6. Организационная структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органы власти субъекта федерации: законодательные органы власти субъекта федерации, высшее должностное лицо (глава администрации) субъекта федерации, органы исполнительной власти субъекта федерации.

Законодательные органы власти субъектов Федерации. Порядок формирования региональных законодательных органов власти. Полномочия законодательных собраний субъектов РФ, пределы полномочий.

Глава администрации субъектов РФ: президент республики, губернатор, мэр, глава правительства. Порядок избрания главы администрации субъекта Российской Федерации. Полномочия главы администрации субъекта РФ в сфере федеративных отношений, в отношениях с законодательным собранием субъекта РФ, в сфере исполнительной деятельности, в сфере отношений с судебной властью. Должностные ограничения, обязанности и ответственность главы субъекта РФ.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации – порядок формирования, полномочия, взаимоотношения с главой администрации субъекта РФ, ответственность.

Судебные органы власти в субъектах Российской Федерации: конституционные (в республиках в составе РФ), уставные (в других субъектах РФ), мировые судьи

7. Управляющее воздействие: факторы формирования и сущностные характеристики.

Основные подходы к управлению: управление как деятельность, управление как отношение, управление как воздействие. Понятие управляющего воздействия. Факторы формирования управляющего воздействия.

Целеполагающие, организующие и регулирующие свойства управляющего воздействия.

8. Информационное обеспечение государственного управления в современной России.

Информация как основа государственного управления. Требования к информации – актуальность, достоверность, достаточность, доступность, аутентичность. Информационные качества управленческих решений. Организация информации в системе государственного управления: проблема упорядоченности управленческой информации; информационное обеспечение законности; формализация управленческой информации; распределение и качество обеспечения информации внутри государственного органа; контроль за информацией. Информационная система государственного управления. Информация как ресурс развития. Государственная информация, информационный статус, информационные технологии, информационная потребность, информационные ресурсы. Коммуникация, массовая коммуникация. Информационная модель.

Учебная литература

:

1. Административные реформы в России: история и современность: Монография /Под ред. Р.Н. Байгузина. –M.: РОССПЭН, 2006.

2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. –М., 2004.

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. –М., 2006.

4. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: Учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2007.

5. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. –M.: Изд-во «Гардарики», 2006.

6. Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления. //Журнал российского права. –2006. –№ 3.

7. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учеб. пособие. –M.: Изд-во «Дашков и К», 2003.

8. Герасимова М.А. Модели местного самоуправления и ФЗ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" //Государственная власть и местное самоуправление. –2006. –№ 5.

9. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. –М., 2007.

10. Голощапов А.М. Послания Президента РФ - конституционная основа формирования государственно-правовой стратегии РФ. //Право и политика. –2004. –№ 6.

11. Государственная гражданская служба. Учебник. 2-е изд. доп. и перераб. /Под ред. проф. В.Г. Игнатова. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2005.

12. Государственное управление в России: история и современность. –СПб., 2003.

13. Государственное управление в России: Учебник. /Под ред. А.Н. Марковой. –М., 2002.

14. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник. /Под ред. В.А. Козбаненко. –М., 2000.

15. Государственное управление: Учебное пособие. –М., 2000.

16. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. –М.: Изд-во «Юркнига», 2005.

17. Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие. –M.: Гардарики, 2004.

18. Делопроизводство в системе государственного управления: Учеб. пособие. –M.: Изд-во РАГС, 2001.

19. Зарубежный опыт государственности: Учебное пособие. /Под общей ред. Ю.С. Васютина. –Орел: Изд-во ОРАГС, 2003.

20. Зеркин Д. П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. –M.: Изд-во «МарТ», 2000.

21. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие. –M.: Изд-во «МарТ», 2006.

22. Инновации в системе государственного и муниципального управления: Сборник. /Под ред. Нечаева В.Д., Слатинова В.Б. –Курск , 2001.

23. Козбаненко В.А. Виды и правовые формы государственных управленческих решений. –M.: ИПК госслужбы, 2002.

24. Козбаненко В.А. Государство, право и управление как социальное явление: Учебно-методическое пособие. – M.: ИПК госслужбы, 2002.

25. Козбаненко В.А. Законность, целесообразность и дисциплина в государственном управлении. –M.: ИПК госслужбы, 2002.

26. Козбаненко В.А. Правовое регулирование и правовое обесепечение государственного управления: сущность и содержание: Учебно-методическое пособие - M.: ИПКгосслужбы, 2002.

27. Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации. /Под ред. Н.М. Конина. –M.: Изд-во «Норма», 2005.

28. Кутафин С.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. –М., 2003.

29. Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации //Журнал российского права. – 2006. –№ 4.

30. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. –М., 2007.

31. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. / Пер. с англ. –M.: Изд-во «Весь мир», 2003.

32. Николаев М. Приоритетные проекты - стратегия решения социальных проблем. //Проблемы теории и практики управления. –2006. – № 1.

33. О Совете по реализации приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ в образовании.// Бюллетень Министерства образования и науки. –2006. –№ 1.

34. Огарков А.А., Бганцев В.В. Административный менеджмент: теория и практика: Учебное пособие. –Волгоград: ВАГС, 2005.

35. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник. –M.: Изд-во «ЮНИТИ-ДАНА», 2004.

36. Политология: Учебник. /Отв. ред. В.С. Комаровский. –M.: Изд-во РАГС, 2002.

37. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. // Российская газета. 27 апреля 2007г. №4353.

38. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник. –Ростов н/Д: Изд-во «Росиздат», 2001.

39. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие. –M.: Изд-во «ИНФРА-М», 2005.

40. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. /Под ред. В.С.Комаровского. –M.: Изд-во РАГС, 2001.

41. Тулохонов А. О подходах к реализации национальных проектов. //Экономист. –2006. –№ 5.

42. Уваров А.А. Местное самоуправление в России: Курс лекций. –M.: Изд-во «Норма», 2006.

43. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. –M.: Изд-во «Экмос», 2003.

44. Фомичев А.Н. Административный менеджмент: Учебное пособие. –M.: Изд-во «Дашков и К», 2007.

45. Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. –M.: Изд-во «Юрист», 2003.

46. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. –М., 2005.

47. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления: Учебник. –M.: Изд-во «Экономика», 2003.

48. Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами: Монография. –СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.

49. Черкасов К.В. Становление и развитие института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в современной России: этап первый (1990-1993 гг.) //Политика и общество. –2007. –№ 5.

50. Ноженко М.В., Яргомская Н.Б. В поисках нового регионального сообщества: возможная перспектива рассмотрения федеральных округов. //Политическая наука. –2005. –№ 3.

51. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России - M.: Норма, 2008.

52. Сьюзан Роуз-Аккерман Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. / Пер. с англ. О.А. Алякринского. - M.: Логос, 2003.

53. Рогоу А.А., Лассуэлл Г.Д. Власть, коррупция и честность.: Монография / Пер. с англ. Т.Н. Самсоновой - M.: Изд-во РАГС, 2005.

54. Бикмухаметов А.Э. и др. Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь / Под ред. П.А. Кабанова - M.: Медиа-Пресс, 2008.

55. Попов В.И. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом: Монография - M.: Изд-во СГУ, 2007.

56. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность: Монография - M.: Волтерс Клувер, 2009.

57. Воронин Ю.А., Семенов И.А., Сычева С.И., Семенов Я.И. Борьба с коррупционной преступностью в системе государственной и муниципальной службы.: Сборник науч. статей - Екатеринбург: УрАГС, 2006.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2003.

2. О муниципальной службе: ФЗ.//Собрание законодательства РФ. – 2007.

3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ// СЗ РФ. - 1998. - № 1. - Ст. 1.

4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. //Российская газета. 31 мая 2003г. №103 (3217).

5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №335// СЗ РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.

6. О судебной системе в Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 26 декабря 1996г. // Российская газета. 1996. - 29 декабря; СЗ РФ. - 2001. - №51. - Ст. 4825.

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года. //Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10; № 8, ст. 852; № 31, ст. 3427.

8. Сборник нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование института государственной службы в Российской Федерации. Часть1. –Орёл: Изд-во ОРАГС, 2006.