8 Технология планирования

Выделяют 4 основных этапа плановой работы на предприятии:

1. анализ ситуации на рынке (в регионе, отрасли, сфере деятельности);

2. анализ текущей и перспективной деятельности предприятия;

3. собственно планирование;

4. контроль за выполнением плана.

Анализ ситуации на рынке является начальной и важнейшей деятельностью предприятия.

Цель анализа – выявить основные рыночные тенденции за время, предшествующее планируемому. Анализ проводится на основе экспертных оценок, подтвержденных кратким статистическим анализом.

В ситуационный анализ включаются следующие разделы:

1. региональный экономический анализ;

2. анализ основных отраслей и групп населения в регионе;

3. анализ конкурентной среды;

4. анализ направлений технического развития;

5. оценка перспектив сотрудничества с федеральными и местными органами власти.

В результате аналитической работы составляются прогнозы, касающиеся положения предприятия на рынке. А именно:

• экономические прогнозы служат для описания экономики в целом по предприятию и по конкретным изделиям;

• прогнозы развития технологии ориентируют перспективы развития технологии;

• прогнозы развития конкуренции характеризуют возможную стратегию конкурентов.

Анализ позиции предприятия предполагает проведение анализа позиции предприятия на рынке с целью получения оценки положения предприятия на местном рынке, технической обеспеченности, развития сети учреждений предприятия, инфраструктуры предприятия, кадровых ресурсов.

Выделяются рыночные и внутренние задачи. К рыночным задачам относится усиление или сохранение позиции предприятия на местном рынке или достижение к концу планового периода конкретного объема производства. К внутренним целям принадлежит достижение контрольных показателей деятельности предприятия.

Собственно планирование должно осуществляться по принципу максимального использования ресурсов.

Порядок планирования, перечень видов планов в целом по предприятию, их структура устанавливаются руководством предприятия на основе обязательных нормативных актов. Порядок планирования деятельности отдельных подразделений предприятия определяется непосредственно плановым отделом.

Планы, разрабатываемые плановым отделом, становятся обязательными для выполнения всеми структурами и подразделениями. Планы утверждаются руководителем предприятия за исключением планов, отнесенных к компетенции планового отдела.

Большинство предприятий начинают разработку годового плана с плана производства и реализации продукции. Затем разрабатывается план материально-технического обеспечения. Далее – планы по внедрению новой техники и технологии, по труду и заработной плате, финансовый план и др.

После разработки отдельных разделов плана производится их корректировка до полной увязки и сбалансированности как по материально-финансовым ресурсам, так и по времени исполнения. Устанавливаются сроки и ответственные исполнители, а также определяются предельно допустимые затраты по каждому мероприятию, этапам и видам работ.

Контроль за выполнением плана является продолжением планирования и сопровождает процесс планирования. Контроль предполагает учет фактических показателей в сравнении с плановыми. Главный смысл контроля – создать гарантии для выполнения планов и повысить эффективность управления.

Характеристика плановых показателей.

Показатели, применяемые в планировании, подразделяются на:

- количественные;

- качественные;

- объемные;

- удельные.

Количественные показатели плана выражаются абсолютными величинами. Например, объем товарной продукции, реализованной продукции, численность работающих, фонд заработной платы.

Качественные показатели являются величинами относительными. Они выражают экономическую эффективность производства и характеризуются такими показателями, как рост производительности труда, снижение себестоимости продукции и др.

К качественным показателям также относятся те, которые выражают соотношение количественных показателей между собой. Например, рентабельность производства, фондоотдача и др.

Между количественными и качественными показателями существует взаимосвязь.

Качественные показатели делятся на две группы:

1) технико-экономические, охватывающие технико-экономические нормы и отражающие эффективность использования основных и оборотных средств. К ним относится расход сырья на единицу продукции;

2) экономические показатели – они характеризуют эффективность использования трудовых и финансовых ресурсов. Например, производительность труда и т. д.

Объемные показатели устанавливают абсолютные величины производства. Например, объем производства в целом, объем трудовых затрат, объем материальных ресурсов и т. д.

Удельные показатели устанавливают отношение двух или нескольких взаимосвязанных показателей. Например, затраты сырья на единицу продукции, капитальные затраты на единицу мощности и др.

Среди плановых показателей различают:

1) утверждаемые (обязательные) показатели для исполнения. Значительная их часть носит адресный характер;

2) расчетные;

3) информационные и справочные показатели.