- •1. Распределение общего объема часов по видам учебной работы
- •2. Цели и задачи дисциплины Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Тематический план для очной формы обучения (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •3.1 Тематический план для заочной формы обучения (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •3.2 Тематический план для очно-заочной и ускоренной форм обучения (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •4. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран (2 часа для всех форм обучения)
- •Тема 2. Современная наука конституционного права (4 часа для очной формы обучения)
- •Тема 3. Политические партии в зарубежных странах (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 4. Конституции зарубежных стран (2 часа для всех форм обучения, кроме заочной)
- •Тема 5. Основы правового положения личности в зарубежных странах (2 часа для всех форм обучения, кроме заочной)
- •Тема 6. Формы государства в зарубежных странах (4 часа для очной и ускоренной форм обучения и 2 часа для очно-заочной)
- •Тема 7. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 8. Глава государства в зарубежных странах (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 9. Парламент в зарубежных странах (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 10. Правительство в зарубежных странах (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 11. Муниципальные системы в зарубежных странах (2 часа для очной, очно-заочной и ускоренной форм обучения)
- •Тема 12. Основы конституционного права сша (4 часа для очной и очно-заочной форм обучения и 2 часа для ускоренной)
- •Тема 13. Основы конституционного права Великобритании (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 14. Основы конституционного права Франции (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 15. Основы конституционного права фрг (2 часа для очной, очно-заочной и ускоренной форм обучения)
- •Тема 16. Основы конституционного права Италии (2 часа для очной и очно-заочной форм обучения)
- •Тема 17. Основы конституционного права Японии (2 часа для очной и ускоренной форм обучения и 4 часа для очно-заочной)
- •Тема 18. Основы конституционного права Индии (2 часа для очной формы обучения)
- •Тема 19. Основы конституционного права Мексики (4 часа для очной формы обучения и 2 часа для ускоренной)
- •Тема 20. Основы конституционного права кнр (2 часа для очной и заочной форм обучения и 4 часа для очно-заочной и ускоренной)
- •5. Требования к уровню освоения программы и формы текущего промежуточного и итогового контроля
- •6. Учебно-методическое обеспечение Литература и конституции зарубежных стран по всему курсу
- •Рекомендуемая литература по темам:
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •Тема 18
- •Тема 19
- •Тема 20
- •7. Приложение Вопросы к экзамену по курсу «Конституционное право зарубежных стран»
- •Тематика курсовых и дипломных работ по курсу «Конституционное право зарубежных стран»
Тема 9. Парламент в зарубежных странах (2 часа для очной формы обучения)
Парламент — общенациональный представительный орган государства. Возникновение и развитие парламента. Парламент и парламентаризм.
Многообразие форм парламентов в современную эпоху. Партийный и социальный состав парламентов.
Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.
Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Отсутствие императивного мандата и права отзыва. Иммунитет и индемнитет.
Структура парламентов. Двухпалатные парламенты и особенности правового положения палат. Двухпалатные парламенты с равноправными палатами (сенат и палата представителей конгресса США, сенат и палата депутатов парламента Италии). Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами (палата общин и палата лордов парламента Великобритании, палата представителей и палата советников парламента Японии, народная палата и совет штатов парламента Индии). Специфические черты двухпалатной структуры парламента ФРГ.
Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах.
Однопалатные парламенты (Финляндия, Дания, Швеция, Греция, Новая Зеландия).
Компетенция парламентов и способы ее закрепления. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией (Великобритания, Новая Зеландия). Парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией (США, Франция), парламенты с относительно ограниченной компетенцией
(Индия, Малайзия, ФРГ).
Порядок деятельности парламентов, обычные и чрезвычайные сессии.
Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции и их роль в законодательной деятельности. Регламент палат (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия, Индия).
Должностные лица палат и их правовое положение. Конгресс США: спикер, вице-президент, временный председатель сената, партийные лидеры палат. Парламент Великобритании: спикер, лорд-канцлер, партийные «кнуты».
Нормативные акты, принимаемые парламентами. Частные и публичные билли в парламентской практике США, Великобритании и Индии. Финансовые законы. Другие акты, принимаемые парламентами (резолюции и их виды, постановления, обращения и т.п.).
Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений; порядок внесения поправок, изменений и дополнений к законопроекту; принятие законопроекта и виды голосования, рассмотрение законопроекта в другой палате и система преодоления коллизий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.
Комитеты парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Классификация законодательных комитетов в зависимости от их правового положения, специализация и сроки полномочий (американская, английская и индийская системы). Особенности правового положения законодательных комитетов итальянского парламента.
Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентарных странах. Вотум доверия и недоверия (парламенты Великобритании, Франции, Италии, Индии, Японии). Конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ. Резолюция порицания, интерпелляция. Парламентские вопросы правительству.
Расследовательские комитеты. Омбудсмены. Формальный характер парламентского контроля за деятельностью правительства. Некоторые формы парламентского контроля за деятельностью правительств, применяемые в президентских республиках (США).
Деятельность парламентов в экономической области. Принятие бюджета, контроль за его исполнением. Участие парламента в экономическом планировании. Контроль за государственным сектором экономики.
Внешнеполитические полномочия парламентов.
Судебные полномочия парламентов.
Современные теории парламентаризма.