бюджетГосударственный кредит
-Федеральный
-Территориальные бюджеты субъектов федерации
-Бюджеты муниципальных образований
Коммерческие организации
Некоммерческие организации
Финансовые посредники
Домашние хозяйства
Необходимость выделения отдельных звеньев системы финансов вызвана различием в участии субъектов экономических отношений в образовании, распределении и перераспределении ВВП, формировании и использовании доходов.
Например, сфера финансов предприятий обслуживает материальное производство, создание ВВП, его распределение внутри предприятий и перераспределение части ВВП в бюджет и внебюджетные фонды.
Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в централизованный фонд государства с дальнейшим перераспределением между экономическими регионами, отраслями, социальными группами населения.
Первая подсистема «Государственные и муниципальные финансы» (Общегосударственные финансы) включает в себя следующие звенья:
бюджетную систему, которая, в свою очередь, состоит из: федерального бюджета, территориальных бюджетов субъектов федераций, бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов);
целевые внебюджетные фонды;
государственный кредит.
Государственный кредит выделяется в самостоятельное звено государственных финансов, так как ему присущи специфические формы финансово-кредитных отношений по привлечению средств в централизованные фонды государства.
Его роль в воспроизводственном процессе достаточно определена — это способ покрытия временного разрыва между доходам и расходами, способ покрытия потребностей государства (а не организаций или населения) на модернизацию производства и т.д. Но в то же время кредит— это важнейшая форма покрытия дефицита бюджета и бюджетного кассового разрыва (когда необходимы услуги банков для покрытия расходов бюджета до поступления очередных доходов). В свою очередь, если бюджетные средства хранятся на счетах коммерческих банков, то это важнейший ссудный источник для банков (межбанковские кредиты выдаются под ставку рефинансирования ЦБ РФ – 8% на 01.02.2012г.).
Кредит отличается от бюджетного финансирования своей возвратностью и платностью. В то же время в обоих случаях это движение денежных средств от государства хозяйствующим субъектам и наоборот.
Общегосударственные финансы относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне.
Задачей общегосударственных финансов является: концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются за счет налогов, сборов, госпошлин и сумм полученных от выкупа государственных предприятий.
Вторая подсистема «Финансы хозяйствующих субъектов» (Финансы предприятий) состоит из:
коммерческих организаций;
некоммерческих организаций;
финансовых посредников, к которым относят кредитные организации, частные пенсионные фонды, страховые организации и другие финансовые институты;
финансов домашних хозяйств.
Финансы хозяйствующих субъектов, или финансы организаций различных форм собственности — относительно самостоятельное звено финансов государства. Именно в этом звене формируется основная часть доходов, которая в последующем, в результате перераспределения по установленным государством правилам, формирует доходы бюджетов всех уровней, а также внебюджетных фондов. В то же время существенная часть бюджетных (финансовых) средств в форме прямого бюджетного финансирования, бюджетных ссуд, гарантий государства направляется на финансирование деятельности предприятий. В сфере финансов хозяйствующих субъектов следует выделить более частные сферы:
• финансы коммерческих организаций;
• финансы некоммерческих организаций.
Финансы предприятий составляют децентрализованные финансы и используются для регулирования экономических и социальных отношений на микроуровне.
Финансовые отношения этих двух групп хозяйствующих субъектов имеют свою специфику, связанную с формой организации предпринимательской деятельности, формированием доходов и расходов, владением имуществом, выполнением обязательств.
Домашнее хозяйство — группа людей, живущих в одном жилище, объединяющих весь свой доход или его часть и богатство, совместно потребляющих продукты и услуги определенных видов, главным образом, продукты питания и жилищные услуги. Домашнее хозяйство является важным участником денежных отношений в государстве и вовлечено в его финансовую систему.
Финансы домашних хозяйств выступают одним из элементов финансовой системы. Они представляют собой совокупность денежных отношений, складывающихся по поводу формирования и использования семейных бюджетов.
Семейный бюджет — фонд денежных средств, доходы которого образуются из поступлений денежных средств членов семьи, а расходы представляют собой использование ими текущих и накопленных ресурсов.
Богатство государства определяется уровнем благосостояния основной массы населения и прирастает, прежде всего, за счет сбережений в секторе домашних хозяйств. Такой прирост является свидетельством стабильности и роста реального сектора экономики.