Бюрократизм в современной России

Бюрократизм— соц явл, появл и прояв при след обстоят: обезлич, деперсонифиц управлен ап; безконтр управ ап; налич не подчин рыноч зако, по сути своей, внеэкон отношений функц управ ап и соц объектов управ. Госп Б. превращ функц ап управ в сплоч, обособ элиту с "круг порук" и стремящ не допус никаких иннов, умеющ и приспособ к ним, не растер власт полном в нов усл. Б. хар максимально жест прав беспрек под "по вертик".В соц-пол плане сущ Б. сост в отрыве ап управ от общ, в результате превр в самост силу с собств интерес, кот он всяч прод и обесп, исп свое пол распор общест дел. Пути преодол: 1) четк, макс формал реглам служ дейст 2) разд исполнит и надз функ 3) прозрач функционир гос службы 4) провед тот инвентариз функ органов (само)управления

Последствия: политическая, бюрократическая рента.

Причины: Отсут у масс опыта гос упр обор упов на госво, верой в всесил; слабая организация, слабая политич культура населения

Целесообразность, условия и последствия вступления России в вто.

+ 1) Россия получ выход в межун прав прос-во, возмож защиты экспорта от дискр, влиян на правила междун торгов 2) выход на новые рынки услуг 3)отеч Зак-во будет привед к междунар нормам 3)ослабеет отраслев и гиональн лоббир новых законов.

– 1) осложн защиты от иностр конкуренц 2) сниз поступ в бюд от иностр пошлин 3) увелич импорт 4) нет гарантий отмены антидемпинговых мер.

 Условия: хотят видеть РФ сырьевым придатком, деш сырье, ослабить пошл и вход на рос рынок, органич квот и на ввоз иност капитала, органич роли гос-ва в ценообразов. Необходимость обусловлена включением в мир интерграцию, выход на новые рынки товаров и услуг, ограничение антидемпинговых мер.

 

Гос регулирование малого и среднего бизнеса.

Разв мал и сред предприн полож сказ на разв разл сфер эк, но без гос под, мал бизн может прийти в упадок. в РФ дейс фед з "О гос под малого предпр " (1995).

Напр: 1) форм инфрастр под и разв предприн; 2)созд льгот усл исп субъектами гос фин, мат-тех и инф рес, а также науч-техн разр и тех;3)устан упрощ пор рег, лицен, сертиф их продукции, представ госуд стат и бухг отчет; 4)под ВЭД, включ сод разв их торгх, науч-техх, произ, инф связей с заруб гос. Антимонопольная политика.

Значение малого и среднего бизнеса.

1) разв конкур. В наш усл выс моноп знач числа рынков динам малые комп, - чуть ли не един факт конкур. Мал бизн обесп эк-ке необх гибк, быстрее реаг на появл новых рын ниш, нов потреб. 2) малые комп - среда, откуда в персп"выраст"и сред комп, и круп глоб корп. 3) "полиг" для иннов. 4) основа для формир сред класса, соц строя, заинтер в пол стаб, разв демократ основ, повышении качества человеческого капитала и реализации модернизации в эк-ке .

 Критерии под суб мал предприн а поним ком орг, в устав кап кот доля учасРФ, суб РФ, общ и рел орг, благ и иных фондов не прев 25%; доля, прин одн или нес ю лиц, не явл суб малого пред не прев 25% и в кот числ раб за отчетный период не прев: в пром, стр-ве и на тр-те – 100,оп торг – 50, в розн торг и быт обсл - 30;в друг отр - 50 человек. Сред предп до 250 зан

Протекционизм или открытость: проблема выбора.

В условиях мировой финансовой нестабильности, без разумного государственного протекционизма нашим товаропроизводителям будет сложно сохранить свои позиции на мировых рынках. необходима многосторонняя система поддержки промыш экспорта, прежде всего в таких конкурентоспособных областях, как космос, атомная энергетика, авиа- и судостроение».

Растет роль экспортного контроля. Необходимость наращивания экспортных возможностей страны и особенно на высокотехнологичных направлениях предъявляет новые требования к работе нашей системы экспортного контроля, роль которой как регулятора международных научно-технических связей будет возрастать.

Наряду с мерами экономического и политического характера следует решить вопросы совершенствования процедур таможенного оформления экспорта, оптимизации системы управления рисками, улучшения информационного взаимодействия ведомств.