Лекции по Конституционному праву

Тема 1.Понятие, роль и предмет Конституционного права. Конституция – основной закон рф. Конституционный строй Российской Федерации.

/. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права

Конституционное право как отрасль права — это совокупность право­вых норм, обеспечивающая и гарантирующая основы конституционного строя, реализацию и защиту основных прав и свобод человека и гражданина, отноше­ния в обществе и государстве, развитие демократических общественных ин­ститутов, возникающая в процессе осуществления народовластия, а также за­крепляющая государственное устройство, его территориальную организацию, систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности орга­нов государственной власти и местного самоуправления.

Под предметом конституционного права понимается совокупность общественных отношений, определяющих основы конституционного строя и политико-территориальное устройство страны, основы правового статуса человека и гражданина, а также отношения, возникающие при установлении и регулировании организации и деятельности государства и государственной власти.

Особенности предмета конституционного права:

• конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, со­циальной, духовной и др.;

• конституционное регулирование общественных отношений в различных сферах жизни неодинаково. В одних сферах жизни общества предметом кон­ституционного права охватывается весь комплекс общественных отношений. Это прежде всего те отношения, которые связаны с устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества и служат основой формирования всех других общественных отношений.

В других сферах жизни общества нормы конституционного права регули­руют лишь основополагающие отношения (например, в экономической сфере предметом конституционного права являются отношения, характеризующие основные начала и принципы экономики, формы собственности);

• в предмет конституционного права входят общественные отношения, вытекающие из основ конституционного строя Российской Федерации. Эти от­ношения характеризуются тем, что содержат:

— главные принципы общества и государства;

— механизм реализации власти многонационального народа Российской Федерации;

— основы социальной политики Российской Федерации;

— основы экономической системы России;

— основы политической системы Российской Федерации;

• в предмет конституционного права входят общественные отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, т.е. прин­ципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также юридические гарантии по обеспечению основных прав и свобод;

• в предмет конституционного права входят отношения, вытекающие из федеративного устройства России. Эти общественные отношения характери­зуют:

— структуру Российского государства;

— статус и компетенцию России и субъектов Российской Федерации;

— государственные символы России;

— систему органов исполнительной власти.

• в предмет конституционного права входят отношения, связанные с орга­нами государственной власти и органами местного самоуправления. Эти отно­шения характеризуются тем, что содержат:

— принципы выборов Президента Российской Федерации; его статус и компетенцию; порядок отрешения от должности;

— механизм формирования парламента России — Федерального Собра­ния; полномочия его палат: Совета Федерации и Государственной Думы Рос­сийской Федерации; процедуру принятия законов;

— механизм формирования Правительства Российской Федерации; его компетенцию и ответственность;

— структуру и принципы деятельности судебной власти;

— принципы формирования и деятельности местного самоуправления в России.