Административная ответственность. Административное приостановление деятельности

Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон № 195 от 30 декабря 2001 г.) с последующими изменениями и добавлениями.

Так статья 3.12 (внесена ФЗ-45 от 9 мая 2005 г.) предусматривает административное приостановление деятельности, заключающееся во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорение) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и иных прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями. Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток.

Судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Статьей 5.27 за нарушение законодательства о труде и охране труда применяется наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; (Здесь и далее штрафы указаны в соответствии с Федеральным законом № 116 – ФЗ от 22 июня 2007 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания налагаемого за административное правонарушение»).

На лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц - от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до 3 лет.

Согласно ст. 5.28 КоАП уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки - влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.

Непредставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения кол­лективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей (ст. 5.29 КоАП). При необоснованном отказе работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения ст. 5.30 КоАП предусматривает наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллек­тивному договору, соглашению - влечет согласно ст. 5.31 КоАП наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Дела о перечисленных выше административных правонарушениях рассматривают и налагают взыскания государственные инспектора труда. Лица, препятствующие осуществлению государственного надзора и контро­ля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру­дового права, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным инспекторам труда, членам их семей и их имуществу, несут ответственность, установленную федеральными законами (ст. 363 ТК).