- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «система муниципального управления»
- •080504 Государственное и муниципальное управление
- •Учебная программа дисциплины
- •Пояснительная записка
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Содержание дисциплины
- •Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объемов в часах
- •1.4.2. Содержание разделов и тем
- •Тема 1. Введение в дисциплину «Система муниципального управления». Концепция местного самоуправления.
- •Тема 2. Правовые основы местного самоуправления.
- •Тема 3. Возникновение и развитие местного самоуправления в России. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Тема 5. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •Тема 6. Организационные основы местного самоуправления.
- •Тема 7. Муниципальная служба.
- •Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Тема 14. Особенности регулирования социальных процессов на муниципальном уровне.
- •Организация промежуточного и итогового контроля знаний
- •Система формирования 100-балльной оценки
- •Тема 1. Введение в дисциплину «Система муниципального управления». Концепция местного самоуправления.
- •Тема 2. Правовые основы местного самоуправления.
- •Тема 6. Организационные основы местного самоуправления.
- •Тема 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Тема 2, 5, 13, 14, 16. Принятие управленческих решений в муниципальном управлении.
- •Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 15. Межмуниципальное сотрудничество.
- •Образцы тестовых заданий
- •1. Местное самоуправление в рф — это
- •Органы местного самоуправления поселения вправе
- •Неналоговые поступления местных бюджетов включают
- •Перечень контрольных вопросов по курсу
- •Тема 1. Введение в дисциплину «Система муниципального управления». Концепция местного самоуправления.
- •Тема 2. Правовые основы местного самоуправления.
- •Тема 3. Возникновение и развитие местного самоуправления в России. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Тема 5. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •Тема 6. Организационные основы местного самоуправления.
- •Тема 7. Муниципальная служба.
- •Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Тема 10. Контроль и ответственность в системе местного самоуправления.
- •Тема 11. Местное самоуправление и государство.
- •Тема 12. Специфика муниципального управления.
- •Тема 13. Управление экономикой муниципального образования.
- •Тема 14. Особенности регулирования социальных процессов на муниципальном уровне.
- •Тема 15. Межмуниципальное сотрудничество.
- •Тема 16. Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования.
- •Тема 17. Организация деятельности муниципальной власти.
- •Тема 18. Оценка эффективности муниципального управления.
- •Тема 19. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения, в сельской местности.
- •1.5.4. Форма итогового контроля
- •Методические указания по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по написанию курсовой работы.
- •Перечень тем для написания курсовых работ
- •Список рекомендуемой литературы.
- •Методические указания по организации самостоятельной работы
- •III.Учебные материалы
- •Модельные уставы муниципальных образований
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в поселении
- •Глава III. Непосредственное осуществление населениЕм поселения местного самоуправления и участие населения поселения в осуществлении местного самоуправления
- •Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Глава V. Муниципальные правовые акты
- •Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
- •Глава VII. Ответственность органов
- •Глава VIII. Заключительные положения
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном районе
- •Глава III. Непосредственное участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления
- •Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Глава V. Муниципальные правовые акты
- •Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
- •Глава VII. Ответственность органов
- •Глава VIII. Заключительные положения
Тема 1. Введение в дисциплину «Система муниципального управления». Концепция местного самоуправления.
Перечислить функции местного самоуправления и дать им краткую характеристику.
Контрольное мероприятие №2.
Тема 2. Правовые основы местного самоуправления.
Для выполнения данного задания и последующих необходимо выбрать муниципальное образование для исследования, привести его характеристику, которая включает: название, правовой статус (городское/сельское поселение, городской округ, муниципальный район), географическое расположение, исторические, природные либо культурные особенности, численность населения.
Провести анализ Устава выбранного муниципального образования, сравнить модельный устав муниципального образования (Приложение 1) с Уставом выбранного муниципального образования. Подчеркнуты ли особенности муниципального образования в Уставе?
Контрольное мероприятие №3.
Тема 6. Организационные основы местного самоуправления.
Проанализируйте структуру ОМСУ выбранного муниципального образования. Предложите наиболее подходящую структуру (модель взаимоотношений ОМСУ) или поясните обоснованность настоящей.
Проанализируйте структуру местной администрации. Соответствует ли она особенностям и составу управляемых объектов муниципального образования? Предложите оптимальную модель организационной структуры.
Контрольное мероприятие №4
Тема 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
Проведите классификацию вопросов местного значения выбранного муниципального образования по различным критериям.
Контрольное мероприятие №5
Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Приведите примеры форм осуществления местного самоуправления согласно Главе 5 ФЗ-131. Оформите соответствующую таблицу:
№ |
Форма |
Муниципальное образование |
Дата проведения |
По какому вопросу |
Итоги проведения |
Особенности проведения |
1 |
Местный референдум |
|
|
|
|
|
2 |
… |
|
|
|
|
|
Контрольное мероприятие №6
Тема 2, 5, 13, 14, 16. Принятие управленческих решений в муниципальном управлении.
Рассмотрите актуальную проблему муниципального образования. Какие органы местного самоуправления занимаются этой проблемой? Опишите полномочия этих органов. Проанализируйте нормативно-правовые акты, посвященные данной проблеме в рассматриваемом муниципальном образовании. Проведите анализ того, как она отражена в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования. Каковы результаты управленческих воздействий? Насколько эффективно они осуществляются?
Контрольное мероприятие №7
Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
Проанализируйте структуру бюджета рассматриваемого муниципального образования. Рассчитайте обеспеченность собственными доходами. Каковы основные источники доходов бюджета? Имеется ли, на Ваш взгляд, возможность увеличения доходной части? Каковы эти возможности? Каковы основные направления расходования средств бюджета?
Контрольное мероприятие №8