Национальная экономика: сущность, цели и основные результаты.

1. Сущность и цели национальной экономики.

2. Система национальных счетов.

3. Основные результаты национальной экономики и их измерение.

1. Сущность и цели национальной экономики.

Основное понятие курса макроэкономики — "национальная экономика". Наше обыденное сознание связывает этот термин с искусством ведения хозяйства. Это, несомненно, верно с точки зрения этимологии понятия. Задача, которая стоит перед нами, — дать научное определение категории. В этом плане хотелось бы отметить наличие двух подходов к определению содержания указанного понятия: технологического и социально-экономического.

Технологический подход акцентирует внимание на структуре и элементах народного хозяйства данного государства или группы стран, характеризуемых, исходя из уровня развития производительных сил общества, производительности труда и т.д. При таком анализе национальная экономика представляет собой совокупность отраслей, видов производств, их состояние, характеризуемое объемом произведенной продукции или выполненных услуг, их качеством, уровнем использования ресурсов, степенью выполнения, договоров и т.д. Например, исходя из технологического подхода, в национальной экономке можно выделить следующие элементы: материальное и нематериальное производства. Их можно еще структурировать и детальнее. Материальное производство, как известно, предполагает преобразующее воздействие человека на природу, в результате чего создаются предметы потребления и средства производства. Оно имеет сложную отраслевую структуру и включает промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство и отрасли, непосредственно связанные с доведением продукта до потребителя (транспорт, торговля, связь). Нематериальное производство предполагает предоставление труда в форме услуги. Это врачевание, информирование, обучение и т.д.

Социально-экономический подход основан на понятии общественного производства. Оно представляет собой процесс взаимодействия человеческого общества и природы, направленный на удовлетворение потребностей. Таким образом, общественное производство интегрирует в себе два слоя отношений: во-первых, отношения людей к природе, что находит выражение в категории "производительные силы"; во-вторых, отношения людей друг с другом, представляющие собой "производственные отношения", определяющими среди которых выступают отношения собственности. Отсюда следует, что национальная экономка — это совокупность производственных отношений, соответствующих данной стадии развития производительных сил, базис общества, определяющим элементом которого являются отношения собственности.

Человеческое общество не может развиваться, не имея перед собой определенной цели, не направляя свои усилия на ее достижение. Каждая экономическая система в определенный период ставит перед собой цель, исходя из своих реальных возможностей и применяемых средств. В этом плане она будет носить частный характер. Однако, можно утверждать, что возможно формирование общей цели, так как у людей имеются сходные материальные, психологические, гуманистические надежды и идеалы. Если говорить о целях, свойственных разным экономическим системам, то можно выделить следующие.

1. Экономический рост. Данное понятие подразумевает такое развитие, когда имеет место увеличение реального ВНП (ВВП) или НД за определенный период времени. Мерой экономического роста служит темп прироста ВНП (ВВП) или НД в целом или на душу населения. В основе этого поступательного процесса лежит противоречивая связь между производством и его результатом — способностью удовлетворять потребности человека. Дело в том, что сами экономические потребности порождаются производством, их удовлетворение же диктует необходимость повторения производства, его роста и совершенствования. Растущие потребности общества экономика должна обеспечить непрерывным приростом благ. Жизнеспособность же экономической системы определяется именно тем, в какой степени она может решить эту проблему.

2. Обеспечение эффективной занятости, при которой каждый желающий получить работу тратит на это время или имеет возможность соответствующей переквалификации. Хотелось бы отметить, что реально для рыночной экономики сложно применить понятие полной занятости в силу существования рада объективных причин. Во-первых, значительная часть работников меняет место занятости и на момент поиска работы или переезда попадает в разряд фрикционных безработных. Во-вторых, развитие техники и технологии выдвигает проблему несоответствия квалификационной структуры рабочей силы потребностям производства, в результате чего образуется структурная безработица. Эти два вида образуют уровень безработицы при полной занятости, или ее естественный уровень. В реальности он оказывается ниже фактического, поскольку, в-третьих, цикличность развития сокращает спрос на рабочую силу в периоды депрессии или кризиса, в результате чего образуется циклическая безработица. В-четвертых, существует скрытая безработица, обусловленная сезонностью производства (в сельском хозяйстве, строительстве). Таким образом, в условиях рыночной экономки справедливо говорить не о достижении полной занятости, а об эффективной занятости.

3. Достижение эффективности производства. В данном случае имеется в виду получение максимальной отдачи при минимуме затрат имеющихся ограниченных ресурсов. Необходимо отметить, что эта цель раздваивается, т.е. общество ставит перед собой проблему достижения экономической эффективности, когда возможны наибольшие результаты при наименьших издержках. С другой стороны, необходимо достижение социальной эффективности, а именно соответствия результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества.

4. Стабильный уровень цен. Процесс долговременного снижения покупательной способности денег представляет собой инфляцию. При невысоких темпах она выступает стимулом для развития производства. Однако если цены растут значительно, то возможны разрушительные последствия: неэффективность производственной деятельности, обесценение денежных доходов, их перераспределение, ухудшение управляемости экономки и т.д.

5. Справедливое распределение доходов. В рамках рыночной экономики справедливыми будут доходы от вложенных факторов производства, размеры же их будут определяться эффективностью производящих ресурсов. Однако в обществе имеются люди, которые не владеют ни одним фактором производства (престарелые, дети, инвалиды и т.п.), им нечего предложить на рынке факторов производства. Во-вторых, занятые в производстве общественных товаров также не получают рыночного дохода, поскольку их содержание становится уделом государства. Таким образом, рынок не обеспечивает равенства в распределении доходов и скорректировать этот недостаток может государство посредством трансфертных платежей (пособия по безработице, пенсии по старости и инвалидности) или путем вмешательства в механизм ценообразования (законодательство о минимальной заработной плате, установление закупочных цен для сельскохозяйственных производителей и т.д.).

6. Поддержание платежного баланса. Платежный баланс является комплексным показателем внешнеэкономической деятельности государства и отражает все операции с денежными средствами между резидентами данного и иных государств. Состояние платежного баланса имеет важные последствия для экономики. Сильные колебания в ту или другую сторону не являются желательными. Если, например, имеет место положительное сальдо, то это ведет к росту денежной массы в обращении и провоцирует инфляцию. Отрицательное сальдо может вызвать падение валютного курса и, таким образом, отразиться на внешнеэкономической деятельности государства. То есть для стабилизации операций на международных рынках необходима сбалансированность платежного баланса.