Контроль и ревизия

Нормативно правовое регулирование в вопросах финансового контроля.

1. БК РФ определил перечень участников бюджетного процесса и виды финансового контроля

2. Приказ Минфина РФ ст.25.12.2008 г. №148 Н «О порядке осуществления полномочий для каждого субъекта гом. (муниципального) финансового контроля.

Участники и виды финансового контроля

1. Законодательный (представительный) органы проводят:

1. Предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам

2. Текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами

3. Последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов

1. Федеральное казначейство осуществляет контроль за:

   1. Непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между нижестоящими распорядителями и ПБС над утвержденными им лимитов бюджетных обязательств

   2. Непревышением бюджетных ассигнований распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета над утвержденными им бюджетными ассигнованиями

   3. Непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета над доведенными до них лимита бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований

   4. Непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета над доведенными до них бюджетными ассигнованиями

2. Финансовый контроль, осуществляемый федеральной службой финансово-бюджетного надзора

   1. Финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета и средств государственного внебюджетного фондов РФ

   2. Контроль за использованием органами государственного финансового контроля созданными органами исполнительной власти (местными администрацией и муниципальными образованиями) законодательства РФ о финансово – бюджетным контроле и надзоре

3. ГРБС, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета

4. Контрольные и финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований

5. Органы исполнительной власти вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита

Тема 2. Основные требования, предъявляемые к организации и проведению ревизии в бюджетных учреждениях. Задача и организация проведения документальных ревизий.

Организация и порядок проведения ревизий финансово-хоз учреждений определяется письмами и инструкция МИНФИНА РФ. Задачами ревизии и проверок является:

1. Контроль за выполнением плановых заданий

2. Контроль за экономным и рациональным расходованием материальных и финансовых ресурсов

3. Контроль за сохранностью государственной собственности

4. Контроль за правильностью постановки бух учета, за пресечением фактов приписок, обмана, безхозяйственности и расточительства.

Процесс организации ревизионной работы можно условно подразделить на взаимосвязанные этапы:

1. Планирование ревизии

2. Подготовка к ревизии

3. Составление программы проведения ревизии

4. Распределение участков работы между ревизорами на месте ревизии

5. Фактическая и документальная проверка

6. Систематизация материалов ревизии, составление промежуточных актов и составление сводного акта ревизии

7. Обсуждение материалов ревизии в бюджетном учреждении

8. Разработка предложений или приказа по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе ревизии

9. Организация контроля за выполнением предложений или приказа

Ревизия бюджетных учреждений проводится не реже 1 раза в 2 года: предельный срок проведения ревизии 45 календарных дней. План ревизии составляется на год с поквартальной разбивкой, при составлении плана во внимание принимаются следующие факторы:

1. Время прошедшее после проведения предыдущей ревизии

2. Характер нарушений и недостатков, выявленных ранее