- •2.Туроператорская и турагентская деятельность предприятий туризма
- •4.Индивидуальный предприниматель - статус
- •5)Предприниматель — лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью, стремится к получению прибыли, созданию новой продукции и технологии и тем самым берет на себя предпринимательский риск.
- •6)Договор на оказание туристических услуг
- •8)Уставный капитал ооо
- •9)Понятие и виды акционерного общества
- •11Управление в акционерном обществ
- •13)Страхование путешественников
- •14). Права и обязанности туриста
- •16Форс-мажор в туризме
- •17Помощь в оформлении загранпаспорта
- •18Как проходить таможенный контроль
- •20 Действие закона "о защите прав потребителей" в сфере туризма
- •22. Ответственность турфирмы за комплекс услуг, указанных в туре.
- •23. Хранение в гостинице и в камерах хранения.
- •24. Обращение взыскания на имущество организаций.
- •25. Исполнительное производство по спорам неимущественного характера
- •26. Документы для оформления зарубежной визы.
- •27. Безвизовый обмен туристами.
- •28. Порядок получения лицензии на туристическую деятельность.
- •29. Выход участника из общества с ограниченной ответственностью
- •1. Выход участника общества из общества по собственному желанию.
- •2. Выход участника общества из общества через продажу или уступку доли.
- •30. Туристические и экскурсионные услуги, подлежащие обязательной сертификации.
- •31. Оплата туристических услуг.
- •32. Претензии к туристической фирме по поводу оказанных услуг.
- •33. Правила перевозки пассажиров и багажа воздушным и железнодорожным транспортом.
- •34. Отличие договора оказания услуг от договора подряда
- •35. Система государственного регулирования и правового обеспечения туристской деятельности
- •1.2 Обоснование необходимости государственного регулирования туризма
- •1.3 Процесс государственного регулирования российской рыночной модели развития туризма на федеральном и региональном уровнях
- •36. Государственное регулирование туристской деятельности
- •37. Нормативно-правовая база государственного регулирования туристской деятельности
- •38. Классификация нормативно-правовых актов, регламентирующих туристскую деятельность
- •46. Классификация гостиниц и других средств размещения
- •47 Правовые аспекты учреждения турпредприятий (см. 48-49)
- •48. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере туризма.
- •49. Государственная регистрация туристской организации и индивидуального предпринимателя.
- •50. Правовое регулирование кадрового обеспечения деятельности турпредприятий
- •51. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности
- •52. Правовое регулирование договорных отношений туроператора с турагентом и страховой компанией
- •53. Правовые аспекты взаимодействия клиента и турпредприятия
- •54. Конфликты между туристской фирмой и потребителем туруслуг.
- •55. Юридическая ответственность сторон
- •56. Правоохранительные органы как субъект защиты прав туриста и турфирмы
- •57. Правовые основы международного туризма (см. 58-60)
- •58. Международно-правовое регулирование туристской деятельности: классификация нормативных правовых актов
- •59. Понятие, содержание и особенности туристских формальностей.
- •60. Правовой статус международных организаций в сфере туризма.
1.2 Обоснование необходимости государственного регулирования туризма
Туризм, являясь социально-экономической подсистемой, взаимосвязан с такими институтами как «экономика», «общество», «экологическая среда». Жизнедеятельность системы «туризм» невозможна без взаимодействия с другими отраслями народного хозяйства. Поэтому обоснование необходимости государственного регулирования развития туризма строится на основе изучения современного состояния туристского рынка, анализа роли туризма в экономике страны, особенностей туристского потребления и специфики туристского продукта, его воздействия на другие отрасли народного хозяйства, в частности, на экологическое состояние и социально-культурное развитие страны.
Традиционно в туризме выделяют три экономические функции: производственная, обеспечения занятости и создания дохода.
Масштабность и важность туризма свидетельствуют о его принадлежности к стратегическим отраслям экономики страны, что требует непосредственного государственного регулирования, с целью обеспечения пропорциональности развития территориальных и отраслевых народнохозяйственных комплексов, обоснования политики занятости, обеспечения роста бюджетных доходов и управления состоянием платежного баланса.
Многочисленные связи туризма с другими отраслями экономики порождают внешние экономические, экологические и социально-культурные эффекты, распространение которых зачастую находится вне сферы контроля субъектов туристской деятельности. Государственное регулирование развития туризма должно быть направлено на минимизацию негативных и увеличение положительных последствий внешних воздействий.
1.3 Процесс государственного регулирования российской рыночной модели развития туризма на федеральном и региональном уровнях
Регулирование развития туризма представляет собой многоуровневую систему, включающую в себя:
координацию и содействие развитию туризма в глобальном масштабе, которое осуществляется посредством Всемирной туристской организации при участии международных финансовых организаций;
согласованность туристской политики на межгосударственном уровне, которая достигается через региональные туристские организации и специальные органы межгосударственных объединений (например, Европейское Сообщество);
согласованность политики в области туризма на национальном и региональном уровнях, которое осуществляется через специально созданные государственные органы и общественные ассоциации туристских организаций.
Управление рыночной моделью с элементами государственного регулирования развития туризма на федеральном и региональном уровнях, в условиях экономического кризиса начала XXI века, осуществляется через два основных механизма: во-первых, через рыночное саморегулирование путем достижения равновесия спроса и предложения, во-вторых, через введение определенных механизмов государственного управления и координации. Причем во втором случае речь идет как о государственном регулировании, так и о самоорганизации хозяйствующих субъектов через создание туристских объединений и ассоциаций.
Государственное регулирование развития туризма - это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру для обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма, реализации государственных социально-экономических приоритетов и выработки единой концепции развития туристской сферы. Это сложный процесс, включающий в себя процедуру разработки государственной политики регулирования развития туризма, обоснования ее цели, задач, основных направлений, выбора инструментов и методов ее проведения. Специфическое отличие современной рыночной модели с элементами государственного регулирования развития туризма от других отраслей народного хозяйства является то, что в регулировании отрасли участвуют общественные организации, представленные туристскими ассоциациями.
Содержание государственного регулирования развития туризма определяется целями, стоящими перед государственными органами, а также теми инструментами, которыми располагает государство при проведении этой политики. Следует также отметить, что в некоторых странах государственная политика в сфере туризма зачастую не выдtляется, а интегрируется в политику других секторов экономики, например, в производственную политику, политику платежного баланса и т.д. Однако при таком подходе неизбежно теряется целевая направленность регулирования развития туризма.