9. Конфигурация партийной системы в современной России. (подробно можно почитать здесь http://www.Intelros.Ru/readroom/nz/-63/3564-partijjnaja-sistema-sovremennojj-rossii.Html)

Зарождение многопартийной системы в России.

В российской истории возникновение политических партий можно отнести только к рубежу 19 – 20 вв.

Прообразами партий в России стали кружки, такие как тайные общества декабристов («Союз спасения», «Союз благоденствия», «Южное общество», «Северное общество»), «Земля и воля», «Народная воля», «Черный передел». Только на рубеже веков в России появились первые политические партии: в 1898 г. была создана РСДРП, в конце 1901 г. – партия социалистов-революционеров. Период наибольшей интенсивности в образовании российских партий совпадает с подъёмом революционного движения в 1905 г.

Легальной многопартийной системы в России не существовало до Февральской буржуазной революции 1917 г., итогом которой стало свержение самодержавия. Лишь после свержения самодержавия стали легально действовать многие партии.

Но с 20-х гг. в стране начала формироваться тоталитарная политическая система с однопартийным политическим режимом. Единственная партия – КПСС стала руководить обществом и постепенно присвоила функции государства.

Демократические процессы, происходившие в России, к 90-м годам, разрушили однопартийную систему. По данным некоторых учёных, на 1997 г. в России существовало до 2 тыс. партий.

Современная российская многопартийность находится в стадии становления, когда уточняются программные документы, уставы, когда многие идентичные партии сливаются в одну, либо уходят вовсе. Всё это характерно для партийной системы транспереходного периода.   

10. Понятие групп интересов, их роль в принятии политических решений.

Группы интересов — добровольные или вынужденные объединения людей, приспособленные или специально-созданные иногда другими, для удовлетворения и отстаивания жизненно- (насущно-,властно-) значимых интересов её членов в отношениях с: 

-государством

-остальной частью общества, 

-политическими институтами 

-др. субъектами.

Участвуя в деятельности групп интересов, граждане делают шаг от социальной к политической активности!

Американский политолог Бентли в работе «Процесс управления» (1908 г.) впервые предложил новую социальную группу, которую он назвал «группа интересов».

Группа интересов – это объединения людей на основе общности интересов и действий в каждой конкретной политической ситуации.

Главным объектом воздействия групп интересов являются государственные институты: правительство и парламент, а также местные органы власти и управления.

Группы интересов отличаются от партий тем, что они не стремятся к власти, взятию на себя политической ответственности и формированию правительства, не выставляют собственных кандидатов на выборах в государственные органы. Однако они влияют на парламент и правительство и принимаемые ими решения. Группы интересов могут поддерживать те или иные партии или же не иметь устойчивой партийной ориентации.

В СССР общественные организации действовали под прямой опекой  партийных комитетов, выполняли в политической системе роль проводников решений КПСС, которая по существу определяла их высший руководящий состав.

После краха коммунистического режима наиболее крупные организации, и, прежде всего номенклатурное руководство и верхушка аппарата, поменяв названия или разделившись на несколько организаций, сохранились и перенесли в новые условия прежние привычки и традиции. Это во многом определяет внутреннюю жизнь и общественно-политическую роль групп интересов в современной России. Наиболее массовые из них унаследовали от прошлого свои привилегии, материальную базу, а также зависимость от государства и лояльность к власти (например, Независимые профсоюзы). 

Образовавшиеся в последние годы подлинно независимые, добровольные группы интересов из-за крайней ограниченности ресурсов, затрудненности доступа к СМИ, политической пассивности населения не имеют значительного влияния в обществе.

Этого нельзя сказать о финансово-промышленных группах, которые сконцентрировались вокруг крупных банков и приобрели огромное влияние на политическую жизнь страны. В условиях крайней слабости партийной системы финансово-промышленные группы оказывают большее влияние на политику, чем подавляющее большинство партий. Этому способствует тесная связь таких групп с правящей элитой. Помимо огромных денежных ресурсов, они обладают таким первостепенным по своей значимости средством политического воздействия, как СМИ. Так, например, возглавляемая президентом «Мостбанка» В. Гусинским группа «Медиа-Мост» в 1998 г. включала телевизионный канал НТВ, радиостанцию «Эхо Москвы», ежедневную газету «Сегодня», журнал «Итоги», издательство «Семь дней», целый ряд других центральных и региональных СМИ.

СМИ иначе называют «четвёртой властью», подразумевая под другими – законодательную, исполнительную и судебную. Политическая роль СМИ выражается в производстве политической информации, которая имеет общественную значимость и требует внимания со стороны государственных органов, оказывая на них воздействие. На основе получаемой информации у граждан формируется мнение о деятельности правительства, парламента, партий, политических лидерах, о состоянии дел в различных сферах жизни.