- •1. Сущность и признаки права
- •2. Норма права, институт права и система права
- •3. Форма правления и ее разновидность.
- •4. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •5. Понятие и структура механизма государства.????
- •Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы.
- •6. Правовое государство и его принципы.
- •Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •8. Конституционный статус человека и гражданина рф. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина
- •9. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •10. Конституционная система высших органов государственной власти рф
- •1. По территориальной деятельности:
- •2. По характеру полномочий:
- •11. Глава государства. Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти.
- •12. Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах рф
- •4.Указы Президента
- •5.Уставы
- •13. Конституционные основы судебной власти в рф
- •14. Государственная служба Российской Федерации: виды, правовое регулирование.
- •15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф
- •16. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации
- •17. Ответственность государственных служащих. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением государственной службы.
- •18. Организация государственного управления в субъекте Российской Федерации
- •19. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •2 Вариант ответа или в дополнении по веберу!!!!
- •20. Тенденции глобализации политических процессов.
- •21. Политико-правовые основы современных избирательных процессов в рф.-Немного сомневаюсь, у кого есть дополнения пишите!!!
- •22. Политико-правовые основы партийного строительства в рф.
- •23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •24. Основные этапы развития политической мысли в истории России.
- •25. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •26. Понятия «структура» и «функции» политической системы.
- •27. Демократический режим. Современные теории демократии.
- •28. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •29. Региональная политика в рф.
- •30. Сущность и функции политического лидерства.
12. Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах рф
Система органов государственной власти в субъекте РФ устанавливается субъектом самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации законодательных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральными законами.
Система органов государственной власти субъекта РФ:
законодательный (представительный) орган государственной власти;
высший исполнительный орган государственной власти;
иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с конституцией субъекта.
Основные нормативно-правовые документы:
1.Конституция РФ гласит, что законодательная и исполнительная власть в субъектах осуществляется образуемыми Президентом, Федеральным Собранием и Правительством органами (ст. 11). Конституция определяет следующие принципы функционирования законодательных и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ:
государственная и территориальная целостность России;
распространение суверенитета России на всю ее территорию;
верховенство Конституции и ФЗ на всей территории РФ;
единство системы государственной власти;
разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и субъектов РФ;
самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами МСУ принадлежащих им полномочий.
2.Основные законы (это конституции, уставы субъектов РФ). Например, Устав Санкт-Петербурга закрепляет систему органов государственной власти:
-постоянно действующий высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
-Правительство Санкт-Петербурга – высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемый высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга, и возглавляемые Правительством Санкт-Петербурга иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, составляющие систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - Администрацию Санкт-Петербурга;
-Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
2.Рамочные федеральные законы. Органы государственной власти субъектов РФ функционируют в соответствии с №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти РФ" от 6 октября 1999 г.
Законодательный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим органом. Наименование органа, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Число депутатов законодательного органа устанавливается также субъектом. Так, Законодательное собрание СПб состоит из 50 депутатов, а Верховный хурал Республики Тува – из 160. срок полномочий депутатов одного созыва не может превышать 5 лет. Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается законодательным органом самостоятельно.
Законодательный орган государственной власти субъекта РФ:
-принимает конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним;
-утверждает бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении; программы социально-экономического развития субъекта РФ;
-устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания, порядок управления собственностью субъекта РФ; порядок проведения референдума субъекта РФ, выборов в законодательный орган;
-устанавливает административно-территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом РФ;
-регулирует иные вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям субъекта РФ.
В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с руководителем высшего исполнительного органа государственной власти. Высшее должностное лицо субъекта РФ:!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!ДОПИСАТЬ
-представляет субъект РФ в отношениях с органами власти, при внешнеэкономических связях, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта;
-обнародует или отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта РФ;
-формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.
3.Федеральные законы, издаваемые в развитие рамочных законов и регулирующие основы отдельных сторон законодательной и исполнительной власти в субъекте РФ ("О Правительстве Санкт-Петербурга")
КАКМ ПРИМЕР:
Правительство Санкт-Петербурга в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
единство системы государственной власти;
разделение государственной власти;
разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга;
самостоятельное осуществление органами государственной власти СПб принадлежащих им полномочий;
самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Также Правительство Санкт-Петербурга решает следующие вопросы:
экономического развития СПб, налоговой, финансовой, промышленной и научно-технической политики СПб, развития потребительского рынка, разработки и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, увеличения доходов и оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга, управления государственным имуществом Санкт-Петербурга;
социальной и демографической политики СПб, социальной защиты, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды;
городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи, энергетики, природопользования;
капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга;
научной политики Санкт-Петербурга, высшего, общего, профессионального и дошкольного образования, культуры, средств массовой информации, молодежной политики СПб, взаимодействия с общественными организациями, физической культуры и спорта;
законности, правопорядка и безопасности, внешних связей СПб, развития туризма;
в иных сферах деятельности, определяемых Губернатором Санкт-Петербурга и указываемых им при представлении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга кандидатуры для назначения на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга.