1. 14. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф.

Монополия – это господство на рынке товаров или услуг одного произв-ля, продавца или небол. групп произв-й, продавцов, объед-ся в целях захвата рынка, вытесн. конкурентов, продающих аналогич. товар, контроля цен. В соотв. с рос. закон. домин-м призн. положение, если у компании доля рынка сост.: 65% и более, если предпр. не докажет, что, несмотря на превыш. предела, его положение на рынке не явл. домин-м; менее 65%, если это устан. антимон. органами, исходя из критериев товарного рынка. Полож. компании не явл. домин., если доля на рынке не более 35%.

АР – комплекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции и не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей нормальному функционированию рыночного механизма. АР включает регулирование уровня концентрации и монополизации производства, стратегии и тактики предприятий, внешнеэкономической деятельности, ценовое и налоговое регулирование.. Главным инструментом гос-ой  антимонопольной политики выступает государственно-правовой механизм – антимонопольное законодательство и система органов законодательной, исполнительной и судебной власти. С помощью антимонопольных законов государство осуществляет правовое и административное регулирование деятельности монополий, создавая условия для воспроизводства конкуренции.

Административное (законодательное) регулирование конкуренции основывается на противодействии недобросовестной конкуренции, монополизации экономики путем издания законодательных актов и контроля за их соблюдением со стороны государства.

Цели АР: контроль за ценообразованием ЕМ; противод. форм-ю новых монополий и разруш. сложившихся; организация пост. антимон. контроля, создание новых предпр., конкур-х с монополистами; сниж. барьеров входа на товар. рынки новых хоз. субъектов, устран. админ., регион. барьеров; развитие добросовест. конкуренции и ее поддерж.; совершенств. практики выявления и пресечения соглашений, напр. на раздел рынка; созд. орг-х товар. рынков – ярмарок, выставок-продаж, аукционов.

Методы АР: 1) Ограничительные меры, примен. к хоз. субъектам, которые наруш. антимон. зак-во. 2) Контроль за усилением экон. концентрации (возник. в  рез.  создания,  реорг.  или  слияния  предпр. и объединений; 3) запрет на недобросовест.  конкур. (действия, напр. на приобр. преимуществ, противор. зак-ву; 4) Запреты на действия органов  власти и упр-я, которые могут неблагопр. повл. на конкуренцию. 5) Реестр (сост. по рез. анализа сост. товар. рынка и доли предпр. на нем (более или менее 35%) они вкл. / искл.) из  гос. реестра.

Осн. напр. гос. регул. в антимон. сфере: принуд. демонополиз.; маркетинг и контроль над ценами, слияние и присоед., ликвидация или разделение мун. унитар. предпр.; антимон. экспертиза новых зак. и норм. актов; налог. политика, заставляющая снижать монопольные цены; льготные кредиты, налог. льготы для хоз-х структур, впервые вступ. на рынок; поддержка и финансирование меропр., приводящих к устран. дефицита на товар. рынках и по их расширению; система конкурсов и торгов.