, дорівнював 82,1 відсотка, а без змін – 85,5 відсотка. При цьому, протягом 2009 року річний план доходів державного бюджету було збільшено в цілому на 6378,0 млн. грн. з 238931,3 млн. грн. до 245309,4 млн. грн. Загальна сума усіх доходів Державного бюджету України за 2009 рік була на 9,5 відсотка (або на 22022,6 млн. грн.) меншою ніж у 2008 році.

З 2007 по 2009 рр. спостерігалося зростання планових надходжень доходів Державного бюджету України (2007р.- 169 млрд. грн., 2008р.-239 млрд. грн., 2009р.-255р.млрд.грн.). Фактичні надходження у 2008р. порівняно з 2007р. зросли на 66 млрд. грн., а у 2009р. порівняно у 2008р. зменшилися на 22 млрд. грн, а саме 2007р. – 166 млрд. грн.., 2008р. – 232 млрд. грн., 2009р.-210 млрд. грн). З вище наведеного можна зробити висновок, що в жодному з цих років планові надходження не були фактично виконані.