- •1. Виды управления и особенности социального управления
- •2. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •3. Понятие «метод управления» и классификация методов управления
- •4. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в гиму.
- •5. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •6. Процесс разработки, принятия, и реализации управленческих решений в административном управлении: его основные этапы и содержание.
- •7. Основные системы государственной службы зарубежных стран.
- •8. Общие принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
- •9. Понятие муниципального управления, его цели, задачи и принципы.
- •10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •11. Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях государственной власти и управления.
- •12.Политическая, административная и экономическая власть в современном государственном управлении.
- •13.Организационная культура и кадровая политика в государственной службе Российской Федерации.
- •14.Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государственного управления.
- •15.Понятие и сущность организационной структуры управления, ее состав и назначение.
- •16. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •17.Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •18.Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •19.Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •20.Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •21. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •23. Инфраструктура муниципального хозяйства – понятие и составляющие, проблемы развития.
- •24.Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •25.Управление рисками в государственном управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •26. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.
- •27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •28. Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в рф.
- •29.Понятие технологии управления. Основные требования к технологии административного управления.
- •30.Принципы, цели и задачи муниципального управления в Российской Федерации.
1. Виды управления и особенности социального управления
Управление находится на стыке общественных, технических и естественных наук и является предметом изучения социологии, менеджмента, экономики, философии, кибернетики, системного анализа, теории государства и права, политологии, психологии, истории и других научных дисциплин. В настоящее время на вопрос что такое управление вряд ли можно получить однозначный ответ. Все зависит от позиции исследователя, его профессии и научных интересов.
1. С позиции классического менеджмента, «управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели (целей) организации».
2. С позиции системного анализа, управление – это наука и искусство принятия решений.
3. С позиции кибернетики, управление – это процесс организации такого целенаправленного воздействия на объект, в результате которого он переходит в требуемое (целевое) состояние .
4. С позиции правоведения, управление – это государственное правовое регулирование с помощью законов.
5. С позиции политологии управление – это управление обществом, страной, государством.
Существует множество других позиций, отражающих разнообразие отношений к управлению.
Виды управления:
Традиционно выделяются следующие виды управления: 1) механическое или техническое управление (управление техникой, машинами, технологическими процессами); 2) биологическое управление (управление процессами жизнедеятельности живых организмов); 3) социальное управление - это особый вид управления. СУ – это управление людьми, которые объединены в большие или малые социальные организации, вне которых немыслимо существование человека, поэтому происхождение управления неразрывно связано с происхождением социальных организаций. При этом под социальной организацией мы понимаем относительно устойчивую социальную целостность, проявляющую разумное поведение, подобно живому организму. Разумное поведение означает способность организации адекватно реагировать (отвечать) на вызовы или решать свои проблемы. Именно благодаря этой способности, обеспечиваемой управлением, социальные организации сохраняют свою целостность и жизнеспособность. Примерами социальных организаций являются семьи, первобытные общины, поселения, города, нации, фирмы, партии, общества (цивилизации), мировые сообщества, человечество в целом.
Социальное управление является публичным управлением, которое включает в себя:
а) государственное управление, то есть управление в сфере функционирования государственных органов;
б) негосударственное управление, которое, в свою очередь, делится на:
— местное самоуправление — осуществляется органами местного самоуправления;
— общественное управление — осуществляется в объединениях граждан;
— коммерческое управление — осуществляется в коммерческих организациях, которые ставят перед собой цель получение прибыли.
Социальное управление – это вид интеллектуальной человеческой деятельности, связанный с выявлением и решением проблем социальной организации, благодаря чему обеспечивается ее продолжительное существование как социальной целостности и достижение ее целей.