- •Содержание
- •Введение
- •Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематические планы Для студентов очной формы обучения
- •Для студентов очно-заочной формы обучения
- •Программа курса
- •Раздел I. История, теории и опыт политической науки
- •Тема 1. Введение в политическую науку.
- •Тема 2. Развитие, теории и опыт политической мысли.
- •Тема 3. Практикум. Политический анализ, политическое исследование, политическое прогнозирование.
- •Раздел II. Основы политического знания
- •Тема 4. Политика, политическая сфера, политическая жизнь общества
- •Тема 5. Политическое сознание, идеология, культура
- •Раздел III. Политические системы и институты политики
- •Тема 6. Политические системы современности
- •Тема 7. Власть и государство в политике
- •Тема 8. Гражданское общество и политика
- •Раздел IV. Участники политического процесса
- •Тема 9. Политические партии, элиты и группы интересов
- •Тема 10. Личность в политике. Политическое участие и лидерство
- •Раздел V. Политические отношения и процессы
- •Тема 11. Политические отношения. Политические режимы
- •Тема 12. Политические процессы и политика
- •Тема 13. Политический конфликт
- •Тема 14. Спецкурс. Политические технологии и политический менеджмент
- •Раздел VI. Россия в мировой политике тема 15. Внешняя политика государства и международные отношения
- •Тема 16. Спецкурс. Система международной безопасности
- •Планы семинарских занятий Семинар. Наука о политике: развитие, содержание, роль и значение
- •Причины возникновения науки о политике, ее основы и сущность:
- •История и развитие политической мысли и политической науки:
- •Реферат: Развитие Российской политической наука и ее роль в политике
- •Структура, содержание и уровни политологии:
- •Место и роль политологии:
- •Рекомендуемая литература.
- •Семинар. Политика, политическая жизнь обществ.
- •Подходы, понимание, сущность и критерии политического, политики
- •Структуры и содержание политики, ее свойства. Объектно-субъектная составляюшая политики
- •Необходимость политики в обществе и ее функции.
- •Функциональные идеологии в политике.
- •Политическая сфера общества.
- •Политическая жизнь. Политическая культура.
- •Политическая культура
- •Уровни политической культуры:
- •Семинар – «Круглый стол». Политическая система россии Сущность, функции, развитие, проблемы, эффективность
- •I. Политологический анализ основ политических систем и политической практики:
- •II. «Круглый стол» политическая система российской федерации.
- •1. Государство в политике.
- •2. Гражданское общество в политике.
- •Периодические издания.
- •Семинар-практикум. Политические процессы в современной россии Проблемы для обсуждения.
- •Семинар-практикум. Политический конфликт Общий круг проблем и направлений исследования:
- •Литература для подготовки.
- •Семинар - ролевая игра. Политические технологии Проблематика занятия:
- •Литература для подготовки.
- •Конференция. Россия в мировом политическом процессе Проблематика докладов, выступлений, обсуждения :
- •Литература для подготовки.
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы
- •Контрольные тесты введение в политологию
- •1.Что такое политология как наука?
- •История политической мысли
- •Государство , политическая власть
- •2. Выделите основоположника концепции суверенности государства:
- •4 Каковы основные внешние функции государства?
- •5. Как точно определить внутренние функции государства?
- •6. Какие из суждений соответствуют положению о правовом государстве (несколько выборов)?
- •7. В чем сущность парламентской республики?
- •8. Какое суждение конкретизирует содержание президентской формы правления:
- •15. Что понимается под механизмом государственного управления?
- •16. Какая задача государства выделяет его как правовое?
- •17. Что такое социальное государство?
- •Политическая система, политические партии
- •2. Определите признаки политической системы либерального типа:
- •3. Определите полит. Системы на основе структурно-функционального подхода (несколько выборов):
- •4. Определите признаки политической системы авторитарного типа :
- •Политические процессы
- •3. Как понимать базовые политические процессы?
- •4. Процесс усвоения человеком или группой норм и ценностей политической культуры называется:
- •7. Какое из положений является верным?
- •Личность, элита, гражданское общество в политике
- •2. Выделите закон циркуляции элит в политике и власти:
- •3. Неизбежна ли, на ваш взгляд, элитарность общества и насколько она совместима с демократическими идеалами?
- •4. Существует ли в нашей стране контр элита, какие группы ее образуют?
- •5. Наличие каких институтов, организаций позволяет утверждать о существовании гражданского общества?
- •6. Какие принципы выражают гражданское состояние человека в демократическом обществе?
- •7. Какой подход к правам человека является наиболее ранним?
- •8. Кто является действующими лицами избирательной кампании? Выберите правильные ответы из предлагаемых вариантов ответов.
- •10. В какой из стран применяется смешанная система выборов?
- •11. Допускается ли нахождение в Государственной Думе одной политической партии?
- •Основные понятия и категории
- •Т емы рефератов
- •Вопросы к зачету
- •Объект и предмет политической науки.
- •Основные школы и течения науки о политике.
- •Методология и методы политических исследований.
- •Механизм осуществления власти в обществе.
- •Политическая сущность и функции государства.
- •Социальное государство и политика.
- •Примечание:
- •Список литературы Основная.
- •Дополнительная для углубленного изучения. Основы политического знания.
- •Политическое сознание.
- •Политические системы и институты политики.
- •Власть, государство и политика.
- •Общество в политике.
- •Политический процесс.
- •Этонациональные процессы в политике.
- •Конфликт в политике.
- •Менеджмент, технологии и право в политике.
- •Мировой политический процесс.
- •Периодические издания.
4. Существует ли в нашей стране контр элита, какие группы ее образуют?
а) В нашей стране нет никакой контр элиты, ибо общество является однородным и сплоченным;
б) в нашей стране есть контр элита и ее образует представители политических партий, находящиеся в оппозиции, не вошедшие во властные структуры, а также та часть представителей военной, экономической, культурной элит, которые не согласны с политикой государственной власти; в) весь российский народ – это контр элита.
5. Наличие каких институтов, организаций позволяет утверждать о существовании гражданского общества?
а) наличие государственных учреждений, а также профсоюзов, суда и молодежных организаций позволяет утверждать, что в стране существует гражданское общество; б) гражданское общество тогда наличествует, когда в стране имеется комплекс добровольно сформировавшихся первичных объединений индивидов: семьи, кооперации, ассоциации, хозяйственные корпорации, общественные организации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические, конфессиональные и другие объединения; в) наличие общественных организаций, а также спортивных, этнических, конфессиональных позволяет утверждать наличие в стране гражданского общества.
6. Какие принципы выражают гражданское состояние человека в демократическом обществе?
а) гражданское состояние человека в демократическом обществе выражает принцип свободы и суверенитета каждого человека; б)в демократическом обществе гражданское состояние человека выражают принципы суверенности, независимости, самостоятельности и самодостаточности; в) в демократическом обществе гражданское состояние человека выражает только один принцип: право человека выше прав государства.
7. Какой подход к правам человека является наиболее ранним?
а) национал-социалистический; б)естественно-исторический; в) марксистско-ленинский; г) юридически-позитивистский.
8. Кто является действующими лицами избирательной кампании? Выберите правильные ответы из предлагаемых вариантов ответов.
а) кандидат; б) любой граждан, желающий участвовать в выборах; в) доверенные лица; г) группа поддержки кандидата; д) руководство политического блока; е) агитаторы и члены команды кандидата; ж) граждане страны; з) электорат.
9. Какие средства можно привлекать для организации избирательной кампании? Выберите правильный ответ из предлагаемых вариантов ответов. а) Пожертвования граждан; б) Средства ООН; в) Собственные валютные средства; г) Финансы от партийных структур; д) Взносы добровольных спонсоров; е) Поступления от международных организаций; ж) Любые средства; з) Средства государства.
10. В какой из стран применяется смешанная система выборов?
а) Франция; б) Россия; в) ФРГ; г) Греция.
11. Допускается ли нахождение в Государственной Думе одной политической партии?
а) да, в случае отказа других партий от предвыборной борьбы; б) да, в случае, если другие не преодолели установленный порог прохождения; в) нет, не допускается.
Основные понятия и категории
АБСЕНТЕИЗМ – проявление равнодушного отношения населения к политической жизни, уклонение от участия в ней; неучастие в голосовании на выборах («голосование ногами»).
АВТОНОМИЯ – широкое внутреннее самоуправление политико-национального образования в рамках единого государства. Как правило, осуществляется на территориях, компактно заселённых народностями, имеющими специфические особенности языка, быта и экономической жизни.
ВЕСТФАЛЬСКАЯ СИСТЕМА _ политическая система, утвердившаяся в Европе и мире в итоге завершения политического средневековья и означающая признание суверенности народов, государств-наций, как их организации, равенства государств в отношениях друг с другом, причем последнее составляет суть международной политики.
ВЛАСТЬ - способность, право и возможность подчинять действия людей, социальных групп, обществ в интересах достижения определённых целей;
- форма отношений, основанная на различном социально статусе, неравенстве и взаимозависимости.
ГЛОБАЛИСТИКА – научное направление, предметом исследования которого служат происхождение, проявление, пути решения глобальных проблем.
ГОСУДАРСТВО - основной институт, легитимно признанный обществом и международным сообществом, организующий жизнедеятельность общества и осуществляющий политическую власть в нём. Определяет все другие институты общества, представляет и защищает его интересы перед мировым сообществом;
- политически организованное общество (понимание государства в широком смысле).
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – форма добровольной самоорганизации конкретного сообщества на основе законов, норм и традиций его жизнедеятельности;
- система независимых неправительственных организаций и каналов коммуникации, призванная защищать индивидуальные и групповые интересы граждан, выступающая формой взаимодействия с государством и обеспечивающая организованное политическое участие в его деятельности и контроле.
ГРАЖДАНСТВЕННОСТЬ, ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ сознательная активная вовлечённость индивида в политическую жизнь общества, приверженность интересам сообщества, готовность идти на жертвы ради этих интересов на основе суверенного права и включенности в социальную, политическую жизнь.
ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ преимущественно добровольные объединения, формируемые для выражения, проведения и отстаивания собственных политических и властно-значимых интересов в отношениях с государством и другими политическими институтами.
ДЕМОКРАТИЯ - форма утверждения и функционирования власти по типу «общественного договора», на основе свободного и самостоятельного волеизъявления народа;
- способ принятия политических решений на основе права большинства, при обеспечении права и интересов меньшинства;
- тип отношений в обществе и участие в политике на основе принципов формального равенства, толерантности (терпимого отношения к другому мнению) и исключения конфликтных форм взаимодействия.
ИДЕОЛОГИЯ - система идей и взглядов, отражающая на научном уровне ключевые интересы, ценности классов, социальных групп общества, определяющая подходы к их осуществлению, формы и способы участия в политике, политическое взаимодействие с другими силами и политическими институтами.
ИНСТИТУТ ПОЛИТИКИ - система деятельности людей, объединений, организаций, реализующая их устойчивый политический интерес;
- установленное и упорядоченное государством направление политики и соответствующая политическая организация.
ЛИБЕРАЛИЗМ - идеология и политика, основанные на предпочтении прав, свобод и интересов личности интересам общества, а также соответствующие формы и способы политического участия, построения и функционирования политических систем. Дополняется политической традицией и культурой.
ЛОЯЛЬНОСТЬ – уважение к властям и верность действующим законам; законопочитание, присущее цивилизации.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ – оппозиционная деятельность с применением насилия или его угрозы международных экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является дестабилизация международных и внутриполитических отношений.
МЕРИТОКРАТИЯ – «правление достойнейших» - принцип политики, согласно которому власть и распределение благ, управление основывается на заслугах человека.
НАЦИЯ - народ, объединённый в политическое общество;
- исторически устойчивое социальное или этническое образование, выступающее основой государства и обладающее единой экономической, социальной и духовной жизнью, общей территорией, общностью культуры, языка, социальной психологии, организации.
НАЦИОНАЛИЗМ - идеология и подход, согласно которому за основу политического и общественного устройства следует брать нацию или этническое образование; политика главенствования национальных интересов над всеми остальными; политика предпочтительного развития, роли и воздействия одного этнического образования, нации, по сравнению с другими, или с общими, наднациональными интересами. Крайние формы – щовинизм, националистический экстремизм, фашизм. Крайняя альтернатива – космополитизм (растворение этноса).
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
«ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР» - понятие, теория, основополагающий принцип, означающий самостоятельное, добровольное и воспроизводимое право граждан, свойство суверенных политических субъектов отчуждать часть своих общественных (публичных) прав и передавать их создаваемому органу – государству, или его институту, для формирования соответствующей политики и их реализации в масштабе общества, его части, с использованием публичных форм политики и власти
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ - явление либерального демократического общества, механизм обеспечения представительной власти, способ формирования «общественного договора» ля осуществления законодательной власти, обеспечения циркуляции политической элиты и контроля гражданским обществом государства.
ПАРТИЯ
общественная организация, предоставляющая на добровольной основе политические интересы, преследующая цели их реализации через политические отношения и власть и участвующая в борьбе за власть через представительные органы государства.
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА - установленная конституцией или иным легитимным способом совокупность политических партий и других общественных политических структур, способы и формы их организации и деятельности в обществе и государстве; порядок формирования законодательных и исполнительных органов власти на основе представительства политических партий или их оппозиционности.
ПОЛИТИКА - от греческого politika - государственные или общественные дела. (Полис- государство, политес- гражданин, полития - конституция).
В современном понимании политика:
- целесообразная деятельность по реализации коренных интересов, выходящая за пределы внутреннего мира субъекта и охватывающая своим воздействием других участников отношений, имеющая публичное свойство, публичный характер;
- искусство управления государством;
- формирование и осуществление власти;
- деятельность по достижению социально - значимых целей;
- отношения между большими социальными группами, институтами, государствами, в основе которых регулирование их социального статуса и отношение к власти.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА -- ценностно-нормативная система, разделяемая большинством населения, выступающим в качестве субъекта политического сообщества;
- историческая система фундаментальных поведенческих политических ценностей.
Слагаемые политической культуры: политические традиции, ценностные ориентации и установки, нормы политической практики, идеи и концепции, символика.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА - система организационных, духовно-идеологических, коммуникативных институтов, связей и отношений, устанавливающих и реализующих политику, политические отношения и политическую жизнь общества;
- сложная совокупность государственных учреждений, политических партий, общественных организаций и движений, граждан и их взаимоотношений на основе политической идеологии, права и морали;
- целостная организация формирования политических интересов, а также институтов, форм и способов их осуществления в масштабе общества или его части.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА - субъекты власти и политических решений;
- относительно небольшая социальная группа, легитимно концентрирующая в своих руках объем государственной власти, обладающая высоким социальным статусом и правом политических решений и публичной политики.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ - разновидность социального конфликта; публично-силовое взаимодействие сторон, оспаривающих власть или претендующих на ее использование; институционально установленный способ решения политической проблемы.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС -- целостная совокупность институционализированных и неинституционализированных отношений, действий и поведения субъектов политики по осуществлению своих интересов, обеспечивающих функционирование, развитие или прекращение политических явлений;
- целостность политического функционирования или изменения общественных отношений.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – доминирующий метод государственного управления; - способ, система осуществления власти и политических отношений в обществе, относящихся к компетенции государства и соответствующее ему построение и характер деятельности политических институтов и участников политики. Различают демократические и недемократические режимы. Может устанавливаться как в масштабе всего общества, так и его части; на период функционирования политической системы, или же смены политической элиты.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ - действие или совокупность действий по поводу власти, с использованием власти, соотносимое политическими принципами, нормами, институтами, либо действиями других субъектов и участников политики.
СОЦИАЛИЗМ - совокупность идеологических концепций и подходов, предполагающих отражение и реализацию в различных формах общественной сути личности в политике, социальную направленность политических процессов, преимущество социального над индивидуальным, исключение социальных конфликтов.
СУБСИДИАРНОСТЬ – принцип, свойственный федеративной системе и состоящий в стремлении передать решение локальных проблем максимально нижнему уровню всей административной системы – региональному, местному, общинному. Решение при этом ограничено уровнем принятия.
СУВЕРЕНИТЕТ – абсолютная и неограниченная власть; связанное с государством и властью свойство и право субъекта политических отношений на самостоятельность и принятие политических решений, невмешательство извне в его внутреннюю жизнедеятельность, право выражать, осуществлять и защищать свои интересы в отношениях с другими политическими субъектами и международным сообществом.
ТЕРРОРИЗМ - явление в политике, означающее достижение политических и иных целей на основе неадекватных политических мер и действий, допускающих насилие в любых формах, в том числе применительно к народным массам; форма, способ существования в политике сил и структур экстремистского свойства.
ТОТАЛИТАРИЗМ - понятие, впервые примененное к анализу политических процессов в Италии в 20-е годы ХХ ст., а затем к характеристике фашистского режима в Германии. Тоталитаризм представляет собой оценку специфического развития западной цивилизации индустриального типа на основе отождествления личности с обществом, полного вовлечении в социальные процессы, исключении или жесткой регламентации индивидуально-значимого, мотивированного соответствующей идеологией, религией или культурой. В 50-е годы перенесено в рамках «холодной войны» на процессы и характеристику политического строя в СССР.
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА - устройство государства, отражающее его территориальное, (административно-территориальное, национально-территориальное) деление, выделение субъектов и их взаимодействие, распределение полномочий и компетенций, власти и самоуправления между государственными органами в центре и на местах. Различают империю, конфедерацию, федерацию, унитарное государство, анклав и их сочетания.
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ - устройство государства, отражающее формирование, функционирование и преемственность власти (монархию, республику и их разновидности), а также взаимодействие государства и общества, распределение компетенций и власти.
ХАРИЗМАТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР - личность, наделённая в глазах последователей авторитетом на основе её исключительных качеств; способность отразить публичный интерес и возглавить соответствующий политический процесс.
ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ВЛАСТИ – взаимодополняющие друг друга политические процессы, сочетание концентрации власти и её распределения (передача части функций региональным органам власти).
ЭКСТРЕМИЗМ – приверженность в политике к крайним взглядам и действиям, разрушающим политическую систему или несоответствующим принципам и институтам политики.
ЭТНОКРАТИЯ – власть или группа влияния, распределенная по этническому признаку. Разновидность – тейпы, кланы, жузы и т.п. (характерны для кавказского региона и для государств Азии, развивающихся государств). Другая разновидность – власть или влияние религиозных сообществ (шииты – сунниты).
ЭТНОС, ЭТНИЧЕСКИЙ - собирательные термины, обозначающие исторические общности на основе территории, культуры, языка, религии и других признаков, выступающие самостоятельным участником политики и имеющие особые интересы в ней; фактор политики.